По ЭРАЛЬДО КАМПОС*
Для чего нужны эти фонды, откуда берутся их ресурсы и как они могут улучшить жизнь бразильских мужчин и женщин.
Тренога образование-здоровье-санитария - это право населения. Ценности, содержащиеся во «Всеобщей декларации прав человека» Организации Объединенных Наций (ООН), провозглашенной ее Генеральной Ассамблеей в Париже 10 декабря 1948 года, подчеркивают и укрепляют это право.
Статьи XXV и XXVI этой «Декларации» гласили соответственно: «Каждый человек имеет право на жизненный уровень, достаточный для здоровья и благополучия его самого и его семьи, включая питание, одежду, жилище, медицинское обслуживание и необходимые социальные услуги, а также право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, старости или иной потери средств к существованию по независящим от них обстоятельствам» и «Каждый человек имеет право на образование. Обучение будет бесплатным, по крайней мере, в начальных и основных классах. Начальное образование будет обязательным. Техническое и профессиональное обучение будет доступно для всех, равно как и высшее образование, основанное на заслугах».
Хотя, судя по всему, Бразилия начинает управлять суверенными фондами благосостояния, предполагается, что они могут быть направлены на улучшение повседневной жизни населения и начать сокращать большие дефицит в этой фундаментальной области для благополучия людей, которым часто пренебрегают качественные общественные услуги.
Но, в конце концов, что такое суверенные фонды и откуда берутся их ресурсы? «Создано и управляется федеральным правительством, Суверенным фондом, на английском языке, Суверенные фонды благосостояния (SWF) — это категория инвестиционных фондов с заранее определенной целью. Как правило, его ресурсы формируются за счет доходов в гонорары, профицит сбора налогов, государственная прибыль и прибыль в гонорары.
Однако данная категория фондов не торгуется на рынке, поэтому инвестор не может просто инвестировать в них. Федеральное правительство страны определяет тип управления рисками фонда, который может варьироваться от очень консервативного до высокой степени терпимости к риску, все зависит от цели, которую вы ставите перед Суверенным фондом».[1]
«Fundo Soberano do Brasil (FSB) — общественный фонд, связанный с Министерством финансов, созданный в соответствии с Законом № 11.887 24 от 2008 декабря 13.874 г. и упраздненный Законом № 20 2019 от 11.887 сентября 2008 г. Закон № 1 XNUMX от XNUMX г. был создан со следующими целями (статья XNUMX): (i) смягчение последствий экономических циклов; (ii) формировать государственные сбережения; (iii) продвигать инвестиции в активы в Бразилии и за рубежом; и (iv) продвигать проекты, представляющие стратегический интерес для страны, расположенные за рубежом».[2]
Os гонорары нефть и природный газ — вид платы за право пользования и эксплуатации этих энергоресурсов в данном добывающем регионе. Муниципалитеты Нитерой (RJ), Марика (RJ) и Ильябела (SP) получают свои суверенные фонды благосостояния от этих гонорары и, теоретически, они должны использоваться для достижения одной из его основных целей, например, инвестирования в инвестиции, обеспечивающие лучшее качество жизни его жителей.
Таким образом, в этом сценарии помните, что одна из основных целей государственных чиновников и государственных администраторов связана с поставкой воды хорошего качества и основных санитарных условий, которые должны быть обеспечены людям всех наций, чтобы мы не упускали из виду «Цели 6» «Повестки дня ООН на период до 2030 года».
«Задача 6» этой «Повестки дня» указывает на следующее направление: «К 2030 году улучшить качество воды за счет снижения загрязнения, устранения сбросов и минимизации выбросов опасных химических веществ и материалов, сокращения вдвое доли неочищенных сточных вод и существенного увеличения рециркуляции и повторное использование по всему миру».
В 80-х годах некоторые мэрии Бразилии приняли «партиципативный бюджет» в качестве механизма, позволяющего гражданам участвовать в дискуссиях и обсуждениях в поисках наилучшего способа применения инвестиций местными администраторами. Кто знает, не мог ли этот опыт «партиципаторного бюджета» прямого народного участия снова стать политической практикой, направленной на адекватное использование экономических ресурсов, генерируемых суверенными фондами благосостояния из гонорары нефти и природного газа.
Наконец, никогда не будет лишним повторить фразу Жоао Гимарайнша Росы, писателя, дипломат и доктор Бразильский, который по-прежнему актуален в эти трудные времена, которые переживает большая часть населения Бразилии, в отношении качества их жизни, в основном с точки зрения образования, здоровья и санитарии на треноге, и часто остается в стороне: вода хорошего качества подобна здоровью или свободе: она имеет ценность только тогда, когда заканчивается».
* Эральдо Кампос, геолог, аспирант кафедры гидравлики и санитарии Инженерной школы Сан-Карлос-USP.
Примечания
[1] https://exame.com/invest/guia/fundo-soberano-o-que-e-e-qual-o-seu-objetivo/
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
Нажмите здесь и узнайте, как
