По ПАУЛО КАПЕЛЬ НАРВАИ*
Удовольствуются ли «лейтенанты» нашего времени с их «подобострастным молчанием» маршем национальной неуверенности во главе с Болсонару?
Более или менее века назад, в годы, когда «испанка» унесла жизни миллионов людей во всем мире и привела к смерти около 350 XNUMX бразильцев, лейтенанты и капитаны считались «врагами» со стороны высших офицеров Вооруженных сил, особенно армии. Политически организовав офицеров низшего и среднего звена в движении, известном как «тенентизмо», эти офицеры радикально отвергли поддержку высокопоставленными военными олигархии, контролировавшей курс тогда еще молодой Бразильской республики.
Своими военными восстаниями (Форт Копакабана, Паулиста, Коммуна Манаус и Колуна Престес) лейтенанты намеревались защищать республиканские институты, чтобы провести тайное голосование, обязательное общественное «начальное образование», индустриализировать и модернизировать страну как требования для преодоления ужасающие условия жизни бедняков в цветущих городах, но прежде всего в отдаленных районах. Процесс завершился революцией 1930 года.
Присутствие офицеров Вооруженных Сил разных званий в политических движениях вокруг идей Республики и Демократии в Бразилии является фактом. Также бесспорно, что на протяжении всей истории как прогрессивные, так и консервативные идеи находили приют в сердцах и умах мундиров. Участие «прасиньяс» Бразильского экспедиционного корпуса (ФЭБ) в борьбе с нацистско-фашистским режимом во время Второй мировой войны в Италии является недвусмысленным примером прогрессизма; сопротивление основным реформам Жоао Гуларта, перевороту 1964 года и Институциональному закону № 5 демонстрирует приверженность консервативным принципам, не говоря уже об откровенно реакционных, таких как терпимость к пыткам.
Национальная безопасность
Идея национальной безопасности является одной из стратегических формулировок в качестве теоретического ориентира в учебных заведениях для офицеров армии, флота и авиации.
Поскольку XVII век в целом определил основные характеристики национального государства, оно взяло на себя роль обеспечения и обеспечения национальной безопасности, миссию, возложенную на вооруженные силы, поэтому понятие безопасности было ограничено и сведено к военной тематике. После революции 1917 г., с возникновением государства всеобщего благоденствия (государство всеобщего благосостояния) в Западной Европе понятие национальной безопасности было расширено за счет включения в ряде стран тем, связанных со стратегической ролью образования, здравоохранения и жилья и комплексом мер социальной защиты, хотя всегда подчиненных военной логике. Однако конец Советского Союза (СССР) и неолиберальная гегемония, ознаменовавшая последние десятилетия XNUMX-го века, отбросили государство всеобщего благосостояния и ограничивало концепцию национальной безопасности.
Несмотря на процесс глобализации и заметную интенсификацию и интернационализацию экономической деятельности, с появлением финансиализированного капитализма, преодолевающего меркантилистские и индустриальные формы, вопросы национальной безопасности остаются в повестке дня стран и мобилизуют внимание официальных лиц и, прежде всего, командования своих вооруженных сил.
Пандемия covid-19 и ее влияние на экономику и всю социальную жизнь привели к тому, что в 2020 году во всех странах возникла необходимость переформулировать концепцию национальной безопасности, которую не следует рассматривать как научный или технический вопрос. ни идеологически нейтральны. Наоборот, в настоящее время в каждой стране остро стоят вопросы, связанные с идеей национальной безопасности. В Бразилии все по-другому.
С наступлением «холодной войны», после окончания Второй мировой войны, идеология «внутреннего врага» закрепилась из центров военной разведки Соединенных Штатов Америки (США) в условиях «вооруженного мира». отмечен военный баланс между двумя сверхдержавами того времени, США и СССР. В этом контексте, в отсутствие «внешнего врага», которому можно было бы угрожать, «внутренний враг» занимал центр стратегических интересов бразильских старших офицеров, в основном благодаря обучению и дополнительному обучению в военных школах США и, следовательно, планам. на курсы подготовки офицеров сухопутных войск, флота и авиации. Все это выражено и сегодня в Доктрине национальной безопасности.
Согласно этой доктрине, «внутренний враг» — это «подрывник», «коммунист», агент «международного коммунизма».
"Враг внутри"
Понятие «внутренний враг» продолжает оживлять формирование офицеров, и идеологически враг является этим «агентом», хотя не очень хорошо известно, что это означает на данном этапе XXI века. «Индустрия антикоммунизма», однако, консолидирована, хорошо известна и продолжает двигать большие деньги и возбуждать жадность многих оппортунистов — тех, кто продает «защиту от привидений». Этой «индустрии» нужен этот «враг», без которого ее прибыльный бизнес прекращается. Если его нет или он политически невыразителен, не беда: «враг» выдуман.
В 1970-х «враг» был реальным. Но и его сила была в значительной степени переоценена. В определенных ситуациях выдумывались предполагаемые угрозы, например, те, которые представляли левые секторы, которые, по общему признанию, были против вооруженной борьбы и критически относились к действиям, охарактеризованным как «подрывные».
В 1973 году, за два года до убийства журналиста Владимира Херцога в помещении DOI-CODI в Сан-Паулу, генерал Брено Борхес Фортес, командующий Генеральным штабом бразильской армии, принял участие в 10-й конференции американских армий в Каракасе. Фортес не отличал яблоки от яблок и его позиция, находящаяся под сильным влиянием генерала Роберта Портера-младшего, главы Южного командования армии США (1965-69), не включала нюансов, как видно из того, что он сказал в Каракасе:
«Враг [т. е. агент «международного коммунизма»] использует мимикрию, приспосабливается к любой среде и использует все средства, законные и незаконные, для достижения своих целей. Он маскируется под священника или учителя, студента или крестьянина, бдительного защитника демократии или передового интеллигента (…); он ходит в деревню и в школы, на фабрики и в церкви, в профессуру и магистратуру (...); наконец, она будет играть любую роль, которую сочтет удобной, чтобы обманывать, лгать и завоевывать добросовестность западных народов. Вот почему забота армий о безопасности на континенте должна заключаться в поддержании внутренней безопасности от главного врага; этот враг для Бразилии продолжает оставаться подрывной деятельностью, спровоцированной и подпитываемой международным коммунистическим движением».
«Холодная война» закончилась, военно-гражданская диктатура потерпела поражение, Берлинская стена пала, мир изменился. Но доктрина национальной безопасности остается неизменной в военно-учебных заведениях. Прошло время перемен и мало что изменилось, важно спросить, кому это важно. Идея национальной безопасности остается невосприимчивой к проблемам, которые реально угрожают ей, таким как, среди прочего, расизм, ненадежность образования и общественной безопасности, хроническая нехватка жилья, экологическая агрессия и неорганизованное занятие городских земель, концентрация доходов. и сельская собственность, глубокое социальное неравенство.
Что препятствует признанию, противостоянию и преодолению этих структурных проблем и что, следовательно, представляет собой врага, внутреннего или внешнего, с которым нужно бороться? Возможный ответ - именно идеология и политические силы, организованные вокруг отрицания этих проблем. Идеология, которая, не признавая актуальности этой повестки дня, навязывает нации набор тем, определяемых как «плоский земной мир». У этой идеологии есть название: «болсонаризм».
Почти полвека спустя я предлагаю читателю «повернуть ключ» в речи генерала Брено Фортеса и признать внутреннего врага, противоположного тому, который он обозначил в Каракасе. Враг, черты которого напоминают угрозу для Бразилии, представляемую идеологией, против которой ФЭБ «прациньяс» отправились воевать в Италию, то есть нацистско-фашистский враг. Установки, из которых состоит идеология Болсонариста (приватистская, индивидуалистическая, расистская, женоненавистническая, гомофобная, антиэкологическая, антикоренная, антигосударственная, лжеморалистическая), соответствуют набору убеждений и ценностей, которые, еще не будучи фашистскими, по мнению ряда аналитиков, очень осторожно относятся к этой идеологии. Болсонаризм в настоящее время представляет собой главную угрозу национальной безопасности, понимаемую за его военными контурами.
По этой причине современный текст об идее внутреннего врага, в адаптированном варианте, но сохраняющем «литературный стиль» генерала Брено, мог бы выглядеть следующей аналогией: «Болсонаристский враг использует мимику, приспосабливается к любому окружающую среду и использует все средства, как законные, так и незаконные, для достижения своих целей. Болсонарист маскируется под пастора, священника или учителя, студента, не желающего политики в школьной среде, или туземного блогера, сельского производителя или лидера агробизнеса, притворяющегося фермером, бдительного защитника свобод или передового интеллектуала. (…) Болсонарист идет в поля, в школы, на фабрики и в церкви, в профессуру и судебную власть. Он пренебрегает смертями от эпидемий, но обязан заставить изнасилованного ребенка не делать аборт. (…) В любом случае, Болсонаристы будут играть любую роль, которую сочтут удобной, чтобы обманывать, лгать и завоевывать доверие женщин и мужчин Бразилии. Вот почему забота тех, кто действительно привержен национальной безопасности, должна состоять в поддержании демократических свобод, гарантированных тремя властями Республики в соответствии с положениями Конституции 1988 года, обеспечении внутренней безопасности от врага-болсонариста; этим врагом для Бразилии по-прежнему остается индустрия антикоммунизма, защищающая земельную собственность и рабский труд, подрывающая трудовые права, уничтожающая социальное обеспечение, образование и здравоохранение и не позволяющая Социальному обеспечению, установленному в 1988 году, укреплять и продвигать благосостояние населения. Болсонаристский враг, питаемый международным финансовым капитализмом, который заботится только о процентах и дивидендах и не сажает бобовый стебель и не производит булавку, в настоящее время является внутренним врагом, от которого необходимо защищать Бразилию».
Небезопасность здоровья и национальная безопасность
Состояние здоровья, особенно эпидемии, отвечает интересам национальной безопасности. Во время эпидемии менингита, которая застала бразильское правительство врасплох в середине 1970-х годов, первой реакцией была цензура прессы. Но вскоре мудрость возобладала, и на помощь правительству в решении проблемы были вызваны лучшие специалисты, имевшиеся на тот момент в стране, вне зависимости от партийной принадлежности и политических предпочтений. Это было в интересах национальной безопасности.
Таким образом, наличие информации и средств для борьбы с эпидемиями является элементарным условием обеспечения и обеспечения национальной безопасности. Поражает неподготовленность выпускников офицерских школ к такому содержанию учебных программ.
Даже когда речь идет о заболевании с низкой относительной летальностью (от 0,5% до 1%), таком как covid-19, влияние более двухсот тысяч смертей огромно. Но достаточно спрогнозировать последствия эпидемий с высоким уровнем смертности, таких как лихорадка Эбола, чтобы оценить драматический потенциал их последствий. О Заир эболавирус, например, является штаммом, летальность которого может достигать 90%.
Летальность от полиомиелита колеблется от 2% до 10%, и около 90% инфицированных вирусом не имеют симптомов. Полиомиелит является одним из заболеваний, которое из-за отсутствия вакцинной защиты, вызванной дезорганизацией Национальной программы иммунизации (PNI), по мнению специалистов, находится под угрозой повторного всплеска в Бразилии, поскольку охват вакцинацией упал с 84,52%. в 2015 году до 65,57% в 2020 году.
В 2019 году, после того как было зарегистрировано более 18 15 случаев заболевания корью и 2016 смертей от нее, Бразилия лишилась сертификата страны, свободной от этой болезни, выданного в 4 году Панамериканской организацией здравоохранения (ПАОЗ). Уровень смертности от кори колеблется от 10% до 99%, и существует вакцина с эффективностью примерно 2020%, которую можно бесплатно получить в сети SUS. В 5 году Минздрав зафиксировал еще 96,07 смертей. Охват вакцинацией против кори (тройная вирусная вакцина, которая также защищает от эпидемического паротита и краснухи и которую необходимо вводить двумя дозами) составил 2015% для первой дозы в 70,64 г. и 2020% в 55,77 г. Только 2020% целевого населения тройная вирусная вакцина приняла вторую дозу в 95 году. В ближайшие годы корь будет по-прежнему уносить тысячи жертв и убивать людей в Бразилии, поскольку мы очень далеки от цели охвата вакцинацией XNUMX%.
Чтобы не продолжать слишком долго, я буду придерживаться этих примеров, чтобы доказать, что нет необходимости много размышлять, чтобы понять актуальность и стратегическую ценность действий общественного здравоохранения для национальной безопасности. Для достижения и поддержания разумной степени безопасности здоровья необходимо, чтобы в стране была хорошая система здравоохранения с хорошо организованными зонами эпидемиологического и экологического надзора, с достаточными ресурсами и квалифицированным персоналом. Вроде той, которую с большим трудом пытаются разработать в СУС.
Нетрудно также понять, что враждебность к СУС, науке и исследователям, отсутствие контроля над производством в стране товаров и услуг, представляющих интерес для СУС, таких как оборудование лечебно-больничных услуг , а также производство сывороток, вакцин, лекарственных средств, средств индивидуальной защиты и средств, используемых при оказании медицинской помощи.
Болсонару как угроза национальной безопасности
Столь же примечательным, сколь и тревожным, было молчание старших офицеров вооруженных сил в отношении того, как федеральное правительство вело себя с серьезными упущениями и неудачными действиями перед лицом пандемии covid-19. Даже более 9 миллионов заболевших и 220 XNUMX смертей не нарушили этой «оглушительной тишины», особенно — и, может быть, именно по этой причине — когда во главе Министерства здравоохранения и, в принципе, во главе всего стоит действующий генерал. операций, в которых также участвуют государственные и муниципальные органы. Плохое поведение генерал-министра и его непосредственных помощников, многие из которых также военные, вовлекло и компрометировало Вооруженные Силы в целом, затянуло в некое «административное болото», в котором превозносится халатность и некомпетентность.
Однако невозможно узнать, проявляли ли во время развития пандемии covid-19 лейтенанты, капитаны и сержанты какую-либо озабоченность происходящим на глазах у всех. Но маловероятно, что они безразличны к фактам.
Если «наверху» молчат, учитывая небезопасность здоровья, к которой ведут страну, то и «лейтенанты» нашего времени не должны этого делать. Эти офицеры принесли бы много пользы, если бы у них развилось критическое мышление к обучению, полученному в военно-учебных заведениях. Оспаривание через внутренние каналы соответствующих военных учреждений и, прежде всего, в рамках демократического сосуществования, гарантированного им Конституцией 1988 года, указаний, данных Республике и демократии Президентом Республики и его военными сторонниками , поставил бы нынешних лейтенантов, капитанов и сержантов на вершину своих коллег по лейтенантскому движению.
Спустя столетие после «испанки» новый коронавирус распространяется по миру, и пандемия covid-19 беспокоит страну, которая уже рассматривает подобные проблемы в будущем и которая продолжает жить с эндемическими заболеваниями, которые не сдаются и не сдаются. все больше и больше жертв, в городах и в отдаленных районах.
Спустя столетие после восстаний «tenente», потрясших казармы, в казармах тишина. Похоже на то"подобострастное молчание», которым Ватикан осудил богослова Леонардо Боффа в 1983 году. Из-за того, что идеи о христианстве противоречили идеям, исходящим от Конгрегации доктрины веры, идеологического центра католической церкви, рожденного инквизицией, Бофф был запрещен своим инквизитором. , кардинал Йозеф Ратцингер (впоследствии Папа Бенедикт XVI), публикации и публичные выступления. Сидя более трех столетий спустя в том же кресле, где Галилео Галилей выслушал приговор, вынудивший его просить прощения, Боффа выслушали и осудили, но не заставили просить прощения.
Но почему при изучении того, что сообщается ежедневно, офицеры низшего и среднего звена Вооруженных Сил пребывают в таком «подобострастном молчании»?
Болсонару втянул в свое правительство все Вооруженные силы и утверждает, что они неразделимы. Молчание старших офицеров соответствует молчаливому согласию с тем, что говорит бывший капитан, уволенный в запас в 1988 году. Часть нации, озадаченная растущей «национальной неуверенностью» и указаниями, данными республике, требует импичмента Болсонару.
Удовольствуются ли «лейтенанты» нашего времени с их «подобострастным молчанием» маршем национальной неуверенности во главе с Болсонару?
* Пауло Капель Нарваи старший профессор общественного здравоохранения USP.
