По ОЛИВИЯ СИЛЬВА ТЕЛЛЕС & ЧИКО УИТАКЕР*

В сегодняшней Бразилии институты перестали работать и, кажется, рухнули.

В конце июня этого года активисты, собравшиеся в ядре Todos pelo Bem Comum, оценили инициативы бразильского гражданского общества, начиная с первого года срока полномочий нынешнего президента республики, чтобы республиканские институты могли не допустить, чтобы их действия и бездействие причиняли вред. катастрофа, которую переживает страна.

Вывод, к которому они пришли, побудил их задать тревожный вопрос, вынесенный в заголовок этой статьи: переживаем ли мы крах наших институтов в Бразилии?

В действительности, если ни одно общество не застраховано в неудачной политической ситуации от избрания плохого правительства, то именно для того, чтобы обуздать злоупотребления и злоупотребления, существуют государственные институты, организованные в систему сдержек и противовесов, и должны действовать как настоящий иммунный институт. системы в защиту здоровья демократии и общества.

Оказывается, сегодня в Бразилии институты перестали функционировать и, похоже, рухнули, поэтому общество – прежде всего самая бедная часть – оказывается во власти, беззащитной и сдавшейся в руках правительства-изгоя.

Примеров много, и они говорят сами за себя. Первым в этом зловещем списке, очевидно, стоит генеральный прокурор республики. Нынешний ГГР, играющий ключевую роль в надзоре за федеральной исполнительной властью, отказывается осуждать серьезные преступления, совершенные Президентом Республики во время его пребывания у власти.

Следующей и столь же серьезной является позиция Председателя Палаты депутатов, который отказывается рассмотреть не менее 144 запросов об импичменте Президенту Республики за преступления, связанные с ответственностью, фактически осуществляя чрезмерные полномочия, приписываемые ему. , без даже прогнозируемого срока, и который необходимо срочно перепроектировать.

Федеральный верховный суд, в свою очередь, не только «удовлетворил» представление, поданное в августе 2021 года Комиссией Арнса с просьбой о начале расследования в отношении генерального прокурора республики по факту должностных преступлений, но и вынес судебный запрет. в феврале 2022 года, чтобы исключить возможность квалифицировать это преступление как злоупотребление так называемой «свободой убеждений» сотрудников государственного министерства и судебной власти.

Такую же природу имеет бездействие Сената, который имеет право преследовать и судить преступления, за которые несет ответственность Генеральный прокурор Республики, и, следовательно, имеет право объявить ему импичмент, но ничего не делает.

Вспомогательная уголовная жалоба, поданная против Президента Республики в апреле 2022 года AVICO – Ассоциацией жертв и семей жертв Covid-19 – которая подтвердила право, предоставленное гражданам, возбуждать частное уголовное дело в субсидиарной форме, в случаях бездействия прокуратуры (статья 5 Конституции, LIX – «Частный иск признается в совершении публичных преступлений, если он не возбужден в установленный законом срок»).

Также не будет лишним подчеркнуть прямую ответственность избирательной юстиции в этой настоящей гекатомбе, которую переживает Бразилия. Высший избирательный суд вынес решение по ходатайству об отзыве дипломов Болсонару и Мурана только 28 октября 2021 года (!) и принял решение – поздно и плохо – как мы знаем, об отмене двух избирательных судебных расследований, в которых указывалось на злоупотребления. экономической мощи и злоупотребления СМИ в кампании 2018 года.

Не менее или даже более ужасающим является проникновение больсоналистского менталитета в полицию – которая должна обеспечивать безопасность населения – и которое недавно завершилось убийством под пытками, в эпизоде, который стал известен как «газовая камера», автором которой является Генивальдо. де Хесус Сантос, уязвимый гражданин со всех точек зрения, убитый федеральной дорожной полицией в Сержипи. И это также объясняет недавнюю резню коренного населения военной полицией в Мату-Гросу-ду-Сул. И тот факт, что до сих пор не найден человек, ответственный за убийство члена совета Мариэль Франко, спустя более четырех лет после преступления ( !). И это не предвещает эффективного расследования недавних убийств журналиста Дома Филлипса и коренного жителя Бруно Перейры в Амазонии.

Что еще более шокирует, так это могильное молчание политических партий, функции которых, о которых никогда не следует слишком много помнить, торжественно изложены в искусстве. 1 Закона о политических партиях: «обеспечивать в интересах демократического режима подлинность представительной системы и защищать основные права, определенные в Федеральной конституции». Ничто не может быть дальше от реальности – партии теперь полностью поглощены избирательной кампанией, как если бы мы жили в обычное время смены власти. Кроме того, возникает вопрос, ограничивают ли альянсы их свободу осуждать и кричать о совершаемых преступлениях. Разве они не способствуют не только поляризации, но и стиранию ужасных различий, существующих между теми, кто поддерживает преступника, и теми, кто хочет, чтобы его срочно устранили?

Люди, в свою очередь, оказываются в некоторой степени спящими или анестезированными – отчасти из-за страданий, вызванных пандемией и усугубляемых правительством – ограничиваясь, в лучшем случае, тратой хорошей энергии на выражения ненависти и оскорбления в социальных сетях. , и большинство из них неспособны начать самоорганизовываться для решения проблем, которые их беспокоят.

Надежда исходит именно от наиболее уязвимых слоев населения – как в сельской, так и в городской местности – которым необходимо проснуться и осознать огромную власть, которой они обладают, если не многими другими способами, то, по крайней мере, посредством голосования, избрания правителей – в исполнительной власти. а в федеральных законодательных органах и законодательных органах штатов – с социальной чувствительностью, поскольку, если он будет зависеть от институтов общественного контроля и надзора, как избранных, так и приведенных к присяге, эти части населения будут еще долгое время оставаться полностью забытыми и игнорируемыми именно теми, кто люди платят им за защиту от плохих правительств.

Но сейчас, накануне выборов, которые напрямую дадут народу право выбирать нового президента, становится все более очевидным, что даже эти выборы находятся под угрозой или что их результаты, если они будут неблагоприятны для действующего президента республики, не будет им принят. А его представители уже предупреждают, что он не сможет контролировать своих сторонников, если они повторят здесь то, что пытался сделать президент США на выборах, состоявшихся там в прошлом году, с вторжением в Капитолий.

И, словно венчая эти перспективы, сам Конгресс, похоже, попал в ловушку, одобряя избирательные законодательные инициативы и даже конституционные изменения, которые могут открыть пространство для авторитарных инициатив.

Только от нас, граждан без институциональной власти, зависит немедленная необходимость объединения всех в действиях, гарантирующих эффективное проведение этих выборов и полный контроль за ними, чтобы после них можно было сделать необходимые изменения, чтобы то, что происходит в нашей стране, никогда не повторилось.

А тем, кто еще этого не сделал, всегда будет стоить подписать Открытое письмо сенаторам об импичменте генеральному прокурору республики (https://ocandeeiro.org/fora-aras-ja), одна из текущих инициатив, которая все еще может иметь некоторый эффект в усилиях по пробуждению наших институтов.

*Оливия Сильва Теллес, юрист, имеет степень доктора права Парижского университета I (Пантеон-Сорбонна)..

*Чико Уитакер архитектор и общественный деятель. Он был советником в Сан-Паулу. В настоящее время он является консультантом Бразильской комиссии за справедливость и мир.