По ОСВАЛЬДО КОДЖИОЛА*
Размышления о генезисе нынешнего бразильского политического режима
Особенности политического развития Бразилии отчетливо уловил Марио Педроса в текстах 1930-х годов, опубликованных в газетах троцкистских организаций, к которым он принадлежал. Он обнаружил, что первыми бразильскими политическими партиями общенационального масштаба и действия были ПКБ и интегралистский фашизм. То, что в Европе (а отчасти и в США) было кульминацией длительного политического развития, прошедшего через либеральные и радикальные клубы Французской революции, якобинства, либерализма (прежде всего английского), реставрационного консерватизма, Универсализирующий и демократический национализм 1840-х годов, эксклюзивистский и элитарный (и расистский/антисемитский) национализм последней фазы XIX века был в Бразилии не кульминацией светского процесса, а первым шагом к политике национального масштаба. Политическая история Бразилии развивалась за соль. Регионалистская политика Империи и Старой Республики перешла без промежуточных масштабов к крайним и «конечным» выражениям исторической/мировой политической дуги.
Рабочий класс страны не был исключением. Первые и трудные шаги бразильского рабочего движения (куда редко включались вновь освобожденные рабы) не смогли преодолеть государственный и даже региональный уровень, как в своем союзном, так и в политическом выражении. Анархизм был господствующей тенденцией, а реформистский социализм сводился к маргинальному выражению. Промышленность была слаборазвита, с небольшим количеством крупных фабрик и множеством мелких мастерских, особенно в Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу. В других штатах промышленность была более ветхой, а профсоюзное и рабочее движение не вышло за рамки молекулярной жизни. В той мере, в какой «социалистические партии» предлагали прогресс в избирательной сфере, они не могли самостоятельно преодолеть географическую раздробленность бразильской политической жизни. Создание республики усугубило эту проблему.
В целом бразильский гражданский режим носил авторитарный характер с сильным военным присутствием с самого начала республиканской жизни. Экономический процесс в последние десятилетия империи характеризовался постепенным проникновением капиталистических отношений, которые, однако, не вырывали рамок традиционной деятельности (первичное производство на крупных плантациях с целью экспорта). Однако этот процесс привел к несовместимости с существующей социальной (рабской) и политической (централизованной монархической) системой. Его последствиями были рост городов и постепенное разрушение старых аграрных отношений, а также появление среднего класса и городского пролетариата. Переход от монархии к республике произошел в форме военного переворота, который «зачистил» государственную верхушку, сохранив интересы господствующих классов, и засилье их политических представителей, продолжавших управлять государствами как частными вотчины с большой автономией.
Отмена рабства вместе с великой иммиграцией влили на рынок труда символически оплачиваемую рабочую силу (иногда даже формально не оплачиваемую), которая поддерживала прибыльность крупных плантаций в условиях так называемой «великой мировой депрессии». в то же время он обеспечил человеческую основу для зарождающейся, отсталой, кустарной промышленности с низким органическим составом и для полурабской домашней рабочей силы. Сверхэксплуатация труда тесно переплеталась с этническим угнетением черного населения. Олигархическая республика (так называемая «Старая») гарантировала три десятилетия относительной политической стабильности, в которой процветали интересы крупных землевладельцев, связанных с иностранным капиталом.
Политико-институциональный кризис, положивший конец Старой республике, отразил противоречие между стремлением к политической демократии и олигархическими корнями государства: между 1922 и 1938 годами все бразильские политические фракции взялись за оружие, чтобы присвоить государство или оказать на него давление (мятежи tenente в 1922–24 гг.). 1930, «революция» 1932 г., «конституционалистский» мятеж 1935 г., путч ANL в 1937 г., переворот Варгаса 1938 г., интегралистский путч 1920 г.), которые подверглись процессу распада, который сдерживала диктатура Estado Novo. В 1926-е годы, ведя «революционную войну», лейтенанты придерживались идеи, что они представляют собой авангард, который может и должен заменить бразильский народ. С другой стороны, во время Колонны Престес лейтенанты продолжали быть в союзе с секторами гражданской оппозиции, несогласными с самой олигархией. В Мараньяне они объединились с Республиканской партией, а в Риу-Гранди-ду-Сул они попытались совершить новую революцию в 1924 году с «Либертадорес» Асиса Бразилии, «диссидентского» олигарха, который оставался с XNUMX года в качестве гражданского лидера « революция".
Безусловно, интегрализм с его девизом «Бог, Отечество и Семья» по ассоциации стал называться «бразильским фашизмом», так как не представлял себя революционным (как фашизм или нацизм, хотя они тоже опирались на мифологизацию прошлого). ), но как традиционалист: божественная фигура занимала вершину иерархической структуры, при этом родина определялась как «наш дом», единица бразильского населения в противоположность разделению общества на классы. Интегралисты намеревались достичь этого единства путем создания «целостного государства», в котором семья была бы основной единицей социальной организации. Интегрализм был националистическим движением в самом ретроградном (антисоциалистическом) смысле, авторитарным и традиционалистским, сходным, однако, с фашизмом по своей политической концепции.
В то время Лев Троцкий отмечал в отношении латиноамериканских режимов, что «правительства отсталых стран, колониальных и полуколониальных, принимают бонапартистский характер и отличаются друг от друга тем, что некоторые пытаются ориентироваться в более демократичны и пытаются искать поддержки у рабочих и крестьян, а другие устанавливают форму военно-полицейской диктатуры». Революционная стратегия в Бразилии имела исходным пунктом доказательство исторической неспособности национальной буржуазии решать исторические задачи: независимость и национальное единство, аграрный вопрос, равенство перед законом и искоренение явного расизма.
Революция 1930 г. была выражением кризиса «олигархического государства» в рамках мирового экономического кризиса. «Революция», начавшаяся как движение национального единства против олигархического федерализма, закончилась бонапартистской диктатурой, которая бюрократически централизовала государство, не подрывая корней олигархии и обуздывая массы посредством политической регламентации. Период Варгуисты обозначил истощение национальной буржуазии как класса с намерениями построить независимое и демократическое государство, что сделало возможной ее гегемонию над угнетенными массами.
Однако националистический экономический мираж завладел Бразилией из-за ее поздней отправной точки и толчка, обеспечиваемого общенациональным рынком: промышленное производство страны увеличилось в период с 1907 по 1943 год в 43 раза, по сравнению со значением в 35 миллионов долларов США. в 1907 г. до 1,4 млрд. долл. США в 1950 г. Даже при этом первичный экспорт (в первую очередь кофе) по-прежнему составлял при Варгасе более 75% всей экспортной корзины по отношению к промышленности и услугам. Только в 1980-х годах эти проценты изменились.
В XNUMX веке экономический рост Бразилии превзошел рост остальных стран Латинской Америки, достигнув одного из самых высоких темпов роста в мире. Но это «развитие» усугубляло финансовую и технологическую зависимость, обостряло региональные диспропорции, снижало или усложняло жизненный уровень населения.
Позднее развитие бразильского капитализма рассматривалось как модель, по словам Жоао Мануэля Кардозу де Меллу, «экономической истории латиноамериканских стран как истории зарождения и развития позднего капитализма». Режимы, наиболее отождествляемые в истории Бразилии с «представительством нации», — Варгас, Кубичек и Гулар, не затрагивали аграрную структуру землевладения и принимали националистические меры ограниченного характера, даже по сравнению с другими режимами. Латиноамериканские националистические правительства, американцы. Со своей стороны, в рамках олигархической республики социалисты представлялись не столько носителями классового интереса, сколько защитниками современности и общественной морали.
ПКБ, основанная в 1922 г., считалась первой общенациональной политической партией не только рабочего класса, но и всей страны. Первые бразильские троцкисты обнаружили, как уже упоминалось, что существует только две национально структурированные политические партии: коммунизм и интегральный фашизм. В Европе эти тенденции были конечным результатом предшествующего политического развития: в Бразилии они были его отправной точкой. Между 1932 и 1937 годами были сформированы многочисленные партии для участия в выборах в Учредительное собрание 1934 года, почти все региональные и без национального выражения, за исключением Ação Integralista Brasileira — AIB и Aliança Nacional Libertadora — ANL, под руководством печатная плата. ANL была распущена, а ее члены репрессированы в конце 1935 г., вскоре после восстаний в Натале и Рио-де-Жанейро, а AIB была закрыта в 1938 г. после попытки государственного переворота. Национально говорящие буржуазные партии были организованы внутри государства во время диктатуры Варгаса (1937-1945).
ANL считался бразильским вариантом международной политики Народных фронтов, продвигаемой Коммунистическим Интернационалом. В новостях CPDOC об этом говорится: «В ответ на рост Бразильской интегралистской акции (АИБ) были сформированы небольшие антифашистские фронты, объединившие коммунистов, социалистов и бывших «лейтенантов», недовольных сближением между правительством Жетулиу Варгаса и олигархических групп, отстраненных от власти в 1930 г. Во второй половине 1934 г. небольшое число интеллектуалов и военных начало проводить встречи в Рио-де-Жанейро с целью создания политической организации, способной оказать национальную поддержку Народная борьба, которая тогда имела место, потерпела крах.
На этих встречах возникла АНЛ, первый публичный манифест которой был зачитан в Федеральной палате в январе 1935 года. Основная программа организации включала в себя приостановку выплаты внешнего долга страны, национализацию иностранных компаний, аграрную реформу и защита мелких и средних землевладельцев, гарантия широких демократических свобод и установление народного правительства…
«В марте был создан временный национальный каталог ANL… В конце месяца ANL был официально запущен на церемонии в федеральной столице, на которой присутствовали тысячи человек. В то время Луис Карлос Престес, находившийся в Советском Союзе, был признан почетным президентом организации. Престес, который в то время уже придерживался коммунизма, пользовался огромным авторитетом из-за своей роли лидера Колонны Престес ... никогда не был известен. Несколько лиц, даже не будучи аффилированными, симпатизировали Альянсу... Организация содействовала массовым митингам и публичным демонстрациям в нескольких городах, а ее деятельность освещалась в двух непосредственно связанных с ней ежедневных газетах: в Рио-де-Жанейро и в другой в Сан-Паулу».[Я] ANL выглядел скорее как националистический фронт с ведущим участием PCB, «вооруженный народный фронт».
После разгрома повстанческих (1935 г.) или путчистских (1938 г.) попыток ПКБ и интегрализма варгуистский бонапартизм появился как выражение «политического тупика» и как перевод исторического тупика конституции представительного государства в Бразилии. Конфигурация союзной бюрократии в период Варгаса завершила структурирование бонапартистского режима. Институциональная структура, которая привела к его существованию, с интеграцией профсоюзов в государство осталась в основном неизменной. Однако «рабочая» бюрократия была вынуждена признать в 1950-е годы существование профсоюзных лидеров, связанных с ПКБ. Материальной основой трудовой бюрократии был профсоюзный налог, созданный режимом Варгуисты, к которому добавлялись другие обязательные сборы (помощь, предпринимательский, федеральный, конфедеративный налог), взимаемые со всех служащих и получаемые более чем десятью тысячами профсоюзов. половина из них "штамповые" (составленные для получения этих налогов и сборов), с тысячами "профсоюзников" с "подогретым портфелем", которые "представляют" категории, в которых никогда не работали, и с которыми иногда даже не знакомы лично .
Кроме того, была создана постпрофсоюзная «карьера» в администрации ФАТ, ФГТС и других государственных фондов, взятых из зарплаты рабочих, не забывая при этом о процветающем бизнесе частных пенсионных фондов, чему способствовали реформы социального обеспечения ФЖК. и кальмар,[II] поверх которого была создана «управляющая» профсоюзная бюрократия, возглавляемая секторами бюрократии СЕТ. В 1981 году 5.030 профсоюзных активистов на 1-й Национальной конференции рабочих классов (Conclat), считавшейся зародышем «нового профсоюзного движения», Лула и «новые профсоюзные активисты» отстаивали необходимость экономического отделения профсоюзов от государства. . Обещали бороться, чтобы сломать хребет «пелегасским» образованиям, перекрыв кран принудительных финансовых ресурсов, которые потом, в правительстве, сохранили, закрепили и приумножили.
Правительство Лулы, политическая база которого в прошлом отвергала союзный налог, наконец усовершенствовало этот инструмент регламентации, переформулировав его. По новому закону,[III] центральные органы, которые докажут «репрезентативность», могут получить 10% от общей суммы, собранной с союзным налогом. Декретом Лула предоставил Министерству труда право выступать в качестве примирительного органа в случае конфликта между субъектами, оспаривающими представительство одной и той же категории работников или экономической деятельности. Механизм бюрократической регламентации рабочего класса в Бразилии доводит до крайности характерные для монополистического капитала тенденции к интеграции профсоюзов в государство. Гора денег, льющаяся на профсоюзную бюрократию, составляла одну из осей для поддержания подчинения бразильского рабочего класса.
Это был не случайный результат, а продукт истории. Послевоенная «редемократизация» явилась результатом давления со стороны империализма, учитывая кризисные показатели государства Варгуиста: «народническая демократия» (1945/64) выражала раздробленность принудительно объединенных сил и базировалась не на демократическое представительство различных классов в учреждениях, но в политическом запрете (ПКБ и даже некоторых варгасовских секторов) и в сотрудничестве с профсоюзной бюрократией. Эта «демократия» была парламентским фасадом олигархического и бюрократического состава. Режим был основан на двух партиях (СДП и ПТБ), которые представляли, во-первых, губернаторов и их традиционные клики в штатах; во-вторых, профсоюзные негодяи министерства труда и часть государственной бюрократии. Это был пик империалистических капиталовложений.
Пришедшая на смену военная диктатура не была простым режимом кровавых репрессий и отрицания демократических свобод в отношении всех эксплуатируемых классов. Контрреволюция 1964 года стала наказанием, которое пришлось пережить бразильскому народу в результате истощения национализма.[IV] Военная диктатура, отнюдь не означавшая возврата к олигархическому режиму, была орудием централизации тенденций крупного национального и империалистического капитала, углубления подчинения народного хозяйства империализму (мировое господство финансового капитала), дисциплинирования различные штаты к Единству. Авторитарная централизация военного сапога довела до крайности неравномерность экономического и политического развития нации и ее государств, что выразилось в появлении центробежных тенденций.
Долгосрочным результатом военной диктатуры было переплетение в гораздо большем масштабе национальной буржуазии с империализмом и государственной олигархии с бюрократией национального государства. Это углубило экономическую зависимость и подчинение государственных экономик национальному бюджету. Милитаризованное государство действовало непосредственно как агент капитала против труда: в 1964 г. из общего подоходного налога, взимаемого у источника, 18% приходились на доход от труда и 60% на доход от капитала. В 1970 году те же проценты составляли около 50% и 17% соответственно.
Переговорная сила профсоюзов была резко снижена из-за уровня заработной платы и корректировок (ужесточения) со стороны военного правительства в соответствии с требованиями его экономической политики; трудовое законодательство, прототипом которого была замена стабильности работы Фондом компенсации выходных пособий (FGTS), выиграло от ускоренного накопления капитала, ускорившего оборот наемных работников и изгнание из рабочей силы лиц старше 40 лет, что способствует увеличению уровня эксплуатации.
Но с кризисом, в который вступила мировая экономика, и исчерпанием экспансионистского цикла народного хозяйства во второй половине 1970-х годов нация в целом и каждое государство в частности пошли к банкротству. Внешний долг и растущий бюджетный дефицит были выражением этого банкротства.[В] Победа оппозиции (MDB) на выборах штата 1974 г., созыв Первого металлургического конгресса региона ABC в Сан-Паулу (1975 г.) «подлинным» профсоюзным руководством, поставивший вопрос о борьбе с сжатие заработной платы. высветил кризис военного режима и начало преодоления политической атомизации рабочего класса, за которой через четыре года последует начало мощного аграрного движения на юге страны, составлявшем основу МСТ.
Интересы военной касты росли в тени исторической неспособности буржуазии построить свою власть на основе представительных институтов. Кризис этого процесса произошел под двойным давлением мирового экономического кризиса и перестройки массового движения, выражением которого было поражение АРЕНЫ на выборах в 1974 году. Политический режим, возникший из серьезных политических поражений пролетариата и масс, стал вступать в противоречие с политическим этапом, отмеченным новыми властными отношениями между классами.
Противоречие вспыхнуло открыто, когда в 1978 году пролетариат своим непосредственным действием занял видное место в национальном положении. Военное правительство вместе с Гейзелем взяло на себя инициативу инициировать процесс «политического открытия», стремясь изменить определенные методы господства диктатуры с целью открыть для режима выпускные клапаны.
Цель открытия состояла в том, чтобы освободить место в государственном аппарате для буржуазных фракций, отстраненных от власти, и открыть период политических маневров, чтобы сохранить режим, который больше не мог поддерживать себя одними репрессиями. Факты свидетельствовали о том, что смена методов господства не могла пройти без серьезных столкновений и трений. Первым проявлением было закрытие Конгресса (апрель 1977 г.) и запуск Апрельского пакета, который отменил прямые выборы губернаторов и установил парламентскую бионичность, направленную на сохранение большинства правительства в Сенате.
В этом контексте МБР поднял флаг Учредительного собрания. Это носило превентивный характер: это была также реакция буржуазных слоев, опасавшихся, что план открытия будет сорван, так как для тех, кто был отстранен от власти, открытие было не только попыткой контроля над массами, но и средством разделить издержки экономического кризиса между различными капиталистическими фракциями.
В этом контексте, в отличие от того, что разглашается историографической агиографией, ПТ родилась не из естественной или линейной эволюции рабочего класса, а из набора противоречий и политических процессов, охвативших различные социальные классы. На этапе, открывшемся в 1978–79 годах, пролетариат не желал перерабатывать старый опыт примирения, а буржуазия не желала испробовать длительный период классового примирения, потому что ее зависимость от империализма усилилась, а пролетариат был сильнее и концентрированнее, чем в прошлом. С этими тенденциями сочетался кризис военного режима, в частности кризис системы смычки профсоюзов, породивший в самой смычке «новый юнионизм», давший политическую основу для запуска предложение ПТ.
Историческим фактором, способствовавшим более сильному выражению этого кризиса в Сан-Паулу, помимо того факта, что в этом регионе проживает самый многочисленный и концентрированный пролетариат, был тот факт, что ПТБ, историческое выражение политической ориентации профсоюзов, не только не процветала в Сан-Паулу, но также проходила этапы, когда она почти исчезла в этом штате, поскольку у нее был потенциал стать очень сильной фракцией: в штате, где профсоюзное движение было сильным, а электорат решающим, национальная партия лидеры стремились воспрепятствовать его росту.
Тенденция к классовой независимости присутствовала на протяжении всей истории бразильского рабочего класса. Она продолжала борьбу против военного режима. Создание ПТ выразило его в искаженном виде, так как оно возникло из политического соглашения, в центре которого был сектор связанного юнионизма, который конфисковал и даже исключил те сектора, которые наиболее прямо выражали классовое развитие, «профсоюзную оппозицию». На XI съезде металлургов Сан-Паулу, в январе 1979 г. в Линсе, на котором было принято решение о начале формирования ПТ, было достигнуто соглашение между «аутентичным» («новым юнионизмом») и «профсоюзным единством» ( pelegos и PCB) о том, что представители «союзной оппозиции» не будут участвовать. «Аутентичные», породившие ПТ, находились на нестабильном политическом фронте, связанном с профсоюзным движением.
Более поздний аутентичный/пелегосный раскол (защищавший подчинение МДБ), который также проецировался на союзный уровень (раскол CUT/CONCLAT), и даже союз с классовой оппозицией не меняет того факта, что первоначальные черты ПТ было дано политическим союзом, центром которого был сектор, возникший в структуре подчинения рабочих организаций. ПТ возникла не «изнутри профсоюзов», а в результате процесса политической перестройки не только внутри рабочего класса, но и среди левого крыла мелкой буржуазии (с изменением позиций всех секторов левых между 1977 и 1981). Лула не был против создания партии с левыми эмедебистами, но он не желал отказываться от гегемонии процесса формирования партии, поскольку было мобилизовано руководство рабочего класса.
Хорошая часть интеллигенции, ПКБ и ПК до Б, осталась в МБР, которая была лучше структурирована; с другой стороны, ряд более мелких групп, многие из которых были связаны с церковью, присоединились к ПТ, которую возглавляли профсоюзы Лулисты. Если, с одной стороны, предложение ПТ имело практический эффект с момента своего возникновения благодаря подъему рабочего движения, с которым было связано руководство ПТ, то, с другой стороны, предложение подлинных профсоюзных деятелей было реализовано благодаря провал переговоров с emedebista слева.
Фактически профсоюзное руководство, не имевшее никакого политического представительства ни в существующих, ни в новых партиях и столкнувшись с партийной перестройкой, запустило ПТ как средство поиска места в новом политическом устройстве. Однако это было руководство, стоящее над движением масс, подчиненное и чувствительное к давлению буржуазии.
Выражением характера ПТ было его программное определение. Рабочая партия вписала бы в свою программу, что удовлетворение элементарных чаяний трудящегося населения невозможно в рамках капиталистического общества и буржуазного государства, т. е. провозгласила бы необходимость уничтожения капиталистической частной собственности. ПТ приняла программу демократизации, которая, следовательно, не была демократичной, предложив «отделение государственных компаний от монополий»; «национализация непроизводительных латифундий», а не аграрная реформа через экспроприацию аграрного капитала, завершившаяся «демократизацией государства», которое должно быть «подчинено контролю общественных организаций и народа». Что касается «социализма», то он сначала был отвергнут, а позднее признан (1981 г.) как «социализм, который будет определяться повседневной борьбой бразильского народа», что отвергало определение социализма как классового политического режима, основанного на экспроприации. капитала.
На этой политической и организационной основе ПТ развивалась, распространяясь по всей стране, получив свою электоральную легализацию (1981 г.) и свой первый выразительный электоральный результат (11% голосов на выборах губернатора в Сан-Паулу в 1982 г.), что дало основу для его будущего прогноза, основанного главным образом на голосовании рабочего класса, что выражалось в лозунге, которым он руководил в кампании («голосуйте за троих, остальное — буржуа»).
ПТ пользовалась широкой симпатией в массах. Но активисты рекрутировались из мелкой буржуазии и поставлялись левыми организациями. В ходе избирательной кампании 1982 г. не было завербовано значительное количество рабочих-активистов; ПТ была настроена как партия радикальной мелкой буржуазии и маргинальных профсоюзных и районных активистов. Единый фронт левых тенденций, профсоюзных лидеров и католических активистов с присутствием университетской интеллигенции, объединенных перспективой политического прогресса по короткому пути, престижа профсоюзных лидеров, конгломерата, объединенного перспективой быстрого успех, гарантированный присутствием Лулы (превратившегося в тот момент вместе с Лехом Валенсой в мировую фигуру с точки зрения демократизации, продвигаемой США).[VI]
Мировой экономический кризис 1970-х гг., приведший к кризису «бразильского чуда», представил два основных капиталистических варианта: выкуп части основных фондов, находящихся в руках государства или национальной буржуазии, для расчетов с иностранными кредиторами, или навязывание дисциплины о крупном империалистическом капитале и государственном интервенционизме. Политика Delfim Netto в 1979 году выражала промежуточный курс, когда пытались выйти из тупика старыми методами: экспортные субсидии, девальвации, ограниченный контроль над ценами, сокращение бюджета государственных компаний. Результатом этого в условиях рецессии 1980/82 гг. стало обострение социального кризиса (удорожание жизни) и прогрессирующее разорение финансовой системы (черный рынок, бегство капитала, неконтролируемая инфляция). . В то время как среднегодовой рост ВВП достиг 7,1% в период 1947/1980 гг., этот показатель упал до 1,6% в 1980-х гг.
В условиях кризиса политическая преемственность диктатуры до середины 1980-х гг. стала возможной благодаря существованию принципиального согласия с буржуазной оппозицией, которая ограничивала свои разногласия вопросом о датах открытия календаря, избегая формулирования какой-либо меры разрыв с крупными международными финансами (в лучшем случае он предлагал, как это сделал Селсу Фуртадо, пересмотр правительствами долга Бразилии с правительствами стран-кредиторов). Вторжение масс, присутствовавших на политической арене после забастовок ABCD в 1978-79 гг., поставило под сомнение это соглашение до такой степени, что поставило его в кризис, кризис, выражением которого стала кампания за «Diretas-Já» (1984 г.).
В этом году рабочее движение возобновило путь, начатый в ABCD, перед лицом экспроприации заработной платы. Начатая ПТ кампания, выведшая на улицы миллионы людей, могла бы стать политической проекцией борьбы против эксплуатации, возглавляемой рабочим классом. Это было не так, потому что его лидерство, принятое ПТ, ограничивало его проекцию давлением на существующие институты (поправка Данте де Оливейры), возникшие в недрах военной диктатуры.
Чтобы обойти кризис, режиму пришлось заплатить цену раскола бывшей АРЕНЫ (ПДС, от которой отделилась НФЛ, представлявшая северо-восточные олигархические секторы) и передачи правительства образовавшейся в результате этого раскола гражданской коалиции, Демократическому альянсу. (PFL/PMDB), построенная вокруг согласованного кандидата Танкредо Невеса. Это свидетельствовало о продолжении тенденции к бонапартистскому отходу от представительных институтов, но уже с гражданским центром. Смерть Танкредо как бы увенчала операцию, косвенно осуществив планы Гейзеля-Голбери (передача власти гражданскому лицу от ARENA), кооптировав буржуазную оппозицию в рамках наставнического режима, доведя до поста президента бывшего президента ARENA , АРЕНА, Хосе Сарни. Но десять лет кризиса и народной борьбы не прошли даром, и сарнейзистский персонализм был чем-то вроде бонапартизма наоборот.
Именно для того, чтобы противостоять подъему масс (в 1985 году забастовки побили исторические рекорды, подвиг повторился в первые месяцы 1986 года), а также для того, чтобы обусловить выборы губернаторов и процесс Учредительного собрания, Сарни выступил с инициативой способ декрета, план Крузадо по «борьбе с инфляцией». Инициатива — с «инспекторами Сарни» и гипотетической «партией президента» — была направлена на то, чтобы отсрочить политическую классовую конфронтацию, вмешавшись в партийный кризис.
Рабочие должны согласиться на снижение заработной платы, чтобы избежать увеличения фонда заработной платы, а также установить предел экспроприации заработной платы в результате замораживания цен на пике и средней заработной платы. Эта попытка структурировать власть арбитра между классами была недолгой из-за самого размаха экономического кризиса, но послужила вместе с PNRA (аграрной реформой) в значительной степени моделировать последующий избирательный процесс, опираясь на ограничения против - демократический военный режим.
Таким образом, в ноябре 1986 г. PMDB одержала великую победу (победив в 22 из 23 штатов), а Учредительное собрание, инициированное в 1987 г., завершилось в 1988 г. лишь наложением формальных ограничений на проникновение иностранного капитала в стратегические отрасли. Включенные в текст «трудовые завоевания» (40 часов в неделю, отпуск по беременности и родам, право на забастовку для государственных служащих) были направлены на примирение с уже существующими правами на деле, ожидая постановления, которое аннулирует их на практике.
Учредительное собрание не положило конец политическому кризису и не создало демократический политический режим: страной продолжали управлять посредством указов. Однако во второй половине 1988 г. попытка Сарни подчинить учредительный процесс своей власти не удалась. Провал Plano Cruzado отразил неспособность правительства структурировать арбитраж между классами.
Однако тенденция к демократизации, вызванная углублением классовой борьбы, будет исчерпана лишь тогда, когда это углубление достигнет точки, несовместимой с устойчивостью государства. В Бразилии, как и во всей Латинской Америке, политический переход к гражданским режимам был мотивирован экономическим и политическим истощением военных режимов в условиях глобального экономического кризиса («долговой кризис» 1982 г. продолжать выплату внешнего долга),[VII] растущие международные кризисы (гражданские и международные войны в Центральной Америке, война в Эквадоре и Перу, война за Фолклендские острова в 1982 г.) и беспрецедентные массовые мобилизации (партизанская война в Центральной Америке и Колумбии, мобилизации в странах Конуса на юге, массовые забастовки и мобилизация для «Diretas Já» в Бразилии).
В условиях острых споров и политических кризисов возникали демократизирующиеся режимы при сохранении гегемонии международного финансового капитала и связанной с ним местной буржуазии, сохраняющей интересы военных клик. В качестве средств использовался, прежде всего, экономический и военный шантаж североамериканского и европейского империализма (как в Мальвинской войне, или при организации «контрас» в Центральной Америке).
В то же время политику демократизации непосредственно вел американский империализм, возникший в связи с проблемами, порожденными политическим кризисом в целом: она проводилась правительством Рейгана (1980-1988 гг.) с явной целью обратить вспять международные политические течения., характеризующееся всемирным отступлением янки-империализма, после поражений в войнах во Вьетнаме и Юго-Восточной Азии. Эта политика воспользовалась беспрецедентным переплетением национальной буржуазии с международным финансовым капиталом и кризисом кремлевской бюрократии и ее мировой политики. Империализм и национальная буржуазия смотрели на демократические режимы как на экстренное превентивное средство.
Империализм поддерживал латиноамериканские «демократические процессы»: во всех военных кризисах в Аргентине, где правые военные вступали в глубокий конфликт с правительством Альфонсина, правительство Рейгана и европейские правительства поддерживали гражданскую власть, полагая, что при В условиях мирового кризиса только правительства, кооптировавшие народную оппозицию в конституционных рамках, могли поддерживать государство и продолжать выплачивать внешний долг. Ни один из этих режимов не был подлинно демократическим развитием.
В Учредительном собрании Бразилии пятилетний мандат Сарнея был сорван под давлением, организованным бизнесменами, связанными с военной диктатурой, и самими военными. Ни в коем случае смена военного режима на гражданский не означала насаждения политической демократии, а представляла собой конституционный фасад для институтов, происходящих от военной диктатуры. Международные обязательства, стержень процесса международной эксплуатации Латинской Америки, взятые военными режимами, соблюдались, особенно внешний долг.
Это была континентальная черта. Обусловленность латиноамериканских демократизирующих режимов предыдущими военными режимами была очевидна: в Бразилии военные гарантировали свое прямое участие во власти через военные министерства; в Чили оппозиция согласилась править на основе Конституции Пиночета 1980 года и гарантировать восемь лет командования войсками командирам диктатора; в Перу Учредительное собрание приняло законы под руководством военного правительства Моралеса Бермудеса; в Уругвае гражданский режим основывался на «Пакте военно-морского клуба», который гарантировал военную безнаказанность, подкрепленную на плебисците; в Аргентине «демократы» воспользовались военными кризисами, чтобы институционализировать военную власть в Совете национальной безопасности и реабилитировать военных, виновных в геноциде, посредством «точки» и «должного подчинения»; в Парагвае гражданское правительство не выходило даже за рамки семьи, поскольку генерал Андрес Родригес был родственником диктатора Стресснера.
Политика демократизации, с другой стороны, не была противоположностью внешнему военному интервенционизму: именно боливийские демократы допустили интервенцию войск янки под предлогом борьбы с незаконным оборотом наркотиков; тот же предлог был использован для морской блокады Колумбии; была усилена военная осада Кубы и захвачен остров Гренада; Центральная Америка была милитаризована посредством никарагуанских «контрас» и отправки американских войск в Гондурас и Сальвадор, и, в крайнем, но показательном случае, Панама подверглась вторжению, чтобы навязать «демократическое» правительство.
В Бразилии этому способствовало поведение «аутентичного» профсоюзного руководства во главе с Лулой, которое ограничило процесс забастовки ABC, адаптировав его к примирительной стратегии оппозиции (MDB) с «открытостью», спонсируемой военной диктатурой. . Молодость, неопытность и слабое политическое развитие рабочего движения, так или иначе, сделали это наиболее вероятным результатом «ПТ-мечты». «Рабочие» или рабочие партии, в отличие от социал-демократов, создаются не на основе программы, а на основе стихийного движения рабочих. По этой причине профсоюзные лидеры играют в них важную роль. Эта характеристика, при которой политические позиции приспосабливаются к практическим потребностям, в конечном итоге делает эти партии непригодными для реальных политических или идеологических дебатов.
По мнению интеллигентов ПТ, программа должна разрабатываться «снизу вверх», что привело к абсурду программы либеральных пошлостей. Легализация ПТ в рамках военного режима имела два аспекта: политическое поражение буржуазии, а также свидетельство того, что пролетариат продолжал политически подчиняться ублюдочным вариантам. Легализация ПТ в тех условиях, в которых она происходила, отражала упадок массового движения после забастовок в конце 1970-х гг.[VIII] а также его скудная политическая дифференциация. Эта легализация ПТ подтвердила, однако, что в течение хорошего периода эта партия будет основной политической структурой для левых течений.
Таким образом, по политическим причинам, а не в силу «естественного следствия», центральное место в «демократических переходах» занимала политическая кооптация, прямая или косвенная, демократических, рабочих и народных вождей, включая те, которые до недавнего прошлого претендовали на принадлежность к области революции, от которой они отказывались во имя «приверженности демократии» (нашедшей идеологическую разработку в теориях «демократии как всеобщей ценности»). Этот фактор сыграл решающую роль в ограничении и выхолащивании революции в Никарагуа и Сальвадоре (Фидель Кастро указал в тот момент, что «социалистическая революция не решила проблем», в то же время он выступил с предложением «Новый международный экономический порядок».» — предлагая «прощение» внешних долгов — как выход из латиноамериканского и мирового кризиса).
Именно в условиях безудержного политического кризиса (крах правительства Сарнея, крах кандидатур и партий от буржуазной оппозиции военной диктатуре) ПТ пережила впечатляющее электоральное развитие, пока не получила 32 миллиона голосов во втором раунд президентских выборов 1989 г., аккредитовавший себя как альтернативный и решающий политический фактор в стране. Основу для этого развития давал и исторический поворот пролетариата, имевшего свой первый национальный рабочий центр в СЕКТ (созданный в 1983 г.).
Это противоречило демократизирующей политике руководства ПТ и даже участию ПТ в важных инстанциях государства (в 1989 г. ПТ уже возглавлял три важнейших мэрии страны). Чтобы разрешить это противоречие, ПТ выдвинула кандидатуру Лулы в президенты в 1989 г. не как независимого кандидата от рабочих, а как фронт классового сотрудничества (принято на VI Национальном собрании ПТ в 1989 г.) в политическом фронте. это руководство PT намеревалось распространить на представителей буржуазии Сан-Паулу и на политических оставшихся в живых Варгуизму.
Поражение Лулы во втором туре от авантюрной кандидатуры Коллора было связано с политической эксплуатацией последним противоречий Народного фронта; для FBP мало пользы было заявить о нематериальности частной собственности и крупных банков, а также государственного долга, который к тому времени уже достиг 300 миллиардов долларов. Победа Лулы и в этом случае означала бы поражение буржуазии.
Ненадежное политическое решение, найденное буржуазией, победившей Лулу с ничтожным отрывом (14 миллионов воздержавшихся и почти в четыре раза проголосовавших за Коллора, превзошло разницу в 4 миллиона голосов), не скрывало политического поражения, понесенного рабочими. сорт. Говорить о «политической победе» потому, что Лула и ПТ достигли беспрецедентного уровня голосования за левых и рабочих кандидатов в Бразилии, значит забывать, что за неделю до второго тура опросы указывали на возможную победу Лулы. Платой за ненадежную буржуазную победу стал монументальный политический кризис, приведший к свержению Коллора в 1992 году.
Однако относительный успех партии на выборах (измеряемый количеством голосов) позволил PT стать двигателем левых на всем континенте: Foro de São Paulo, созданный в 1990 году (по соглашению с кубинским ПК). , начал политическую подготовку континентальных левых в качестве альтернативного правительства, проецируя фронт-популистскую политику на международном уровне. ПТ проявила инициативу и собрала на встречу почти всех латиноамериканских левых, пригласив не только левые партии, но и более мелкие буржуазные партии.
На этой встрече обсуждалась международная ситуация, углубленное обсуждение состоялось на второй встрече в Мексике, затем в Никарагуа, в 1993 г. и, наконец, на Кубе в 1994 г. Требование демократии против предыдущего «левого переворота» (партизаны включали ) и интеграция в капиталистический мировой рынок были стратегическими выводами, с которыми латиноамериканские левые во главе с ПТ готовили свою кандидатуру в правительство в 1990-х годах.
После латиноамериканских мораториев, обусловленных финансовым истощением, выплаты по долгам возобновились по планам Бейкера и Брейди, предусматривавшим приватизацию «по бросовой цене» (с гнилыми государственными облигациями) государственных активов. Планы были направлены на устранение любого вида «суверенного пересмотра условий» и, прежде всего, на приостановку выплат по долгам; по мнению «экономистов» уже нельзя было перезаключить договор, потому что если в прошлом было ограниченное число банков-кредиторов, то с «Брэйди» внешний долг трансформировался в государственные ценные бумаги («брэди»), продаваемые банками на международном рынке, без того, чтобы быть известными личности владельцев этих названий, которые начали витать по всему миру.
Иными словами, план Брейди был не столько экономическим планом, сколько политическим маневром (аргентинский дефолт 2001 года заставил владельцев этих облигаций оказаться в самых невообразимых местах, включая аграрные глубинки Италии и тирольские горы Австрии…) . Эта операция национальной капитуляции и социальной эксплуатации получила помпезное название «неолиберализм», придав идеологический характер экономическому мошенничеству, лишенному какой-либо другой «идеологии», помимо разграбления государственных финансов и периферийных национальных экономик.
Правительство Сарнея, продукт непрямых выборов, пало в разгар громкого экономического краха с галопирующей гиперинфляцией (которая достигла 53.000 1989% в год, что привело к нескольким изменениям валюты), вызванной финансовыми спекуляциями с государственными облигациями. Правительство Коллора, возникшее в результате выборов XNUMX г., а также другие латиноамериканские «демократические» правительства (экономическое содержание которых заключалось не в противодействии ограниченному сопротивлению империализму, а в углублении национальной приверженности, доведя ее до беспрецедентного уровня, даже по сравнению с военные диктатуры) приняли принцип выплаты процентов,[IX] как гарантия пересмотра условий выплаты неуплаченного долга, и принцип «капитализации долга», ликвидация национального производственного аппарата, выдача его в обмен на обесценившиеся долговые ценные бумаги, принятые по их номинальной стоимости.
Коллор покончил с историческим рыночным резервом для стратегических секторов (информатика и нефтехимия) и разработал первый экономический план, в котором приватизация государственных компаний стала осью государственной политики. Позднейшая брань в адрес «вора-президента» (который взимал свою плату за то, что избавил буржуазию от «бородатой лягушки», организовав грабеж по схеме грабежей, комиссионных и казнокрадов) не изменили стратегический север его экономической политика.
Федеральная программа приватизации, монетарной санации и регрессивного налогообложения, которую требовал империализм, была несовместима с правительствами (такими, как правительства Сарнея, Коллора, позже Итамара Франко), поддерживаемыми партиями, слишком преданными региональным олигархиям, с их разрозненными интересами и собственными интересами. системы мошенничества. Таким образом возникла PSDB (также поддерживаемая фракциями других партий), в которой, несмотря на роль традиционных региональных политиков (таких как Франко Монторо или Марио Ковас из Сан-Паулу или Тассо Жерейссатти из Сеары), гегемония оставалась в политике. руками представителей «левой» сан-паульской интеллигенции (Фернандо Энрике Кардосо, Хосе Серра и его первое поколение учеников-агрегатов Чебрапа), предложивших себя в качестве «современной» замены обанкротившейся олигархической политики.
До этого политическое участие этого сектора было периферийным (и не очень успешным, о чем свидетельствует провал кандидатуры FHC на пост мэра Сан-Паулу, побежденный Жаниу Куадросом). Чтобы придать устойчивость политическому режиму, старые олигархические представители (ошпаренные и ослабленные после поддержки, оказанной алагойскому авантюристу) должны были отказаться от своей политической гегемонии, почти не осуществив ее, в пользу интеллектуалов, когда-то преследуемых военной диктатурой. .
В ноябре 1991 года ПТ, наконец, провела свой Первый Национальный конгресс (с момента его основания в 1980 году и до этой даты, почти двенадцать лет спустя, состоялось восемь «Национальных собраний», не предназначенных по самой своей природе для обсуждения политических программ. и уставы). После принятия фронто-популистской политики Конгресс принял ее организационный аналог — «регулирование внутренних тенденций». В тот момент ПТ уже представляла собой федерацию левых тенденций (действовавшую на основе консенсуса), но сами тенденции были усилены сильным движением за восстановление класса, которое имело место в значительном числе профсоюзов в 1980-е годы, движение что он не был гегемонизирован «Articulação», тенденцией «Lulista» ПТ (и CUT).
Съезду предшествовал «Манифест» Лулы (выпущенный вне всякой партийной инстанции) с программным содержанием («о «перераспределении доходов»; государство должно сохранять только «стратегические отрасли для национального развития») и, прежде всего, организационного содержания: «Завершен цикл вечеринки, организованной в направлениях», — говорится в документе.
Это было результатом «программы травы-аут». Без «нормализации» ПТ политика Народного фронта не квалифицировала бы его как альтернативное правительство, даже расширяя бесконечности политика альянса. Однако полная ликвидация внутренних тенденций была невозможна из-за ненадежности политического согласия между тенденциями большинства и силой левых тенденций, что отражало радикализацию и растущую политизацию рабочих и молодежи. «Левая» ПТ защищала «право тенденции», но на чисто организационных основаниях.
В этих условиях «нормализация» ПТ шла семимильными шагами, поэтапно и с «экспериментальными опытами» (исключить «левый» блок было невозможно, не спровоцировав серьезного кризиса и, вероятно, нового политического перегруппировка левых., конкурент самой ПТ). Троцкистские течения были исключены из ПТ не потому, что они представляли угрозу гегемонии в ее руководстве, а как доказательство способности партии дисциплинировать партию в рамках политики, проводимой внутри режима. компания Текущий.
На протяжении всего этого процесса менее чем за десятилетие обострились хронические проблемы страны. «Современность» и нищета, технический прогресс и социальная раздробленность, непродуктивное землевладение и фьючерсный рынок сои взаимно усиливали друг друга в кажущемся бесконечным парадоксе, выражающем неравномерное и комбинированное развитие национальных производительных сил. С «фискальной войной» между государствами, призванной создать лучшие условия для инвестиций (в основном иностранных), возник налоговый хаос, поставивший под вопрос сам федеративный пакт.
Фискальная война, с другой стороны, оплачивалась и оплачивается работающим и бедным населением за счет все большего сокращения социальных расходов и государственного бюджета, являющегося продуктом налоговых льгот («tax waiver»), предлагаемых на конкурсной и принудительной основе государствами. крупному капиталу, который приносил в Бразилии все большую прибыль, особенно в финансовом секторе, выгоды которого были одними из самых высоких на планете (средняя прибыль банков в Бразилии составляет 26% в год, тогда как в США она колеблется в пределах 10% и 15%), в котором также происходил ускоренный процесс концентрации.
Однако политическая ось смещалась влево с победами и правительствами прежних посторонний человек «Марксист» Фернандо Энрике Кардосо и, прежде всего, победа на выборах Лулы и коалиции, созданной PT в конце 2002 года, которая положила начало почти четырнадцатилетнему непрерывному правлению или наставничеству некогда поносимого «металлиста, неспособного к управлению» . Президентиализм со своим или «коалиционным» большинством поддерживал бонапартистские основы политического режима. Центральная экономическая ось осталась неизменной: планы до Реала были отмечены замораживанием цен и заработной платы (Крузадо, 1986; Брессер, 1987; Верао, 1989; Колор I и Коллор II), их провал объясняли «отсутствием доверия». , то есть утрата регулятивной и арбитражной дееспособности государства.
Рубеж 1980-х и 1990-х годов ознаменовался кризисом этих «стабилизационных моделей», вспышкой гиперинфляции и одновременно появлением другой «модели», основанной на введении валютного якоря. Мексика (1989 г.), Чили (1990 г.), Аргентина (1991 г.) и Бразилия (1994 г.), а также несколько других стран Латинской Америки, Азии и Восточной Европы ввели этот метод стабилизации.
Основой для реализации этой модели послужил избыток денежного капитала в мировом хозяйстве, возникший из-за нескольких источников: падения процентных ставок в США; большой объем ресурсов, поступающих от организованной преступности; пересмотр внешнего долга через план Брейди, который оживил большой объем ресурсов в виде государственных облигаций, которые стали служить основой для новых кредитов; а ресурсы, которые поступали из растущего иммобилизованного капитала, переходившие в финансовую сферу, действовавшую на рынке государственных ценных бумаг и на биржевом рынке, добавляли к большим финансовым прибылям, которые нельзя было продуктивно реинвестировать, помимо расширения пенсионных фондов. В конце концов левые приняли (а в случае ПТ, наконец, и осуществили) планы по спасению капитала в условиях кризиса.[X]
Планы, которые также подготовили еще больший кризис в будущем, когда капиталистическая периферия была (и была) поражена международным финансовым кризисом. Широко открытые правые, сведенные к маргинальному политическому выражению за три с половиной десятилетия бразильского гражданского правления, укрывающиеся неизвестными избирательными аббревиатурами по найму и с небольшим весом, вновь возникли в рамках этого кризиса, возобновившись с большим более широкой социальной базы, и в безусловно бессознательных, невежественных и деградировавших, традиционалистских темах старых фашистских правых почти столетней давности, которые выживали «культурно» подпольно и молча, десятилетиями. Вместе с тем никогда не подвергавшаяся демократической проверке (вдовы и дочери погибших офицеров) никогда не подвергавшаяся демократической проверке тенденция к милитаризации государства и общественной жизни, поддерживаемая и основанная на специфических интересах и привилегиях воинской касты. также вновь появился.
Победивший в 2018 году больсонаризм не был случайным продуктом стечения обстоятельств, не имеющим глубоких исторических корней. История повторяется (как трагедия, фарс или что-то в этом роде), но никогда не на основе предыдущей отправной точки. Нынешняя политическая поляризация, безусловно, подчиняется логике, продиктованной особенностями исторического развития страны. Однако это не знаменует собой возвращение к нормальной жизни, которая никогда не была «нормальной».
Агония правительства Болсонару накладывается на кризис всего политического режима. Его уход проистекает не только из независимой политической логики, но и из все менее подпольного существования классовых столкновений.
* Освальдо Коджиола Он профессор кафедры истории USP. Автор, среди прочих книг, История и революция (Шаман).
примечание
[Я] https://cpdoc.fgv.br/producao/dossies/AEraVargas1/anos30-37/RadicalizacaoPolitica/ANL
[II] Конституционная поправка № 20/98, одобренная FHC в Национальном конгрессе, включает положения Федеральной конституции, которые помогают сделать возможным передачу систем социального обеспечения частному сектору.
[III] В 2003–2004 годах правительство Лулы попыталось одобрить с одобрения CUT профсоюзную реформу, которая не была реализована из-за ее неприятия большинством профсоюзов. Однако в 2008 г. ключевые пункты этого предложения были реализованы посредством Закона № 11648/08 под названием Lei das Centrales, который вертикализовал профсоюзную структуру и лишил базовые профсоюзы автономии.
[IV] Сделано во имя «революции поэтапно»: «Чтобы победить общего врага, необходим единый фронт различных сил, заинтересованных в освобождении и прогрессе Бразилии. Союз этих сил вытекает из требований самой объективной ситуации. Так как империализм США и его внутренняя агентура составляют главного врага, единый фронт с точки зрения его классового состава очень широк. Из-за содержания изменений, которые он предлагает внести в бразильское общество, и из-за характера сил, которые его интегрируют, это националистический и демократический фронт», — говорится в сообщении PCB. «Национально-демократическая буржуазия», призванная ПКБ, породила и поддержала военный переворот 1964 г. и последовавшее за ним преследование коммунистов.
[В] Увеличение внешнего долга, «используя большую международную ликвидность капитала», то есть глобальное перенакопление капитала, произошло в конце 1960-х гг. оставался немногим выше 1969 миллиардов долларов США в течение всего десятилетия. Долг вырос с 4 млрд долларов в 3 году до 3,3 млрд долларов, увеличившись в среднем на 1967% в год. Кроме того, изменилась структура долга. За этот период увеличилась доля государственного долга в общем объеме. Чистый долг подскочил с 12,6 млрд долларов США в 25,1 году до 6,2 млрд долларов США в 1973 году, увеличившись со скоростью 31,6% в год, покрывая дефицит баланса торговли и услуг. Вес доли государства в долгах вырос с 1978% в 38,7 г. до 51,7% в 1973 г. Кроме того, кредиты стали выдаваться под переменные процентные ставки, которые становились все более высокими. Увеличение валового долга при все более высоких процентных ставках сделало внешний долг самоподдерживающимся процессом, и в 63,3/1978 годах процентные платежи уже составляли почти 1977% дефицита текущего счета. Перемещение ресурсов за границу, измеряемое как разница между экспортом и импортом товаров и услуг, увеличилось с 1978% ВВП в 50 году до примерно 0,4% ВВП в 1980/3 годах и достигло 1981% ВВП в 1982 году.
[VI] На одно из первых национальных собраний PT был приглашен представитель консульства США, который принял приглашение.
[VII] Несмотря на непродолжительное объявление моратория на внешний долг Бразилии, он достиг 115,5 млрд долларов. Правительство Сарнея выплатило 67,2 млрд долларов процентов по внешнему долгу, то есть 58,2% от общей суммы долга: мораторий лишь выражал финансовое банкротство страны.
[VIII] В 1979 г. забастовками были охвачены 2,5 млн. рабочих; металлургическая забастовка в Сан-Паулу, Осаско и Гуарульюсе положила конец этой фазе забастовочного движения. В 1980 году количество забастовщиков упало до 750 250 человек, и это число увеличилось за счет забастовки XNUMX XNUMX рабочих сахарного тростника в Пернамбуку.
[IX] Плата за обслуживание внешнего долга достигла предела потребления всего торгового баланса. В период с 1970 по 1990 год Бразилия выплатила 122,77 млрд долларов США в виде процентов, что больше, чем общий объем внешнего долга (111,91 млрд долларов США). Декапитализация страны достигла точки, когда в период с 1985 по 1989 год Бразилия заплатила 56,65 млрд долларов США и получила 16,74 млрд долларов США из-за рубежа: чистый перевод в размере 40 млрд долларов США, или 15% национального производства. Всего за шесть лет долг вырос с 26% ВВП (1978 г.) до 53% ВВП в 1984 г.
[X] Хосе Менезеш Гомеш. План накопления и стабилизации капитала. Исследование, основанное на опыте якоря обменного курса в Латинской Америке в 90-х годах, 2005 г. Докторская диссертация по экономической истории, Университет Сан-Паулу (FFLCH), 2005 г.
