По БЕНИСИО ВЬЕРО ШМИДТ*
Комментарий к последним событиям
Первым ярким моментом является путаница в отношении Renda Brasil. Разрешив учебу в Минэкономики, президент отказал в возможности представления какой-либо программы, особенно если она направлена на то, чтобы «взять у бедных, чтобы отдать очень бедным». После этого заявления угроза заморозки пенсий на два года была снята с повестки дня.
Жаир М. Болсонару принял явно запутанную стратегию, если не сказать больше, которая ставит под сомнение присутствие и власть министра Паулу Гедеса во главе бразильской экономики. В любом случае остается открытым вопрос о том, что они сделают, чтобы привлечь в 2022 году голоса избирателей, принадлежащих к группам с более низким доходом. Первоначальное предложение было расширенным Bolsa Família, затем Renda Brasil. Что будет дальше?
С другой стороны, хитрым маневром президент наложил вето на проект по освобождению церквей от налогов и налоговых поступлений. Это похоже на операцию из мира фантазий, потому что в то же время он просит Конгресс отменить его вето — что является уникальным несоответствием — и обещает предлагаемую конституционную поправку, касающуюся этого вопроса, охватывающую церкви всех конфессий.
Это означает, что решение с правом вето на освобождение и амнистию церковных долгов является лишь временным. Еще неизвестно, появится ли новый президентский проект до или после конца октября, крайнего срока, когда Конгресс должен выразить свое мнение по поводу президентского вето.
Многие выразили удивление по поводу того, что министр Пауло Гедес настаивает на том, чтобы остаться в министерстве после еще одного публичного упрека со стороны президента. Следует помнить, что хотя эта и некоторые другие меры не одобряются Жаиром М. Болсонару, многие меры под руководством Паулу Гедеса принимаются без какого-либо сопротивления со стороны исполнительной, законодательной или судебной власти. Это касается, например, продажи дочерних компаний и закрытия нефтеперерабатывающих заводов Petrobrás.
Из-за самокритичной статьи бывшего президента Фернандо Энрике Кардосо в позапрошлые выходные в очередной раз обсуждался вопрос о переизбрании. Депутат Александр Молон представил Национальному конгрессу законопроект, препятствующий переизбранию. Шансы на одобрение проекта такого характера в принципе очень низкие. Однако опрос крупных газет в конце прошлой недели показывает, что 15 из 24 партий, имеющих парламентское представительство, согласны с пересмотром института переизбрания. Возможно, мобилизация в этом направлении будет, но не с немедленным исходом.
В области окружающей среды генерал Мурао — президент-директор Комиссии Совета амазонок — продолжает бороться с фактами. Заповедники Пантанала имеют пожароопасность, которая достигает 70% их территории, пожары на Амазонке никогда не были такими сильными и частыми, как сейчас. Генерал Мурао, однако, продолжает утверждать, что это заговор официальных лиц INPE, заинтересованных в раскрытии только отрицательных данных.
Очевидно, это неправда, усиливающая негативный имидж страны за рубежом. Оплата стоимости самолетов, которые борются с пожарами более эффективно, например, была оплачена за счет средств, предложенных правительствами Германии и Норвегии. Такие фонды были приостановлены из-за экологической политики Бразилии. В результате самолеты IBAMA не работают над тушением пожаров. Это мощный негативный момент в развязывании бразильской экологической катастрофы.
Кроме того, в то время как экологический кризис усиливается, правительство объявляет о значительном сокращении - до 34% в некоторых секторах - средств, предназначенных для двух органов, ответственных за охрану окружающей среды, ICMBio (Instituto Chico Mendes) и ИБАМА. Иными словами, именно тогда, когда это наиболее необходимо, правительство отказывается от европейских средств, предназначенных для борьбы с пожарами и разрушениями, и объявляет о сокращении ресурсов в своих главных природоохранных ведомствах.
* Бенисио Вьеро Шмидт является отставным профессором социологии в UnB. Автор, среди прочих книг, Государство и городская политика в Бразилии (ЛП&М).
