По БЕНИСИО ВЬЕРО ШМИДТ*
Комментарии к последним событиям
1. Началась дискуссия о возможностях эффективного применения закона Marco Legal de Saneamento. На прошлой неделе он был с помпой одобрен в Федеральном Сенате более чем шестьюдесятью голосами и отправлен на утверждение Президенту Республики. Это, безусловно, будет санкционировано, но проблемы, связанные с интерпретацией этих рамок, огромны. Новый закон, например, устанавливает Национальное водное агентство в качестве регулирующего органа, президент-директор которого утверждает, что у него даже нет структуры для решения текущих проблем.
Представьте, что вся Бразилия регулируется указами и указами Национального водного агентства, а сама президент утверждает, что для этого нет условий. Если внимательно ознакомиться с уже состоявшимися и действующими в течение тридцати лет условиями приостановки тендеров, то роль Национального водного агентства еще более усложняется. Одним словом, закон очень хороший, но его реализация будет очень сложной в краткосрочной и среднесрочной перспективе.
2. Последние данные подтверждают, что конкретно в Сан-Паулу насилие со стороны военной полиции возросло. Это похоже на ситуацию в США, где в последнее время стали свидетелями практики открытого насилия со стороны полиции в отношении населения. Здесь я выделяю два момента. Во-первых, очевидная проблема неповиновения, которая, возможно, связана с отсутствием у ПМ иерархии, внутреннего контроля, фактического неповиновения. Есть подозрения, что военная полиция, особенно в Сан-Паулу, полностью связана с подпольными ситуациями, поддерживающими правительство Болсонару в этом районе. Необходимо внимательно следить за этой ситуацией, потому что неподчинение и неповиновение Военной полиции своему начальнику означает, что кто-то другой является начальником или вдохновителем.
3. В отношении президентства республики следует отметить, что юридические фланги открывались и вряд ли закроются без особой боли, без особой паники. Как в ТСЭ (вопрос поддельные новости, постановление которого находится на голосовании в Национальном конгрессе), а также в STF (то, что касается недемократического поведения сил, поддерживающих правительство). Фланги открыты и подкреплены возможным присутствием Кейроса в тюрьме и тем, что полиция ищет местонахождение его жены Марсии по всей территории страны.
Что из этого получится, неизвестно. В любом случае кажется очевидным, что, хотя правительство частично заблокировало возможность импичмента в Конгрессе (поскольку теперь оно имеет 206 голосов от тех, кто поддерживает Centrão), ясно, что некоторые трудности будут неизбежны, и поэтому много можно ожидать.. Импичмент через Национальный конгресс становится затруднительным, но ситуации, которые могут быть вызваны, в частности, поведением STF, неизвестны.
4. Наконец, следует отметить, что вновь ощущалось международное давление на Бразилию со стороны потребителей и международных импортеров сельскохозяйственной продукции. Некоторые из основных импортных групп сделали довольно резкое заявление.
* Бенисио Вьеро Шмидт является отставным профессором социологии в UnB. Автор, среди прочих книг, Государство и городская политика в Бразилии (ЛП&М).
