По ХИЛЬ ВИСЕНТ РЕЙС ДЕ ФИГЕЙРЕДО*
Низкое качество предложения по реструктуризации ANDES в сочетании с нереальностью предложенных ставок возмещения привело к обычной ситуации: постепенному развитию переговорного диалога между PROIFES и правительством.
1.
27 мая 2024 года, после почти шести месяцев переговоров, федеральное правительство подписало еще одно соглашение с PROIFES-Federation – шестое в исторической серии, начавшейся около двух десятилетий назад, вскоре после основания организации. В 2007 году было подписано первое соглашение, предусматривающее существенную корректировку заработной платы преподавателей высших учебных заведений (MS), а также отмену существовавшего в то время продуктивистского характера продуктивистских бонусов, приносивших пользу учителям-пенсионерам.
В марте 2008 года было подписано еще одно очень важное соглашение, на этот раз создающее новый карьерный путь базового, технического и технологического образования (EBTT), что позволило расширить сеть федеральных институтов, созданную и расширенную при сменяющих друг друга Луле и Дилме Руссефф. правительства. В 2011 году помимо скромной замены (4%) были включены бонусы. В 2012 году подписание нового договора между PROIFES и федеральным правительством, реализованного в три этапа, повысило (изономические) зарплаты учителей MS и EBTT до самого высокого реального уровня за предыдущие пятнадцать лет.
В 2015 году, наконец, благодаря подписанию соглашения с президентом Дилмой Руссефф удалось добиться полной реструктуризации преподавательской карьеры: после трех этапов, в августе 2017 года, августе 2918 года и августе 2019 года, вся сеть зарплат перешла в категорию логическая структура, позволяющая вычитать из минимальной заработной платы (20ч ассистента, аспиранта) заработную плату учителей любого класса, уровня, звания и режима работы.
Анды сыграли важную роль в сценарии редемократизации в 80-х и 90-х годах прошлого века. Однако, оснащенная в конце этого периода партизанскими группировками левого сектантского спектра, она перестала защищать интересы учителей с 2000-х годов и впоследствии стала участвовать в столкновениях против правительств в демократическом и народном лагере. . Именно тогда, еще в 2004 году, они организовали первый удар по правительству Лулы.
Именно потому, что она радикально расходилась с позицией этих групп, которые описывали тогдашнее правительство как «столь же неолиберальное, как правительство ФХК», и, следовательно, как «врага рабочего класса», с которым начался переговорный процесс, который привел бы к продвижение было бы невозможным, поскольку значительная группа преподавателей порвала с ANDES, еще в 2004 году создав PROIFES. С тех пор траектория развития ANDES была плачевной. Это противоречило политике квот. Затем он начал национальную кампанию против REUNI.
На своей 53-й сессии CONAD в Пальмасе, 26-30 июня 2008 г. (Итоговый отчет, стр. 131) он одобрил «Усиление борьбы против программы REUNI в каждом IFES, формулируя вмешательство профсоюзных секций ANDES-SN, предлагая широкую мобилизацию и объединили действия со студентами и административными специалистами для предотвращения на практике проектов и планов правительственной реформы университетов, осуждая их пагубные последствия, согласно резолюциям ANDES-SN». С тех пор вместе со студентами он спонсировал вторжения в приходские офисы с севера на юг страны, основываясь на «факте», что общие собрания учителей по всей Бразилии будут иметь позицию против REUNI.
Позже, в 2016 году, ANDES отказалась классифицировать переворот против президента Дилмы Руссефф как переворот. Но, более того, 28 июня 2016 года ANDES запросил, получил и принял участие во встрече с Исполнительным секретариатом MEC, как видно на фотографии ниже, где он требовал отзыва, правительством Мишеля Темера. , соглашения, подписанного между ПРОИФЕС и президентом Дилмой Руссефф. По этому случаю президент ANDES попросил тогдашнее правительство не налагать санкции на законопроект 4251/2015, который закреплял это соглашение, и повторно обсудить этот вопрос с ANDES. К счастью, ответа не последовало.
2.
Сейчас мы фактически и объективно анализируем события, связанные с зарплатной кампанией 2024 года.
Первоначально ANDES заявляла о линейной корректировке заработной платы федеральных учителей на 53,05% как категории, в которой корректировка заработной платы проводилась только в два этапа, в 2016 и 2017 годах. Кроме того, она завершила с SINASEFE предложение с семью пунктами, направленное на «реструктуризацию карьеры». Предложение было низкого качества и, если оно будет одобрено, стало бы катастрофой для федеральных учителей, их карьеры и учреждений, а также для производства знаний, нанеся серьезный ущерб Бразилии. Среди нескольких анахроничных аспектов предложения, с точки зрения академического превосходства, мы выделяем два.
Во-первых, ожидалось исчезновение классов с созданием на их месте 13 уровней. В результате, вместо того, чтобы стать профессором за 19 лет, преподавателям потребуется 24 года, с огромными потерями для работающих и пенсионеров, что, безусловно, сделает эти карьеры менее привлекательными, помимо невозможности взаимодействовать с другими. в стране или мире – безусловно, серьезная неудача.
Во-вторых, предложение ANDES-SINASEFE предусматривало снижение вознаграждения за ученую степень – для врачей, например, со 115% до 75%. Другими словами, снижение поощрений за академическую квалификацию!!! Впоследствии ANDESSINASEFE предпочла скрыть это неоправданное предложение от своих баз и в конечном итоге предложила обсудить реструктуризацию дальше, за отраслевым столом. В то же время АНДЕС все время настаивал на том, чтобы позиционировать себя против слияния первоначальных классов, а также против повышения ступеней между уровнями, как это предлагал ПРОИФЕС.
Низкое качество предложения по реструктуризации ANDES в сочетании с нереальностью предлагаемых ставок возмещения привело к обычной ситуации: постепенному развитию переговорного диалога между PROIFES и правительством, кульминацией которого стало предложение Федерации и его последующее частичное принятие.
Предложение PROIFES по реструктуризации заключалось в следующем: (i) объединение первых двух карьерных классов (A/B в MS и DI/DII в EBTT) в один, при этом учителя начинали свою карьеру (и были включены в нее, в случае тех, кто уже делает карьеру) при текущем уровне заработной платы B2/DII 2 – это даст увеличение на 16,3% начальных зарплат обеих карьер (MS и EBTT), в дополнение к линейной замене, которая была быть согласованным; и (ii) увеличение с 4% до 5% на ступенях C/D (заместитель и ассоциированный сотрудник в ГЧ) и DIII/DIV (в EBTT) уровней, обеспечивающее дополнительный рост заработной платы на самом высоком уровне. уровни карьеры. Предложение о взыскании заработной платы предусматривало 3,5% в 2024 году, 9,5% в 2025 году и 4,0% в 2026 году.
Совокупный эффект этих требований приведет к следующему результату: (а) Профессора в начале своей карьеры (врачи, работающие по 40 часов, исключительная преданность своему делу, как и в случае большинства), перейдут с нынешних 10.4815 14.369,72 реалов на 2026 37,09 реалов в 4 году с номинальным увеличением на 4%. (b) Уровень учителей среднего звена (дополнительные элементы 14.468,15/DIII 17.549,66 – там же) уменьшится с нынешних 2026 21,30 реалов до 22.377,71 27.934,39 реалов в 24,83 году с номинальным увеличением на XNUMX%. (c) Учителя в конце своей карьеры (штатные – то же самое) вырастут с нынешних XNUMX XNUMX реалов до XNUMX XNUMX реалов, с номинальным увеличением на XNUMX%.
Это предложение, как мы знаем, не возместит потерь, понесенных двумя предыдущими правительствами, но в сложившихся обстоятельствах и учитывая нынешнее соотношение политических сил на национальном уровне, оно будет представлять собой прогресс.
В ответ правительство почти полностью согласилось на реструктуризацию ПРОИФЕС с небольшими изменениями на некоторых уровнях. Оно также приняло почти в тех же количествах замены на 2025 и 2026 годы, но не предоставило никакого процента корректировки в 2024 году. В результате предложение правительства, представленное 15 мая 2024 года (при условии подписания соглашения), добились следующих результатов: (1) Профессора в начале своей карьеры (врачи, работающие 40 часов, исключительная преданность своему делу, как и в случае большинства), увеличится с нынешних 10.4815 13.753,95 реалов до 2026 31,22 реалов в 2 году при номинальной рост на 4 %. (4) Учителя среднего звена (дополнительные элементы 14.468,15/DIII 16.877,23 – то же) увеличатся с нынешних 2026 16,65 реалов до 3 22.377,71 реалов в 26.326,78 году с номинальным увеличением на 17,65%. (XNUMX) Учителя в конце своей карьеры (стажированные – то же самое) перейдут с нынешних XNUMX XNUMX реалов до XNUMX XNUMX реалов с номинальным увеличением на XNUMX%.
Поэтому следует отметить, что окончательное предложение правительства уступало предложению ПРОИФЕС и, несмотря на это, было принято большинством баз образования, поэтому, с точки зрения внутренней демократии Федерации, соглашение от 27 мая 2024 года был подписан.
3.
Наконец, мы покажем с технической и объективной точки зрения значение последнего «контрпредложения», представленного ANDES правительству 27 мая 2024 года, когда уже не было места для переговоров. «Встречное предложение» следующее: корректировка на 3,69% в августе 2024 года; 9% в 2025 году; и 5,16% в 2026 году; не должно быть внесено никаких изменений в текущие карьерные ступени, а также не должно быть слияния первых двух классов, как это предложено ПРОИФЕС и принято правительством.
Посмотрите ниже, какой результат даст это предложение в отношении зарплат федеральных профессоров в 2026 году, если оно будет принято: (i) Профессора в начале своей карьеры (врачи, работающие по 40 часов, исключительная преданность своему делу, как в случае с большинством) в 10.481,65 году увеличится с нынешних 12.457,86 2026 реалов до 18,85 4 реалов с номинальным увеличением на 4%. (ii) Стоимость учителей среднего звена (дополнительные элементы 14.468,15/DIII 17.195,98 – там же) увеличится с нынешних 2026 18,85 реалов до 22.377,71 26.596,81 реалов в 18,85 году с номинальным увеличением на XNUMX%. (iii) Учителя в конце своей карьеры (штатные – то же самое) вырастут с нынешних XNUMX XNUMX реалов до XNUMX XNUMX реалов с номинальным увеличением на XNUMX%.
Вывод состоит в том, что ANDES, в своем стремлении продвинуться вперед в своем незначительном профсоюзном споре, в конечном итоге сделал правительству предложение, которое было намного ниже, чем предложение, представленное PROIFES. До тех пор ситуация будет только примечательной. Но приведенные выше цифры показывают, что, что еще хуже, хотя предложение этой организации для учителей в середине или конце их карьеры приведет в 2026 году к цифрам, аналогичным уже согласованным, предлагаемые зарплаты для начала их карьеры будут ниже (также в 2026 году) по сравнению с уже предоставленными по цене 1.296,09 12 реалов – потеря более XNUMX%! Как может организация просить правительство ухудшить предложение, которое она уже подписала, и тем самым нанести конкретный вред категории, которую она, как утверждается, представляет? Это определенно утверждение, которое по существу не заслуживает рассмотрения или защиты.
Наконец, следует признать, что недавно подписанное соглашение между PROIFES и федеральным правительством не представляет собой восстановление, к которому стремится эта категория после многих лет сокращений заработной платы, введенных теми, кто неоднократно нападал на образование, но оно означает и должно рассматриваться как желательное начало. процесса восстановления, который впоследствии необходимо будет значительно углубить.
Это должно будет сопровождаться энергичным расширением выделения дополнительных средств федеральным университетам и институтам, бесценному наследию бразильского народа, которое должно быть сохранено и расширено теми, кто защищает государственную политику в демократической и народной сфере.
* Хиль Висенте Рейс де Фигейредо — бывший профессор кафедры математики Федерального университета Сан-Карлоса (UFSCar). Это было оппервый президент ПРОИФЕС.
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
