По ФЕРНАНДО НОГЕЙРА ДА КОСТА*

Достижение технологической автономии в Бразилии требует междисциплинарного и комплексного подхода, включающего образование, инфраструктуру, государственную политику, финансовые стимулы и международное сотрудничество.

Бразильская экономика, несмотря на то, что она является одной из крупнейших в мире (8-е место) и имеет превосходные достижения в таких секторах, как сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность, добыча нефти и авиация, по-прежнему имеет технологические пробелы в нескольких стратегических отраслях. В этих областях Бразилия зависит от транснациональных корпораций в привлечении инвестиций, передаче технологий или нуждается в импорте передовых продуктов и технологий для удовлетворения потребностей внутреннего рынка.

Например, в сфере информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), хотя в стране наблюдается растущая индустрия программного обеспечения и быстро развивающийся сектор стартапов, она по-прежнему зависит от транснациональных корпораций в поставках оборудования, полупроводников и передовых коммуникационных технологий, таких как оборудование для сетей 5G. Большая часть телекоммуникационного оборудования, электронных компонентов и передовых вычислительных систем импортируется, причем упор делается на такие страны, как США, Китай и Тайвань, которые доминируют на мировом рынке полупроводников.

В Бразилии есть фармацевтическая промышленность, специализирующаяся на производстве непатентованных лекарств, но она по-прежнему зависит от транснациональных корпораций в разработке инновационных лекарств, вакцин и передовых биотехнологий. Страна импортирует большую часть активных фармацевтических ингредиентов (АФС) и технологий для производства биомедицинских препаратов. Пандемия COVID-19 подчеркнула эту зависимость, когда Бразилии пришлось импортировать вакцины и материалы для их производства.

Производство полупроводников имеет решающее значение для нескольких отраслей, включая электронику, автомобилестроение и телекоммуникации. В Бразилии нет соответствующей полупроводниковой промышленности, и она зависит от импорта для удовлетворения спроса.

Полупроводники в основном импортируются из азиатских стран, которые доминируют в мировом производстве. Бразилии необходимо привлечь транснациональные корпорации или развивать местный потенциал, чтобы уменьшить эту зависимость.

Что касается передовых технологий возобновляемой энергетики, то, хотя Бразилия является мировым лидером в области гидроэнергетики и имеет растущую базу ветровой и солнечной энергии, производство высокотехнологичного оборудования для этих секторов, такого как ветряные турбины и современные солнечные панелей, зависит от транснациональных компаний. Передовое оборудование и технологии, такие как солнечные инверторы, высокоэффективные турбины и технологии хранения энергии, импортируются из таких стран, как Германия, Китай и США.

Embraer является выдающимся игроком в региональной авиации, но Бразилия зависит от транснациональных корпораций в области передовых технологий в аэрокосмической оборонной промышленности, таких как радиолокационные системы, ракеты, спутники и современные боевые самолеты. Для развития более продвинутых возможностей Бразилии необходимо импортировать или установить партнерские отношения с компаниями из таких стран, как США, Израиль и Россия. У них есть более передовые технологии в этих секторах.

Бразильская автомобильная промышленность огромна, но производство электрических, гибридных и автономных автомобилей требует передовых технологий. Здесь это на ранних стадиях. Большинство технологий, связанных с литиевыми батареями, электродвигателями и системами искусственного интеллекта для автономных транспортных средств, импортируются из таких стран, как Китай, Германия и Япония.

Нанотехнологии — это развивающаяся область, которая находит применение в таких секторах, как медицина, электроника и производство современных материалов. Однако Бразилия не до конца развила эту отрасль и ее развитие зависит от импорта и партнерских отношений. Оборудование, материалы и ноу-хау в области нанотехнологий импортируются с упором на партнерские отношения с компаниями и исследовательскими институтами из таких стран, как США, Япония и Германия.

Бразилия добилась успехов в области искусственного интеллекта, в основном в секторах услуг и финансовых технологий, но зависит от иностранных технологий для более продвинутых приложений в робототехнике, промышленной автоматизации и прикладном искусственном интеллекте. Большинство передовых робототехнических систем и платформ искусственного интеллекта, используемых в промышленности Бразилии, разработаны иностранными компаниями, как правило, из тех же стран, упомянутых выше.

Бразильская экономика, несмотря на свои успехи в ряде отраслей, зависит от иностранных технологий и присутствия транснациональных корпораций в стратегических секторах. Импорт продукции и привлечение глобальных компаний необходимы для заполнения этих пробелов, поскольку страна работает над развитием своих технологических возможностей и сокращением долгосрочной внешней зависимости. Инициативы государственной политики, ориентированные на инновации, исследования и разработки, а также международное партнерство, будут иметь решающее значение для укрепления технологической базы Бразилии в этих областях.

Чтобы Бразилия достигла определенной технологической автономии, необходимо реализовать ряд скоординированных действий и стратегической политики, от формирования человеческого капитала до развития инфраструктуры и продвижения инноваций.

Основой любого технологического развития является образование и подготовка человеческого капитала в количественном и качественном отношении. Крайне важно инвестировать в качество базового образования, особенно в таких областях, как математика и точные науки, а также в цифровую грамотность. Высшее образование также необходимо укреплять, уделяя особое внимание инженерному делу, информатике, биотехнологии и другим критически важным техническим областям.

Необходимо расширить подготовку исследователей, инженеров и технических специалистов. Программы последипломного образования должны быть расширены и приведены в соответствие со стратегическими технологическими потребностями страны.

В условиях быстрого развития технологий необходимо продвигать программы непрерывного образования и профессиональной переподготовки, чтобы гарантировать, что рабочая сила остается современной и способной работать с новыми технологиями.

Правительство должно предложить налоговые льготы и субсидии компаниям для инвестирования в исследования, разработки и инновации (НИОКР), создавая благоприятную среду для инноваций. Государственная политика (например, Lei do Bem: Закон 11.196/2005) предлагает налоговые льготы для компаний, инвестирующих в исследования.

Важно развивать сотрудничество между университетами, исследовательскими центрами и частным сектором для разработки инновационных технологий и решений. Государственно-частное партнерство (ГЧП) помогает превратить научные открытия в рыночные продукты и услуги. Ему необходимо развивать и расширять технопарки, инкубаторы и стартап-акселераторы для поддержки создания и роста технологических компаний.

Ключевой задачей является расширение и модернизация телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение всеобщего доступа к высокоскоростному Интернету и расширение оптоволоконных сетей, 5G и других важнейших коммуникационных технологий. Инвестиции в создание и модернизацию исследовательских центров и лабораторий с развитой инфраструктурой поддерживают исследования в стратегических областях, таких как биотехнологии, нанотехнологии, искусственный интеллект и возобновляемые источники энергии.

Новая индустрия Бразилии, то есть политика реиндустриализация), руководствуется амбициозными целями, связанными с каждой из шести его миссий.

1 - Обеспечение продовольственной и пищевой безопасности бразильцев предполагает укрепление агропромышленных цепочек (миссия 1).

2 - В сфере здравоохранения (миссия 2) поставлена ​​цель увеличить долю производства в стране с 42% до 70% национальных потребностей в лекарствах, вакцинах, оборудовании и медицинских изделиях.

3 - Чтобы улучшить благосостояние людей в городах (миссия 3), он будет инвестировать в устойчивую инфраструктуру, санитарию, жилье и мобильность.

4 - Чтобы сделать отрасль более современной и революционной, поставлена ​​цель осуществить цифровую трансформацию (миссия 4): 90% всех бразильских промышленных компаний (в настоящее время 23,5%) оцифровать и утроить долю национального производства в новых технологических сегментах.

5 - Среди целей, поставленных с упором на биэкономику, декарбонизацию, энергетический переход и безопасность (миссия 5), — увеличение доли биотоплива в матрице транспортной энергетики на 50% — в настоящее время экологически чистые виды топлива составляют 21,4% этой матрицы.

6 - Наконец, в сфере обороны (миссия 6) целью является достижение автономии в производстве 50% критически важных технологий для укрепления национального суверенитета.

Таким образом, достижение технологической автономии в Бразилии требует междисциплинарного и комплексного подхода, включающего образование, инфраструктуру, государственную политику, финансовые стимулы и международное сотрудничество. Создание благоприятной для инноваций среды в сочетании с развитием внутреннего потенциала в стратегических областях позволит стране не только снизить зависимость от иностранных технологий, но и позиционировать себя как мирового лидера в ключевых отраслях.

* Фернандо Ногейра да Кошта Он профессор Института экономики Юникамп. Автор, среди прочих книг, Бразилия банков (ЭДУСП). [https://amzn.to/4dvKtBb

земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ