По ФРАНЦИСКО ИДАЛЬГО ФЛОР*
Существует поток политического поведения, который выходит за рамки институционализированных структур и стимулирует процессы демократизации эквадорских экономических и социальных отношений.
В данной статье анализируются результаты досрочных президентских выборов в Эквадоре, прошедших 20 августа, в условиях обострения социально-политического кризиса в стране, выражающегося, в том числе, в нарастании кризиса безопасности и наркотрафика, который ускорился в прошлом году и привел в ходе избирательного процесса к убийствам мэра Манты, четвертого по численности населения города страны, Агустина Интриаго в последних числах июля и кандидата в президенты Фернандо Вильявисенсио в начале июля. Август. Мы также размышляем над результатами всенародных консультаций относительно разведки нефти в амазонском регионе Ясуни и запрета на увеличение добычи в регионе Чоко-Андино.
Досрочные выборы в августе этого года являются следствием подачи президентом Гильермо Лассо в мае конституционной апелляции перед лицом ситуации институционального кризиса, называемого «перечеркнутой смертью», предусмотренной статьей 82 действующей Конституции, посредством которой он завершил законотворческую работу, но в то же время определил сокращение президентского срока. Новый президент и новый парламент будут избраны для завершения срока полномочий правительства до 2025 года.
Применение крестной смерти является проявлением политического кризиса, вызванного конфронтацией между прогрессивной тенденцией, контролирующей национальный парламент, и неолиберальной тенденцией, контролирующей исполнительную власть, без механизмов достижения соглашения в лице президента Лассо, приверженного принципам строгое применение неолиберальной программы сокращения государства и транснационального добывающего способа накопления, а также полное обвинений в коррупции в управлении основными государственными компаниями.
Новизна ситуации заключается в обострении социального кризиса, основными признаками которого являются отсутствие работы и рост бедности среди населения, особенно в сельской местности и маргинальных городских районах, нашедших выход в росте бедности. в финансовых схемах и местных бандах, занимающихся торговлей наркотиками, которые теперь связаны с транснациональной мафией.
Степень социального проникновения банд наркоторговцев стала очевидна в последние недели в городах вдоль побережья, таких как Гуаякиль, Дуран, Дауле и Эсмеральдас, когда сотни молодых людей на мотоциклах вышли на улицы в маргинальных кварталах в знак протеста против тюремных репрессий.
Результаты президентских и законодательных выборов
Итоги первого тура президентских выборов, в котором боролись восемь кандидатов и один кандидат, показывают результат, при котором первое место получила кандидат от партии «Гражданская революция» Луиза Гонсалес с 33% голосов; на втором месте оказался кандидат Даниэль Нобоа с 23%; и, на третьем месте, убитый кандидат Вильявисенсио, которого сменил Кристиан Зурита, получивший 16% голосов.[Я].
Партия «Гражданская революция», возглавляемая бывшим президентом Рафаэлем Корреа, уже давно является главной политической силой страны, одержав победу в первом туре президентских выборов за последние пятнадцать лет. Но на выборах 2021 года он проиграл во втором туре из-за консолидации правого кандидата, на тот момент Гильермо Лассо, из-за подъема идеологического течения «антикорреизма», сумевшего объединить всех остальных. силы. Ее кандидат Луиза Гонсалес представила в качестве своего главного предвыборного девиза позитивное прошлое, к которому можно вернуться, с сильным государственным присутствием, выраженным в лозунг: «Пусть у нас снова будет Родина».
Присутствие во втором туре Даниэля Нобоа с 23% голосов стало неожиданностью. По сути, повторяется политический сценарий 2021 года, когда конкурентом «Гражданской революции» является прямой представитель крупного частного бизнеса, тогда это был банкир Гильермо Лассо, теперь — агроэкспортер Нобоа. Этот новый Даниэль Нобоа представил себя кандидатом нового поколения и был настолько умелым, что поддержал «Да» на референдуме по Ясуни.
Третье место занимает кандидат и движение, возглавляемое убитым Фернандо Вильявисенсио, с 16%. Вне всякого сомнения, это событие нарушило политический сценарий страны и вызвало «вотум сожаления» политической группировке, в рядах которой имеется значительное присутствие бывших военных и полицейских; Фактически, первый кандидат на пост национального депутата Патрисио Каррильо был министром внутренних дел и командовал вооруженными силами и полицией во время восстаний коренных народов в 2019 и 2022 годах.
Кандидат от исторических левых движений и лидер движения коренных народов Яку Перес теперь получил сокращенное количество голосов - 4% избирателей. В отличие от ее участия в 2021 году, когда она набрала 19% и была очень близка к выходу во второй тур; тяжесть внутреннего разделения движения коренных народов между Конайе и Пачакутиком была очевидна.
На выборах членов Национального собрания «Гражданская революция» получила 39% голосов, что на 6 пунктов больше, чем кандидат в президенты; второй политической силой стала партия Constroi, возглавляемая убитым Фернандо Вильявисенсио, с 20%, что на 4 пункта больше, чем в президентской гонке; третьей силой стала партия АДН с 14% электората, что на 9 пунктов меньше, чем у ее кандидата в президенты; что касается парламента, то те, кто поддержал Яку, получили 3%.[II]
Эволюция политико-идеологического спора
Результаты досрочных выборов в августе 2023 года содержат переменные названия и соответствующие аббревиатуры, но по сути они очень похожи на сценарий 2021 года; Варианты, которые следует подчеркнуть, — это идеологическая эволюция, неспособная противостоять структурным причинам ухудшающегося экономического и социального кризиса, который может привести к национальному краху. Остается важная надежда – это результаты народных консультаций по экологическим проблемам сопротивления экстрактивизму.
Сценарий политических сил на 2021 год сохранил такой порядок, согласно голосованию партий в национальном парламенте: Гражданская революция (32%), Пачакутик (17%), Демократические левые (12%), Социал-христианство (9,7%). и движение Крео (9%). В 2023 году порядок будет следующим: Гражданская революция (39%), Строительство (20%), Движение ADN (14%), Социал-христианство (12%), Движение Atuemos (4%).
В 2021 году на идеологической окраине левоцентристов и левых, к которой мы относим прогрессизм, движение коренных народов и традиционная социал-демократия представляли 61% электорального потока; в то время как правоцентристы и правые маргиналы составляли 20% этого потока. В 2023 году левоцентристские и левые радикалы будут составлять 45%, а правоцентристские и правые — 62%.
Среди пяти основных политических сил двух политических моментов повторяются только два имени: Гражданская революция и Социал-христианство, представляющие прогрессизм и традиционные правые. Партии Пачакутик, Демократические левые и движение Крейо (последнее возглавляет президент Лассо) оказались в кризисе.
Теперь стоит отметить, что в этот политический период 2021 – 2023 гг. прогрессизм эволюционировал в сторону центристских позиций, продолжает постулировать путь развития капитализма под государственным контролем, но на этих выборах воздержался от открытого выступления в пользу консультаций. на Ясуни, а ее кандидат Луиза Гонсалес демонстрирует лояльность лидеру Рафаэлю Корреа как свою главную черту.
Правые сменили имена и лица, оставив позади любые партийные структуры и модулировав свой дискурс по таким вопросам, как окружающая среда. Лучшим примером является кандидат Даниэль Нобоа, его движение называется ADN, что может быть аббревиатурой «Национально-демократического действия», а также Альваро Даниэль Нобоа, его кандидат (кстати, аббревиатура RC может означать «Гражданская революция», но также и Альваро Даниэль Нобоа, его кандидат). Рафаэль Корреа). Допустим, у него было преимущество в виде короткой избирательной кампании, в ходе которой он смог избежать позиции по неолиберальным мерам. В этом аспекте он отличается от «Лассо», в котором явно проявились неолиберальные предложения.
Но более консервативные правые мигрируют в так называемое «движение Constroi», выдвинувшее кандидатуру убитого Фернандо Вильявисенсио, в котором сильное влияние имеют полиция и военные круги.
Движение Creio президента Лассо решило не участвовать в этих досрочных выборах.
С точки зрения левых, вызывает сожаление то, что произошло с расколом между Конаи и Пачакутиком, который достиг своей высшей точки в 2021 году со вторым парламентским блоком, но который именно усугубил борьбу и ограничения в политических действиях в этих сценариях. Давление проникновения и фрагментации движения коренных народов было заметным, вызванное правыми во главе с президентом Лассо и прогрессизмом с проникновением корреизма на руководящие уровни движения.
В этих политических и идеологических сценариях ослабляются социальные и политические позиции, способные выдвигать предложения и требования структурных изменений в отношении причин глубокого кризиса, который переживает Эквадор, то есть сохранение и расширение модели первичного накопление экспорта, которое делает ставку на добывающие маршруты и глобальные торговые соглашения, которые в конечном итоге разрушают то немногое, что осталось от национального производственного аппарата.
Положительные уроки народных консультаций по вопросам окружающей среды
В этом августе, помимо голосов за президента и парламентариев, избирателям пришлось высказать свое мнение на двух консультациях по экологическим проблемам антидобывающего характера: с одной стороны, на национальном уровне проводились консультации о том, является ли или нет, они согласились с запретом на разведку нефти в зоне Амазонки Ясуни, при этом 59% голосов по всей стране проголосовали за «Да»; с другой стороны, что касается столичного округа Кито, прошла консультация по запрету разведки полезных ископаемых в регионе Чоко Андино, на которой 68% голосов в этом кантоне были за «Да».[III] Таким образом, широкую поддержку получил экологический тезис о прекращении расширения разведки и добычи нефти в этих двух природных заповедниках.
Положительные результаты всенародных консультаций по вопросам окружающей среды следует рассматривать в среднесрочной и долгосрочной перспективе; краткосрочный взгляд бесполезен.
Принимая во внимание эту долгосрочную концепцию, мы должны упомянуть три фактора: (i) эволюцию экологического движения в Эквадоре; (ii) достигнутая конституционная и институциональная основа; (iii) социальные и политические баталии и то, как эти трое сходятся в дебатах вокруг Ясуни.
Экологическое движение возникло в Эквадоре в конце 1980-х — начале 1990-х годов из двух источников: с одной стороны, неправительственных организаций и, с другой, связанных с движением коренных народов, особенно с движением в Амазонии. Затем это достигло большего масштаба с углублением работы и предложений вокруг Амазонки и осуждением негативных последствий разведки нефти. Здесь происходит встреча влияния экологического движения и действий социальной антропологии по отношению к неконтактным народам.[IV] именно одним из таких сценариев является Ясуни.
Именно здесь экологическое движение встречается с дебатами о пост-девелопменталистских течениях, и оттуда, в начале 2000-х, родилось ключевое предложение о Ясуни:[В] чья задача заключалась в том, чтобы создать глобальный фонд поддержки Эквадора, чтобы оставить нефтяные запасы этого важного природного заповедника под землей. Это предложение выдвигалось на первом этапе правления правительства развития Рафаэля Корреа, между 2007 и 2013 годами, но в том же году президент отказался от продвижения этого предложения и вместо этого санкционировал начало разведки нефти.[VI]
В тот момент, десять лет назад, родилось несколько общественных движений с тезисом о том, что граждане Эквадора должны решить, разрешать ли экономическую эксплуатацию Ясуни, путем всенародного опроса. Возникшая там группа известна как «Ясунидос».[VII] который все это время продолжал свою работу.
Это слияние сил – движения защитников окружающей среды, движения коренных народов, критических дебатов по вопросам развития – окажет положительное влияние на Учредительное собрание 2008 года, добившись в период под председательством Альберто Акосты того, что текст Конституции признает права природы и правила для охрана природных заповедников.
Конституционный суд сыграл ключевую роль в развитии нормативных актов в течение следующего десятилетия (2013–2023 гг.), приняв ряд решений, которые консолидировали законодательство и судебную практику по этому вопросу, включая резолюцию, разрешившую проведение референдума в августе 2023 года.[VIII]
На протяжении по меньшей мере десятилетнего пути тезис о защите Ясуни и осознание блокады со стороны различных правительств, как Корреа в 2013 году, так и Лассо в 2022 году, чтобы попытаться предотвратить проведение этих консультаций, а также кампании, организованные крупными нефтяными и горнодобывающими компаниями, набирали силу и разумность на национальном уровне, охватывая широкие слои населения.
Что касается социального и политического поведения на выборах в августе 2023 года, с учетом предложенных консультаций коллективы и сети, выступавшие за «Да», были усилены, а дебаты сосредоточились на масштабах экономических последствий запрета на разведку и демонтаж существующей инфраструктуры. .[IX]
Было важно включить консультации по сохранению Андского Чоко, которые являются более поздними дискуссиями и которые помогли привлечь новые сектора, а также мобилизовать дебаты в центре политической власти, поскольку это был вопрос позировал избирателям в кантоне Кито.
В заключение
На выборах в августе 2023 года социальные и политические определения были выражены на двух уровнях: с одной стороны, представительство политической власти, президента и парламентариев; с другой стороны, расширение понимания населением природы и развития. На одном уровне главный герой соответствует политико-избирательным структурам и кандидатам; с другой стороны, оно соответствует социальным движениям и разнообразию гражданского общества, от бизнес-ассоциаций до неправительственных организаций.
По отношению к представительствам власти и политико-избирательных сил, хотя прогрессивное течение и заняло первое место, произошло сокращение левоцентристских и левоцентристских тенденций. Со вторым раундом в 2023 году, который напоминает второй раунд 2021 года, определение между новыми представителями прогрессизма Луизой Гонсалес и деловым сектором Даниэлем Нобоа.
Что касается социального понимания природы и развития, большинство поддерживает тезис о сохранении окружающей среды в ущерб экстрактивным тезисам, среди которых выделяются социальные движения.
Существует поток политического поведения, который выходит за рамки институционализированных структур и стимулирует процессы демократизации экономических и социальных отношений.
Все это в рамках избирательного процесса, который был самым жестоким с момента возвращения Конституции, видимо, как одно из последствий противостояния банд наркоторговцев, стремящихся расширить не только рыночные цепи, но и влияние на уровнях политической власти. .
*Франсиско Идальго Флор, социолог, профессор Центрального университета Эквадора..
Перевод: Фернандо Лима дас Невеш.
ссылки
Consejo Nacional Electoral del Ecuador: результаты выборов в августе 2023 г.
Альберто Акоста (2023). «Это этические причины оставить крудо Ясуни – ITT в подполье». Портал План V.
Акоста, Гудинас, Мартинес (2009). «Элементы политико-экологического предложения по ненефтяной эксплуатации Амазонки в Эквадоре». Портал Иркамера.
Франсиско Идальго Флор (2021). «Избирательный процесс 2021: варианты в движении». RU: журнал Социология и политика сегодняНомер 5.
Сара Латорре (2010). «Популярная экология в Эквадоре: прошлое и настоящее». Институт экваторских исследований – IEE.
Унда М. и Гидрово М. (2023). «Эквадор на политическом перепутье: обзор выборов 2023 года». Эн: Журнал «Социология и политика сегодня», номер 8.
Примечания
[Я] О результатах президентских выборов можно узнать на официальном сайте Национального избирательного совета: https://elecciones2023.cne.gob.ec/#
[II] О результатах выборов в Национальное собрание можно узнать на официальном сайте Национального избирательного совета: https://elecciones2023.cne.gob.ec/Asambleistas/nacionales#
[III] О результатах всенародных опросов относительно Ясуни и Чоко Андино можно узнать на официальном сайте Национального избирательного совета: https://elecciones2023.cne.gob.ec/Consultas/yasuni
[IV] Об экологическом движении в Эквадоре см.: «El ecologismo Popular en el Ecuador» автора Сары Латорре. Доступно в: https://www.iee.org.ec/ejes/sociedad-alternativa-2/el-ecologismo-popular-en-el-ecuador-pasado-y-presente.html )
[В] О выставке по инициативе Ясуни см.: https://albertoacosta.ec/wp-content/uploads/2014/01/explotaci%C3%B3nAmazonia-09.pdf
[VI] Краткое изложение инициативы Ясуни можно найти в энциклопедии Википедии: https://es.wikipedia.org/wiki/Iniciativa_Yasun%C3%AD-ITT
[VII] О движении Ясунидос см. на его сайте: https://www.yasunidos.org/
[VIII] Решение Конституционного суда, разрешившее всенародное обсуждение вопроса Ясуни, доступно по адресу: https://www.corteconstitucional.gob.ec/dictamen-nro-6-22-cp-23/
[IX] Среди аргументов в пользу сохранения Ясуни см. статью Акосты «Этические причины оставить крудо Ясуни – ИТТ в субсуэло». Доступно в: https://www.planv.com.ec/historias/plan-verde/estas-son-razones-eticas-dejar-el-crudo-del-yasuni-itt-el-subsuelo
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
