По ХИЛЬБЕРТО ЛОПЕС*
Выборы в воскресенье, 7 ноября, вряд ли будут способствовать переориентации на политической сцене Никарагуа.
Неопределенные экономические перспективы, противоречивый политический сценарий и растущая международная осада со стороны Вашингтона и его союзников: назначенные на избирательные участки выборы в воскресенье, 7 ноября, вряд ли будут способствовать переориентации никарагуанского политического сценария.
Старая история повторяется. Как на карусели, действующие лица больше века вращались вокруг оси, которая обозначала политическую жизнь страны и не позволяла им быть республикой. Столетие назад — ровно столетие назад — когда Никарагуа была захвачена морскими пехотинцами, делегаты в Сан-Хосе должны были инициировать 4 декабря 1921 года Полномочную конференцию, которая должна была прийти к соглашению об образовании Центральноамериканского Союз.
«С 16 ноября проводятся полноценные заседания. Есть опасения, что представители Никарагуа выступят против проекта, потребовав признания договора Чаморро-Брайана легитимным и соответствующим закону», — сказал известный коста-риканский писатель и эссеист Висенте Саенс в своей «Письма к Морасан».
Опубликованные в Тегусигальпе в 1922 году, Саенс написал эти воображаемые письма генералу Франсиско Морасану — лидеру профсоюзов, родившемуся в столице Гондураса и расстрелянному в Коста-Рике в 1842 году, — в которых он рассказал о новых усилиях по объединению пяти центральноамериканских республик в федерацию. Подписанный госсекретарем Уильямом Брайаном и специальным посланником и полномочным министром Никарагуа в Вашингтоне генералом Эмилиано Чаморро, договор на постоянной основе предоставлял Соединенным Штатам право строить и эксплуатировать канал через реку Сан-Хуан на границе с Коста-Рикой. великое озеро Никарагуа, а также построить и эксплуатировать военно-морскую базу в заливе Фонсека, который Никарагуа разделяет с Сальвадором и Гондурасом, в обмен на три миллиона золотых песо.
Договор, который нарушал другие, признававшие права трех стран на пострадавшие районы. «Президент Рузвельт и госсекретарь Рут, поддержанные тем, что маршрут Никарагуанского канала должен быть приобретен Соединенными Штатами любой ценой, чтобы никакая другая держава не пыталась конкурировать с Панамским каналом, сочли своевременным послать эмиссара в Президент Никарагуа генерал Хосе Сантос Селайя», — сказал Саенс. - Мы дадим вам, мистер. Селайя, — сказал ему американский посланник Вашингтон С. Валентайн, — необходимые элементы для Центральноамериканского союза: оружие, деньги, все, что вы попросите, с единственным условием, что вы ведете переговоры с моим правительством и гарантируете нам маршрут Сан Канал Хуан и военно-морская база в заливе Фонсека».
Селайя ответила Mr. Валентайн, — продолжает Саенс, — что профсоюзный идеал прорастал в сердцах всех центральноамериканцев; что рано или поздно это должно быть выполнено; что Центральная Америка никогда не пожертвует своей территориальной целостностью или своими суверенными атрибутами; и что, пока он был у власти в Никарагуа, он не собирался вести переговоры с Соединенными Штатами или с какой-либо другой иностранной державой об уступке упомянутого маршрута». В результате такого отношения, — сказал бы Саенс, чья обширная работа, теперь оцифрованная, может быть просмотрена в архивах Национальной библиотеки Коста-Рики, — возможно, что объединение не состоится (как оно и произошло). , с пятью республиками, оставшимися такими, какие они есть сегодня: «слабые, маленькие, разрозненные, отданные на милость иностранного грабежа, подверженные империалистическому поглощению».
Соединенные Штаты свергли Селайю; Сандино взялся за оружие в горах северной Никарагуа, в Лас-Сеговиас, и заставил их отступить; затем они вероломно убили его; установил у власти диктатуру Сомосы; сандинисты взялись за оружие и свергли его; Вашингтон вооружил «контрас», развязал войну и сделал невозможным сандинистское правительство; после нескольких переговоров они согласились на выборы и сумели победить их в 1990 году, на выборах, которые они не смогли выиграть. Они поставили своих союзников в правительство, и, как это было на протяжении столетия, политический ландшафт Никарагуа, искаженный тяжестью интервенций США, вращается на карусели, которая совершит еще один поворот в следующее воскресенье.
Демократические выборы?
«Мы выиграли первые демократические выборы в истории этой страны», — сказала взволнованная Виолета де Чаморро ранним утром 26 февраля 1990 года. Только что были объявлены результаты выборов, состоявшихся накануне: 54,7% за Союз национальной оппозиции (УНО); 40,8% для СФНО. Принять заявление новоизбранного президента сложно, учитывая обстоятельства выборов.
Карлос Вилас, аргентинский юрист и политолог, много лет живший в Никарагуа, автор замечательного текста о сандинистской революции, также писал о выборах 1990 года и перспективах сандинизма после их результатов. В одном из текстов – «Домыслы о сюрпризе: выборы в Никарагуа— отмечалось, что выборы 25 февраля «стали результатом процесса, обусловленного в своих основных аспектах десятилетней контрреволюционной войной, повлекшей за собой тысячи смертей, раненых и увечных, разрушение экономической и социальной инфраструктуры, мобилизацию сотен тысяч людей для военной службы и для переселенческих лагерей, миграции в города, чтобы избежать нападений, нехватки основных продуктов: короче, десятилетие тяжелой жизни и незащищенности». «Народ проголосовал против». Он проголосовал, прежде всего, «за окончание войны».
Экономический сценарий февральских выборов 1990 года был «худшим в истории», сказал Вилас. Экономика Никарагуа находилась «в очень шатком положении» в результате почти десятилетия контрреволюционной войны и пятилетнего торгового эмбарго, введенного Соединенными Штатами, без проведенных социально-экономических преобразований и «множества ошибок правительства в экономической политике», оставляющих также взять на себя ответственность за результаты. За последние три года перед выборами ВВП накопил падение на 11,7%, а ВВП на душу населения упал на 21,5%; торговый баланс накопил отрицательное сальдо в размере 1,2 миллиарда долларов США, а сальдо счета текущих операций - 2 миллиарда долларов США; нехватка новой иностранной валюты была драматичной, указал Вилас.
Основным источником финансирования кампании ООН было выделение от пяти до девяти миллионов долларов, утвержденное Конгрессом США по запросу Белого дома. ООН не скрывала наличие в своих списках бывших членов режима Сомосы. «Он также не пытался замаскировать свое состояние под вариант, поддерживаемый Вашингтоном», — сказал Карлос Вилас, для которого поражение на выборах окажет «сильное влияние на СФНО как на партию, на ее структуру, на ее руководство, на ее базы. ». «СФНО придется демократизироваться, жесткая и вертикальная организационная структура, типичная для партии, во многом смешанной с государственными аппаратами, неадекватна для нового этапа». Карусель начала очередной оборот вокруг своей оси.
новые союзы
Снова потерпев поражение на выборах 1996 и 2001 годов, Ортега заключил новые союзы: с бывшим президентом Арнольдо Алеманом, приговоренным к 20 годам тюремного заключения за коррупцию, и со своим давним врагом кардиналом Мигелем Обандо. «Катастрофические последствия более чем десятилетней структурной перестройки и ужасающей коррупции» открыли двери новому правительству Сандинистского фронта», — сказал бы Алехандро Бенданья, посол Никарагуа в ООН в период с 1981 по 1982 год, а затем генеральный секретарь Министерство иностранных дел. Сегодня противник правительства Ортеги.
«Изолированный президент Энрике Боланьос, имея всего восемь депутатов в Конгрессе из 90 человек, должен был договориться с Ортегой о голосовании, чтобы отстранить Алемана от должности и утвердить некоторые приоритетные экономические законы для правительства», — писал журнал в феврале 2005 года. Перевозка груза, издание Центральноамериканского университета иезуитов (UCA). Эта сандинистская поддержка, добавил журнал, «продлилась до 2003 года, когда Боланьос получил приказ от Соединенных Штатов разорвать этот союз с FSLN, потому что это повысило авторитет Ортеги. Боланьос буквально следовал северной стратегии и маневрировал, чтобы передать руководство Национальной ассамблеей арнольдистам».
Но было слишком поздно. Алеман объединился с Ортегой, с которым он подписал пакт Эль-Чили, название фермы, где он находился под домашним арестом, осужденный за коррупцию. Пакт Эль-Чили был настолько хорошо структурирован, что «как и ожидалось, он возродил опасения правительства США по поводу главной роли Даниэля Ортеги и его возвращения в правительство». «Чтобы излечить страх, правительство США предложило Алеману амнистию в обмен на нарушение договора с FSLN. Боланьос начал работать в этом направлении», — говорится в длинном текстеПеревозка груза.
В рамках соглашения, подписанного 12 января 2005 г., Ортега и Алеман заверили Боланьоса в мирном завершении его президентского срока. Карусель продолжала вращаться.
Кардинал Мигель Обандо сыграл ключевую роль в переговорах. «Хочу от всего сердца поздравить Его Высокопреосвященство Кардинала, Пастора Примирения, чьи неоспоримые заслуги и явные умения привели нас сюда, то есть к Вратам Рассвета. В Никарагуа есть не маяк, как тот, что носит его имя, а специальный проводник душ, который приближается, собирает и убеждает в том, что существенно», — сказала Росарио Мурильо, жена Ортеги, а ныне вице-президент Республики. .
Накануне, 20 декабря, Даниэль Ортега сопровождал Обандо, когда он благословлял маяк на пляжах Масачапы для рыбаков, названный в его честь: «Маяк Кардеал Обандо». 5 ноября 2006 г. Ортега наконец побеждает на выборах, набрав 38% голосов (среди предыдущих реформ число, необходимое для победы в первом туре, было снижено до 35%). Когда либералы разделились, Эдуардо Монтеалегре из Никарагуанского либерального альянса занял второе место с 29%. Находясь у власти с 2007 года, Ортега сейчас баллотируется на четвертый срок.
спад и восстановление
«Социально-экономические результаты трех постреволюционных администраций (1990–2006 гг.) включали рост с неравенством и стратификацией, но в то же время вводили воображаемое частное хвастовство и потребительство, противопоставленное эгалитарному и государственническому нарративу сандинистского десятилетия», — сказал он. Сальвадор Марти-и-Пуч, младший научный сотрудник Cidob в Барселоне, и Матео Харкин, профессор Университета Чепмена в Калифорнии, выходцы из Никарагуа (оба ближе к оппозиции, чем к правительству), в статье, опубликованной в журнале Нуэва Сосьедад. «Память о приватизации, увольнении государственных служащих, сокращении государственных инвестиций во время правления Арнольдо Алемана и Энрике Боланьоса и уходе государства из сельских и периферийных районов по-прежнему травмирует многих», — отметили они.
Экономический сценарий значительно улучшился за первые десять лет правления Ортеги. По словам экономиста Оскара Рене Варгаса, оппонента правительства, в период с 2007 по 2017 год ВВП вырос в среднем на 4,2%. Страна вступила в рецессию в 2018 году, ВВП упал на 3,4%; упал на 3,7% в 2019 году; и 2,0% в прошлом году, по данным ЦБ. В этом году Банк ожидает роста от 5% до 7%. Но в июне прошлого года Варгас указал, что 70% филиалов INSS [Никарагуанский институт социального обеспечения] являются работниками с доходом менее 285 15 кордов в месяц (около XNUMX долларов США), а стоимость базовой продовольственной корзины составляет XNUMX XNUMX кордов.
нападение на власть
В этом контексте в апреле 2018 года были развязаны акции протеста, «которые стремились навязать изменения путем голосования на улицах», как выразился сам Оскар Рене Варгас в недавно вышедшей книге. Для журналиста Карлоса Фернандо Чаморро кризис стал результатом «более десяти лет авторитарной власти» и предлагает Никарагуа «еще одну прекрасную историческую возможность» после того, что он считает «неудачами Сандинистской революции (1979-1990 гг.) демократический переход (1990-2006 гг.)».
Чаморро, сын бывшего президента Виолетты Чаморро, отправился в изгнание в Коста-Рику после того, как его СМИ конфиденциальный он был закрыт, а его объекты конфискованы правительством. Ортега ответил на восстание 2018 года репрессиями, в результате которых погибло более 300 человек. С тех пор он арестовывал лидеров оппозиции, в том числе бывших лидеров Сандинистской революции, в то время как другие, такие как революционный командир Луис Каррион или командир партизан Моника Балтодано, были вынуждены покинуть страну.
Предоставление китайской компании Hong Kong Nicaragua Development Group (HKND) концессии сроком на 100 лет на проект строительства межокеанского канала привело к восстанию мощного крестьянского оппозиционного движения во главе с Франсиской Рамирес, ныне также находящейся в изгнании в Коста-Рике. . . . Оппозиция утверждает, что Ортега не представляет никакой левой тенденции ни из-за союза, который он поддерживал с бизнесменами до этого года, ни из-за его экономической политики.
Но с усилением намерения правой оппозиции игнорировать даже историческое наследие Сандино оставшееся политическое пространство Никарагуа было занято Ортегой. Оппозиция, которая встречается с «президентом» Гуайдо и с лидером венесуэльской оппозиции Леопольдо Лопесом; другой выстраивается в очередь в офисы в Вашингтоне и празднует с американскими сенаторами и конгрессменами введение новых санкций против Никарагуа, но протесты против этого сдвига вправо не слышны. И это касается политических лидеров, таких как бывшие президенты Коста-Рики Лаура Чичилла и Оскар Ариас, или писателя Варгаса Льоса, и их политических друзей, колумбийца Альваро Урибе и испанца Хосе Мария Аснара, двух опасных людей, ответственных за тысячи смерти, преступления, которые заставили бы побледнеть любого, кто мог совершить Даниэля Ортегу. Карусель не переставала вращаться.
Глядя на юг: «Я действительно не знаю, что происходит в Никарагуа».
«Я действительно не знаю, что происходит в Никарагуа, но у меня есть информация, что дела там не очень хороши», — сказал в августе бывший президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва в интервью мексиканской журналистке Сабине Берман. «Если бы я мог дать совет Даниэлю Ортеге, а я бы дал его ему и любому другому президенту: — Не отказывайтесь от демократии. Не переставайте защищать свободу печати, общения, слова, потому что это укрепляет демократию», - сказал Лула в том интервью.
Двумя месяцами ранее, в июне, Аргентина и Мексика отозвали своих послов в Манагуа для консультаций. В совместном заявлении министерств иностранных дел обеих стран от 15 июня выражена озабоченность в связи с последними событиями в Никарагуа. В частности, в ноте говорилось «о задержании политических деятелей оппозиции, проверка которых способствовала бы тому, чтобы никарагуанский избирательный процесс получил должное признание и международное сопровождение». И добавили: «Мы не согласны со странами, которые не только не поддерживают нормальное развитие демократических институтов, но и пренебрегают столь дорогим для нашей истории принципом невмешательства во внутренние дела».
Мы также не согласны, добавили они, «с попыткой навязать ориентиры извне или необоснованно предрешить развитие избирательных процессов». «В этом контексте мы не смогли проработать предложенную резолюцию, представленную сегодня на рассмотрение Постоянного совета Организации американских государств (ОАГ). Крайне важно, чтобы ОАГ вернулась к конструктивному духу своего Устава».
Но в сентябре отношения с мексиканским правительством снова обострились. Никарагуа охарактеризовала посла Мексики в Манагуа Густаво Кабреру как «интервенциониста и назойливого», который поддержал публикацию писателя Серхио Рамиреса в Твиттере, отклонив ордер на его арест. В своей ноте министерство иностранных дел Никарагуа обвинило его в «верном подчинении американцам», служении «постоянным интервентом в наши дела по велению империи». С учетом полярности сценария в Никарагуа, когда оппозиция в значительной степени придерживается более консервативных позиций Конгресса США и политики Вашингтона, голоса Аргентины и Мексики пытались открыть пространство в этом контексте, отвергнутом правительством Ортеги. Как сказал Лула, у него не было контактов с Никарагуа уже десять лет. Это отсутствие латиноамериканских прогрессивных секторов оставляет двери открытыми для Севера, который пытается занять все пространство оппозиции.
В Европе одним из собеседников никарагуанских консерваторов является Хосе Рамон Бауза. Корыстный испанский консервативный политик, член Комитета по международным отношениям и делегации по отношениям с США в Европейском парламенте, Бауза посетовал в недавней статье на то, что испанское правительство не поддерживает Вашингтон в Латинской Америке. «У Вашингтона очень важные интересы в регионе, и его терпение на исходе», — сказал он. Бауза комментировал дебаты в Сенате США во время заседания по утверждению Джулиссы Рейносы в качестве посла в Мадриде.
Сенатор Боб Менендес, председатель сенатского комитета по международным отношениям, «имеющий прямую связь с президентом Джо Байденом», сказал Бауза, напомнил, что испанцы «не хотели бы, чтобы мы вели себя в их полушарии так, как они в нашем». «Напоминание, которое не оставляет сомнений в последствиях исчерпания терпения у нашего главного союзника», — сказал Бауза.
Комментарий, который четко указывает на необходимость постоянного и скоординированного присутствия прогрессивных партий Латинской Америки в регионе, если мы хотим, чтобы полушарие тоже было нашим. Было бы прискорбно, если бы 8 ноября единственными собеседниками никарагуанской оппозиции были Боб Менендес и Бауса. Было бы лучше, если бы Лула и Мухика, Фернандес, Корреа и Лопес Обрадор также сделали возможным диалог с Югом. Надо попасть в карусель!
*Жилберто Лопес журналист, кандидат наук в области общества и культурологии Университета Коста-Рики (UCR). автор Политический кризис современного мира (Урук).
Перевод: Фернандо Лима дас Невеш.
