По МАРКОС ФРАНЦИСКО МАРТИНС, ХОСЕ ГОНСАЛВЕС ГОНДРА & ЛУЧАНО МЕНДЕС ДЕ ФАРИА ФИЛЬО*
Дилемма перехода носит политический характер и становится более очевидной в сфере образования.
Каждая смена правительства имеет свои особенности. Билет Лулы-Алкмина, пожалуй, один из самых сложных в республиканской истории Бразилии, поскольку характеризуется как «очень широкий фронт», охватывающий социальные силы самых разных (и даже антагонистических!) политико-идеологических взглядов. оттенки слева направо. Политическая ясность Лулы в решении этого сложного предприятия выражена в его выступлениях, например, в Сан-Паулу (24), когда он сказал: «Наше правительство будет состоять не из ПТ, а из всех, кто нас поддерживает». Таким образом, победа была закреплена, Переходная команда зарекомендовала себя как пространство для споров, в частности, в ядре, которое взяло на себя задачу продвижения работы, связанной с образованием.
Формально дела идут хорошо, потому что после завершения выборов Лула-Алкмин Чапа организуется, чтобы вступить в должность президента, и рассчитывает на гарантии Закона 10.609/2002 для полноценного функционирования переходной группы: 50 специальных переходных должностей в правительстве. (CETG), доступ к данным о государственных счетах, программах, проектах и деятельности правительства. Если не считать того забавного факта, что место, выделенное для приема переходной группы (Centrocultural Banco do Brasil – CCBB), ранее было занято оборудованием и около 40 сотрудниками ABIN (Бразильского разведывательного управления), формально переход не происходит. проблема крутая.
Дилемма перехода носит политический характер и приобретает четкую ясность в сфере образования. Следует отметить, что Фернандо Хаддад должен был возглавить Образовательный центр во время переходного периода, исходя из работы, проделанной в MEC, настолько, что Лула выразил заинтересованность в его возвращении в отдел. Но, похоже, другие здания на Эспланаде сияли ярче в глазах бывшего министра, и сегодня ходят разговоры, что он может заняться экономикой или планированием, если портфель будет реконфигурирован.
Несмотря на его интерес к другим министерствам, политический капитал Фернандо Хаддада позволил ему создать Образовательный центр, который работает вместе с Переходной командой. Имеющаяся информация указывает на то, что он указал прежнееответственный секретарь МЭК (2006-2014) и бывший министр (2014-2016) Энрике Паим, для координации вышеупомянутого Ядра, а также создания коллектива на 46 мест для проведения диагностики национальной образовательной реальности, указания приоритетов правительству, предложения общественности политики и нормативные действия по их реализации, некоторые из которых будут официально оформлены в первый день правления правительства: 01.
И тут ситуация осложнилась, ведь состав Образовательного центра политически не представляет силы «широкого фронта», поскольку «реформаторы бизнес-образования» (финансируются Itaú/Unibanco, Natura и бизнесменом Хорхе Пауло Леманном – см. Родриго Ратье: https://www.uol.com.br/ecoa/colunas/rodrigo-ratier/) имеют 18 из 46 мест, FGV (Fundação Getúlio Vargas) имеет 7, что совершенно непропорционально 3 представителям из 107 федеральных университеты и институты. Кроме того, существуют значительные и невообразимые отсутствия, такие как студенческие организации (UNE – Национальный союз студентов – и UBES – Бразильский союз учащихся средних школ), CNTE (Национальная конфедерация работников образования), профсоюзы преподавателей и административных специалистов, ANFOPE (Национальный союз работников образования). Ассоциация подготовки специалистов в области образования), ANPED (Национальная ассоциация последипломного образования и исследований в области образования) и общественные движения, осуществляющие деятельность и вносящие вклад в образование: коллективы ЛГБТКИА+, студенты, педагогические и научные союзы, киломболы, земельные союзы, дошкольное образование, EJA (Образование молодежи и взрослых) и коренные народы.
На первый взгляд кажется, что отсутствующие в Образовательном центре организации и движения были очень заняты трудной кампанией по избранию Чапы Лула-Алкмина, в то время как «реформаторы бизнес-образования», многие из которых были заговорщиками государственного переворота в 2016 году, артикулировали пространства в телах, где они диагностировали бы образование и на его основе направляли бы действия. Это достойно сожаления, поскольку даже принимая во внимание политико-идеологическую широту списка, недостаточную представленность сектора, который на протяжении всей истории, особенно в трудные последние шесть лет, боролся против демонтажа государственных, свободных, светских и социально ориентированных Качество в нашей стране.
Кстати, отсутствие этих предметов в Образовательном центре противоречит пункту 19 документа «Давайте вместе Бразилия – Рекомендации по программе реконструкции Бразилии – Лула 2023-2026»: «Наша цель – спасти и укрепить принципы проекта демократическая система образования, которая была демонтирована и унижена. Чтобы участвовать в обществе знаний, необходимо спасти образовательный проект, который находится в диалоге с проектом национального развития. Для достижения этой цели необходимо укреплять всеобщее, демократическое, бесплатное, качественное, социально ориентированное и инклюзивное государственное образование, пользующееся общественным признанием и признанием работников образования» (стр. 6).
Если оставить Образовательный центр в его конфигурации, то то, что Лула чаще всего приводил в качестве хорошего примера правительства ПТ, - образование, будет преобладать, интересы «реформаторов бизнеса», которые несут свою справедливую долю ответственности в вышеупомянутом демонтаж «проекта демократического образования». Стоит вспомнить, что один из «реформаторов бизнес-образования», «Todos pela Educação», до вчерашнего дня боролся с такими инициативами, как Cost Student Quality (CAQ). Очевидно, они действуют, руководствуясь представлением о том, что образование — это частное право, имеющее силу в товарной форме. Концепция сил, отсутствующих в Ядре, иная, поскольку они рассматривают образование как фундаментальное право человека, которое должно быть реализовано в форме общественного блага, что соответствует тому, что объявила коалиция Лулы-Алкмина в «Руководящих принципах». для программы реконструкции Бразилии – Лула 2023-2026».
Интересно отметить, что эту дилемму в рамках Образовательного Центра наблюдали исключенные из него субъекты, но из-за зуда или политической наивности они решили не высказываться и/или даже не артикулировать действия с целью обеспечение пространства в переходном процессе. Аргументы, используемые для оправдания неэффективности, являются наиболее «креативными», например: (i) необходимо доверять Луле и вновь избранному правительству ПТ, поскольку они уже продемонстрировали свою приверженность государственному образованию; (ii) не следует спешить с действиями, которые могут быть использованы врагами для подрыва вновь избранного правительства; (iii) необходимо позволить Переходной группе работать свободно, без сопротивления со стороны лагеря, который исторически был на стороне Лулы и ПТ; (iv) необходимо знать инициативы Переходной команды, чтобы позиционировать себя по отношению к ним, и это произойдет только с 1 января.
Неужели эти субъекты забывают, не знают или сопротивляются признанию того, что отказ от действий в политике означает подчинение силе тех, кто возглавляет дебаты и гегемонизирует эту область? Они «заранее примут преобладание правоцентристских сил» (Луис Карлос де Фрейтас – https://avaliacaoeducacional.com/2022/11/09/na-area-de-educacao-comeca-mal-a-transicao/), sem оспаривать направление перехода и будущее правительство?
Неэффективность некоторых ценных коллективных субъектов, которые должны были быть в Центре в исторической борьбе в пользу народного образования, должна была быть встречена аплодисментами среди «бизнес-реформаторов образования», потому что, когда они решают действовать, диагноз уже будут сделаны и, исходя из этого, определены приоритеты и сформулирована государственная политика, выраженная, в том числе, в форме правовых мер, которые Лула подпишет 1 января.
Многие специалисты в области образования на всех уровнях, исследователи в этой области и активисты чувствовали необходимость действовать, но не сделали этого, в частности, из-за отсутствия указаний со стороны коллективных субъектов, которые их представляют. Это выразилось в огромном приветствии, полученном «Публичной запиской учителей, исследователей и активистов образования о составе комиссии по переходу к образованию» (https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdAHitLIDV9fic-oxMvFafTxQtJZcYvsgnX5flpNzzQUaAzYQ/viewform), который признает неравенство представительства в Центре и призывает к расширению сил, которые боролись против демонтажа государственных школ. К счастью, похоже, что он мобилизовал субъектов, не представленных в Образовательном центре, на поиски принадлежащего им пространства.
Обеспечить все более публичное и инклюзивное образование, чтобы такие демократические силы были способны вывести Образовательный центр Переходной команды на демократический уровень, органично включившись в него, чтобы они также участвовали в разработке диагноза образования и представляли предложения. , составленный на основе научной строгости исследований и бесчисленного ценного опыта с целью гарантировать качественные государственные школы для всего населения Бразилии.
* Маркос Франсиско Мартинс профессор педагогического факультета UFScar-Кампус Сорокаба.
*Хосе Гонсалвес Гондра Он является профессором педагогического факультета UERJ..
*Лучано Мендес де Фариа Фильо является профессором педагогического факультета УФМГ..
Сайт земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам. Помогите нам сохранить эту идею.
Нажмите здесь и узнайте, как