По ХОРХЕ ФЕЛИКС*
Предисловие автора к книге о старении населения
Общественные дебаты по поводу старения населения в Бразилии намеренно ограничиваются вопросом о необходимости платежеспособности счетов системы социального обеспечения. Моя интерпретация всегда заключалась в том, что эта чисто фискальная предвзятость превратила бы этот вопрос в образ детерминистской катастрофы с отрицательными последствиями для всей системы социального обеспечения и, следовательно, для бразильского общества. К сожалению, это по-прежнему доминирующее значение в общественной сфере, особенно среди экономистов. Эта исключительность стирает весь исторический контекст демографической динамики, которая отличает бедные страны от богатых стран, используя здесь определение, я согласен, весьма упрощающее для обозначения стадии экономического развития наций.
Другие широко распространенные номенклатуры, такие как развитые, слаборазвитые, развивающиеся страны, страны со средним уровнем дохода и т. д., только усилили неясность в отношении того, что эта книга намерена пролить свет. За чисто бюджетными дебатами скрывается характер, приобретенный демографической динамикой в глобальной конкуренции 4-го века. Наряду с изменением климата и технологическим прогрессом (так называемая XNUMX-я промышленная революция, сопровождавшаяся появлением искусственного интеллекта в производственных системах), старение населения планеты, хотя и с разной скоростью в разных странах, является определяющим фактором нашего века возможностей для развития. экономическое развитие. Мир переживает «гонку населения». Те страны, у которых больше возможностей решить эту проблему, смогут сохранить или достичь удовлетворительной стадии развития. Проигравшие останутся позади.
Еще одним аспектом старения населения является его потенциал как источника богатства. В двух аспектах. Первый касается возможности финансовых и страховых компаний в одной стране исследовать рынок пенсионных накоплений в других странах, и это во многом объясняет интерес игроки глобальные усилия по сокращению систем социального обеспечения, особенно распределительных пенсий (платить как-вы-гоу) из бедных стран, таких как Бразилия. В условиях глобальной конкуренции сбережения, сделанные в других местах, рассматриваются как источник прибыли для поддержания платежеспособности государства всеобщего благосостояния, находящегося под угрозой в богатых странах.
Второй аспект заключается в том, что стареющее население может стать движущей силой нового сегмента высокоразвитой индустриализации. Это то, что я назвал «экономикой долголетия» в 2007 году, перевод термина «экономика долголетия».серебряная экономика"(ОУ"экономика долголетия»). Экономика долголетия, все еще зарождающаяся в Бразилии, основана на изменении структуры семейного потребления (с увеличением количества пожилых людей и меньшим количеством детей), чтобы дать начало экономическому видению, полному возможностей для стран в промышленной зоне – следуя Шумптеровскому и Марксистскому видению, защищающему индустриализация как необходимое условие экономического развития.
Короче говоря, старение никогда нельзя рассматривать просто как затраты, как «бомбу замедленного действия», как это было в государственной политике в сфере социального обеспечения, а как источник ресурсов, если будет принята более продуктивная и менее финансовая стратегия. в экономике. Богатые страны обращают внимание на эту экономику и в последние годы, особенно после кризиса 2008 года, они начали выделять горы ресурсов на исследования и разработки с целью продвинуться вперед в этой «гонке населения» и стать мировыми лидерами во многих продукты и услуги для пожилых людей, почти все из которых являются высокотехнологичными.
Эти аспекты практически игнорируются в общественных дебатах о старении населения в Бразилии, то ли из-за политиков будь то пресса или даже большая часть академического мира. Это презрение имеет, с одной стороны, экономическую цену, а с другой, очевидно – или, по крайней мере, для тех, кто седых волос и перестал верить в совпадения – ненационалистический экономический интерес. С моей точки зрения, после многих лет исследований, становится ясно, что глобальная демографическая динамика по вышеуказанным причинам действует как вектор новой колонизации с каналами в финансовой индустрии, индустрии технологий и здравоохранения, а также иммиграционных процессах.
Последние при условии, что они предназначены для поставки дешевой рабочей силы, преимущественно женщин, для долгосрочного ухода за пожилыми людьми. Как утверждает американский социолог Арли Рассел Хохшильд, женские руки по уходу являются своего рода новыми природными ресурсами, как и золото, каучук и нефть, которые богатый мир разграбил у бедного мира в прошлые столетия. Результатом этого «эмоционального империализма» является любовь и привязанность к работе по уходу за детьми и стариками в богатых странах. Экономистам, даже наиболее знатокам математики, трудно дать количественную оценку в совокупности. квантовый часов, отпущенных на работу членами семей пожилых людей в богатых странах прокол иммигрантов, осуществляющих уход.
Помимо этой асимметрии между стадиями развития стран по мере их старения, особенно бедных и богатых или «Запада» и не-Запада, эта книга призвана спасти еще один аспект, который я считаю важным в дебатах, конкретно о социальном обеспечении. . Это ваше социальное чувство. В беседах со многими экономистами на мероприятиях, аудиторией или студентами различных курсов бакалавриата и магистратуры я с годами осознал, как «смысл» системы социального обеспечения полностью затерялся в путанице цифр и таблиц дискурса. Осмелюсь сказать, что большинство экономистов решают проблему социального обеспечения, приравнивая ее к другим обычным расходам. Его первоначальный характер, имеющий огромную политическую и социальную нагрузку, стирается.
Системы социального обеспечения никогда не возникали из солидарности, жалости к пожилым людям или беспокойства по поводу социального неравенства, хотя они и играли эту роль. Он возник из страха перед войной, из уверенности в том, что без минимальной социальной сплоченности, обеспечиваемой снижением риска старости, капитализм приведет к бомбам и разрушениям. Хотя первые системы социального обеспечения появились в XIX веке, следует помнить, что именно после двух мировых войн мир достиг консенсуса относительно его потребностей и его государственного характера. Поэтому эта книга призвана спасти это значение, это значение для текущих дебатов.
К сожалению, моя точка зрения несколько пессимистична. Речь не идет о конкретных возможностях старости каждого человека, поскольку старение неоднородно во всех обществах. Как будет видно, у бедных стран мало шансов догнать богатые страны в 21 веке, чтобы хоть как-то участвовать в этой гонке. Время никогда не было к ним благосклонно. Не в прошлом. Не сейчас. Старение населения происходит на удивление быстро.
Как известно, старение населения связано с великой победой капитализма, увеличением продолжительности жизни, сопровождающимся поражением, на мой взгляд, снижением уровня рождаемости. Я всегда настаиваю на вопросе: если мы становимся старше и лучше, почему человек XXI века решил завещать это состояние все меньшему и меньшему числу потомков? Возможно, это явление объясняется бедностью и растущим социальным неравенством. Вот почему пришло время задуматься о старении населения, выходящем за рамки социального обеспечения.
* Хорхе Феликс Он имеет степень доктора социальных наук (PUC-SP) и является профессором экономики со степенью бакалавра геронтологии в Школе искусств, наук и гуманитарных наук Университета Сан-Паулу (USP)..
Справка
Хорхе Феликс. Экономика долголетия: старение населения выходит за рамки социального обеспечения. Сан-Паулу, Editora 106 Ideias, 2019, 190 страниц.