Следует искать альтернативные способы стимулирования экономики и рынка труда, способствуя новому социальному пересмотру, основанному на эффективной солидарности.
По Хорхе Луис Соуто Майор
В ночь на 27 марта г. Национальный журнал представил отчет, с помощью которого он намеревался распространить необходимость публично благодарить рабочих, которые остаются активными, подвергая свою жизнь риску, чтобы спасти миллионы других людей. Рабочие были представлены как национальные герои. И к хору присоединились несколько сообщений от других информационных транспортных средств.
Очень справедливо. Но нужно идти гораздо дальше. Первоначально я повторяю то, что я сказал в статье «MP-927: от пандемии к столпотворению", в смысле формулировки благодарности работникам, которые в силу того, что их профессии связаны с деятельностью, необходимой для сохранения жизни, продолжают работать, подвергая свою жизнь (и жизнь своих семей) риску , для сохранения жизни других миллионов бразильских мужчин и женщин, в том числе: медсестер; врачи; курьер(ы) в целом, особенно через приложения; обслуживающий персонал АЗС; строительные ворота; обслуживающий персонал в аптеках, больницах, пекарнях и супермаркетах; журналисты; очистители; водители; погрузчики; сборщик(и) мусора; сельские рабочие; сиделка(и) и т.д.
Но, как было выражено в Манифесте «За ответственное противостояние социальным и экономическим проблемам, порожденным новым коронавирусом», подписанный различными субъектами и личностями из мира труда, «общество обязано им не только этой благодарностью, но и признанием их человеческого положения и их законных прав, главным образом труда и социального обеспечения (сегодня и всегда)». Дело в том, что есть надлежащие с юридической точки зрения способы эффективно и конкретно осуществить это признание.
1. Следует помнить, что эти рабочие, в своем подавляющем большинстве, являются людьми, которые на протяжении многих лет были исключены из любого национального проекта, игнорировались с точки зрения распределения богатства, в производство которого они внесли свой вклад, и были лишены доступа к средствам, необходимым для их прогресс соц. Они были, так сказать, невидимыми рабочими, на которых большее влияние оказывали эксплуататорские характеристики зависимого капитализма, подкрепленные гендерным угнетением и расовой дискриминацией. На самом деле, если мы присмотримся (и теперь, наконец, это более очевидно), эти люди бедные, чернокожие и, по большей части, чернокожие женщины, с историей запрета минимальных основных социальных прав, а именно: качественное государственное образование , полноценное и эффективное здравоохранение и жилищное строительство.
2. Перед лицом даже очевидной неизбежности экономического хаоса, порожденного подавлением труда, необходимо признать, в том числе и для необходимой переформулировки основ жизнеспособной социальной организации, что труд является источником всех богатств. Немыслимо, чтобы общественное разделение труда приводило к накоплению почти 30% всего общественно произведенного богатства в руках 1% населения [1].
3. Важно помнить, что основные средства массовой информации, которые сегодня формулируют публичную благодарность этим рабочим и работникам, — это те же самые средства, которые несколько месяцев назад безоговорочно поддерживали «реформы» (труда и социального обеспечения), которые упразднили права этих людей, заставив их увеличить их страдания и сокращение доходов, чтобы наполнить казну крупных международных экономических конгломератов, воспроизводящих колонизирующие и разрушающие неолиберальные формулы минимального проекта бразильской нации.
4. Рассматривая историческую и структурную роль труда в обществе в более широкой перспективе, важно также понимать важность всех работников, чья деятельность была принудительно прервана в это время.
5. Принимая в конкретное действие сформулированную благодарность и признание важности усилий и самоотверженности всех этих рабочих и рабочих, отвергая принятие мер, предложенных МП 927, так как, короче говоря, они возлагают на рабочих и рабочих издержки кризис, налагающий безработицу, сокращение заработной платы и прав, в дополнение к увеличению страданий и рисков.
6. Удалите все практики злоупотребления и оппортунизма, такие как те, которые, игнорируя серьезность момента и историческую, структурную и человеческую значимость работы, ищут, в дополнение к тому, что проецируется в MP 927, юридические решения экономических проблем компаний за счет ограничения прав и увеличения страданий работников мужского и женского пола, подчеркивая, в этом смысле, призыв, который некоторые делали для применения статей 486 и 501 CLT, которые позволили бы, соответственно, отменить государству о выплате компенсации за расторжение трудового договора; и приостановление платежей по заключенным в судебном порядке соглашениям.
Что касается этих утверждений, следует помнить, что CLT недавно стал объектом интенсивных атак, поскольку его обвиняли в том, что он устарел. Эта атака была основана на неправде, так как из 921 исходной статьи CLT в 1943 г. в силе были лишь некоторые, в том виде, в каком они были предложены. эти устройства, арт. 486, последняя редакция которого датируется 1951 годом, и ст. 501, редакция которого не менялась с 1943 года.
Случилось так, что эти устройства не были приняты Федеральной конституцией 1988 года, в которой не упоминается об этих возможностях односторонних действий работодателя в трудовых отношениях. В любом случае установившийся гуманитарный кризис нельзя считать «принцип факта” и уж тем более “случайное событие”. Гуманитарный кризис требует коллективно институционализированных решений, а не индивидуальных действий разных работодателей в смысле поиска каждым для себя решения своих проблем, еще более игнорируя свою социальную функцию и навязывая распространение безработицы, страданий других и общее ухудшение экономики, в ущерб всему и всем.
Судебные соглашения, кроме того, отражают факты, предшествующие кризису, имея своим источником противоправные действия, совершенные должником, и не их дело теперь ссылаться на правопорядок, чтобы избавиться от последствий совершенных противоправных действий, тем более так как результатом этого предполагаемого потестативного права было бы наказание тех, кто зависит от получения согласия, чтобы выжить. И, как известно или должно быть известно, даже потентативные права не могут осуществляться с целью причинения вреда другим, еще более вмешиваясь в орбиту их основных прав.
Таким образом, любое продление срока будет зависеть от явного согласия кредитора/истца, даже в зависимости от судебной ратификации нового соглашения, обязательно основанного на доказательствах экономических трудностей, которые нельзя предполагать даже перед лицом кризиса, не в последнюю очередь потому, что для хорошей оценки ситуации необходимо учитывать достижения, полученные в последние годы. Те, кто накопил богатство за годы (часто даже из-за несоблюдения юридических и налоговых обязательств), теперь не могут, оппортунистически, ссылаться на кризис и правовую норму 1943 года, чтобы добиться судебной поддержки и еще раз наказать заявителя.
7. Крайне важно представить себе, что решения, которые могут быть минимально эффективными для ответственного противостояния большой проблеме, с которой мы сталкиваемся, обязательно проходят через формулы (также с помощью государства), направленные на обеспечение рабочих мест, заработной платы и доходов рабочие. Я считаю, что наиболее эффективной государственной помощью является та, которая направлена на распределение государственных средств непосредственно в руки тех, кто больше всего в них нуждается (например, минимальный доход) и кто, таким образом, может выжить и даже прокормить производственную цепочку и рынок труда. В любом случае можно представить себе финансовую помощь (с суброгацией) небольшим компаниям, которые явно испытывают непреодолимые и доказанные финансовые трудности, при условии сохранения рабочих мест и уважения трудовых прав.
8. Следует искать альтернативные способы стимулирования экономики и рынка труда, способствуя новому социальному пересмотру, основанному на эффективной солидарности: государственное вмешательство, налогообложение крупных состояний, повышение налогов на наследство, пожертвования и перераспределение накопленного богатства.
9. В рамках всего этого, чтобы публичные признания имели какой-то реальный и истинный смысл, необходимо срочно отменить «реформы» труда и социального рост числа занятых неформально (в январе 2017 г. 2020 млн) и числа созданных рабочих мест, 24,5% перешли на непостоянную работу [15] (и то сегодня, безусловно, без работы и доходов), не упоминание о 2 миллионах отчаявшихся и о «неформальности внутри формальности» (прием на работу без прав), практикуемой в трудовых отношениях с формальным договором, что связано с отсутствием Министерства труда как самостоятельного органа по контролю за трудовыми отношениями. .
10. Наконец, оживить социальный диалог (и, в частности, профсоюзную организацию – статьи 8 и 9 КП) и сохранить в полном объеме демократические структуры, но с эффективным соблюдением социального пакта, подписанного в Конституции 1988 года и Международных договорах. Права человека.
Для содействия эмансипации человеческого состояния потребуется гораздо больше. А пока, в экстренном порядке, это минимум, что нужно сделать, чтобы выразить искреннюю благодарность рабочим за спасение наших жизней!
*Хорхе Соуто Майор является профессором трудового права на юридическом факультете USP.
Примечания
[1] https://brasil.elpais.com/brasil/2017/12/13/internacional/1513193348_895757.html
