По ХОРХЕ ЛУИС СОУТО МАЙОР*
Судьи по трудовым спорам соблюдают законы и Конституцию. Пришло время STF в трудовых вопросах сделать то же самое с конституционным правопорядком.
Отчет опубликован, возможно, не случайно, в журнале Смотри, носит название: «Жесткое послание Жилмара Мендеса судьям по трудовым спорам, которые игнорируют STF».
Ну, во-первых, важно помнить, что, вступая в должность, судьи приносят присягу соблюдать законы и Конституцию. Поэтому, когда они говорят (как они это делали на протяжении десятилетий), что существуют настоящие трудовые отношения в данной форме предоставления услуг, основанные на правовых и конституционных принципах, они в точности выполняют свой функциональный долг.
Новым сейчас, начавшимся в 2023 году, стоит отметить, является то, что STF решил заявить, что Суд по трудовым спорам больше не может выполнять свою институциональную роль, определенную как таковую с момента его создания в 1941 году, по принятию решений с признанием трудовых отношений, аргументируя это тем, что такие решения будут противоречить позиции, установленной в этом отношении STF.
Но если не было никаких изменений в конституционном правовом порядке относительно положения трудовых прав, включенных, стоит помнить, в раздел «Основные права» и имеющих трудовые отношения в качестве предпосылки его применения; и если не было также никаких изменений в существовании Суда по трудовым спорам, специализированного суда, созданного именно для обеспечения соблюдения трудовых прав, то нет никаких юридических оснований поддерживать это резкое «изменение направления» со стороны STF.
Если существует конфликт, установленный с 2023 года, между решениями Суда по трудовым спорам и STF, то это потому, что STF, без какой-либо конституционной поддержки, счел целесообразным переопределить компетенцию Суда по трудовым спорам и игнорировать правовые предписания, касающиеся признание трудовых отношений.
Если, как говорит министр Хильмар Мендес, STF «переполнена» жалобами на решения Суда по трудовым спорам, признающие трудовые отношения в конкретном секторе услуг (2.566 жалоб из общего числа 4.781), то это потому, что сам STF, признавая и поддерживая первые жалобы, даже без какой-либо конституционной или внутриконституционной поддержки и значительно превышая свою собственную компетенцию, особенно потому, что такой анализ предполагает проверку доказательств, он поощрял подачу таких жалоб.
Таким образом, «перегружают» СТФ не судьи и судьи по трудовым спорам. Фактически, эти цифры показывают, что судьи по трудовым спорам продолжают уважать Конституцию, а STF неожиданным и произвольным образом просто перестал это делать, что чрезвычайно серьезно, поскольку именно STF будет опекуном Конституции, а то, что мы имеем, по сути, является инверсией ценностей, то есть трудовая судебная система дает жесткий сигнал СТФ, что неуважение к Конституции не останется незамеченным!
А министр Хильмар Мендес идет еще дальше и начинает в грубой форме нападать на этот институт, ссылаясь на «капризы Суда по трудовым спорам», когда тот признает трудовые отношения «между юридическими лицами, а также между работниками приложений и такими платформами, как Uber»; и что STF «тратит время», отменяя подобные решения.
Теперь, если бы министр знал о правовых предписаниях, которые на основе конституционных норм и многочисленных международных договоров, связанных с правами человека, лежат в основе трудового права, он бы не сделал столь неоправданно оскорбительного и лишенного правовой основы заявления, как это. Такое мышление заставляет многих людей тратить время в своей жизни, включая саму STF, и причиняет огромные страдания тем, кто вынужден продавать свою рабочую силу в Бразилии и сталкивается с реальностью, в которой их минимальные права, предусмотренные законами, и Конституция стихийно соблюдаются.
Напротив, в сфере труда вы обнаружите широкое использование многочисленных формул найма, которые обманным путем обходят трудовые права, сопровождающееся систематическими, поддерживаемыми средствами массовой информации атаками на эти права – и, в последнее время, со все более явной институциональной поддержкой.
Следует также отметить, что различные дела, с которыми связаны жалобы, поданные в СТФ, касаются предполагаемого «неподчинения» пониманию Суда, в котором признавалась обоснованность аутсорсинга, в том числе в основной деятельности компании. Оказывается, что аутсорсинг, как видно из случая, в котором было установлено понимание STF, не является противовесом трудовым отношениям, а скорее формой смещения трудовых отношений от компании-заемщика к компании-поставщику. Аутсорсинговый работник продолжает работать, но не в компании, считающейся заемщиком, а в компании, с которой заключен контракт на предоставление услуг, в рамках трехсторонних отношений. В любом случае трудовые отношения в случае аутсорсинга сохраняются.
Следовательно, когда компания нанимает работника как юридическое лицо, это не аутсорсинг. И если имеющиеся в материалах дела доказательства (и только в этом случае, а не автоматически или «по прихоти») позволяют сделать вывод, что этот прием на работу был осуществлен в обход применения трудового законодательства, то есть что он был основан на мошенничестве и это подтверждается доказательственным анализом записей, это является обязанностью Суда по трудовым спорам в соответствии со ст. 114 КФ и на основании статей 2, 3 и 9 ТЗП объявить о незаконности, признать трудовые отношения и назначить оплату трудовых прав, применимых к фактам.
Кроме того, учитывая последствия для общественного порядка, которые влечет за собой применение трудовых прав, магистратура по трудовым спорам должна принять решение о направлении письма в Государственное министерство труда, чтобы можно было провести расследование нарушений, когда они связаны с однородные индивидуальные, коллективные или официальные документы, а также в прокуратуру для оценки возможной практики преступлений, связанных с подделкой официальных документов (статья 297, § 3, II и § 4 Уголовного кодекса) и уклонение от уплаты взносов на социальное обеспечение (статья 337-А Уголовного кодекса).
Еще один отчет, случайно опубликовано в тот же день, на юридическом сайте Jota, показывает, что ситуация становится еще более серьезной, когда аргументом в пользу «признания недействительным» (поскольку для этого действия со стороны STF не существует юридического названия) трудовых решений является то, что компании могут выбирать тип правовых отношений, которые они будут иметь с наемными работниками, то есть с трудовыми правами или без них.
Как сказано в статье: «министры заявляют, что у Суда есть прецеденты, признающие возможность найма в рамках режимов работы, выходящих за рамки CLT». (…) Несмотря на это, судьи по трудовым вопросам продолжают осуждать компании, которые выбирают другой режим, и предписывают им платить этим работникам трудовые права, предусмотренные в CLT».
Однако Федеральная конституция прямо гарантирует работникам список минимальных прав, и не существует нормативного положения, которое связывало бы эффективность этих прав с соглашением компаний, поскольку, очевидно, этого не произойдет. Неудивительно, что трудовые права неотчуждаемы, они являются обязательными нормами и выражают предписания общественного порядка, связанные, в том числе, с социальным обеспечением и социальной функцией собственности, свободным предпринимательством и экономическим порядком.
Как будто этого было недостаточно, как сообщается в том же докладе, под председательством министра Луиса Роберто Баррозу ситуация имеет тенденцию ухудшаться, поскольку казуистическое и избирательное «создание» конкретных механизмов, как прогнозируется, будет еще более резко вмешиваться в действия Суд по трудовым спорам (что подводит нас к явной логике чрезвычайного положения).
Получается, что, в частности, если трудовая судебная инстанция с учетом представленных по делу доказательств, выявляющих мошенничество, не признает противоправности проверенными, не признает трудовые отношения и не осуждает ответчика за соблюдение трудового законодательства, фактически это будет являться нарушением своих функциональных обязанностей.
Но, как видно из содержания упомянутых отчетов, судьи по трудовым спорам соблюдают законы и Конституцию. Пришло время STF в трудовых вопросах сделать то же самое!
* Хорхе Луис Соуто Майор является профессором трудового права на юридическом факультете УСП. Автор, среди прочих книг, Моральный вред в трудовых отношениях(Редакционная студия). [https://amzn.to/3LLdUnz]
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ