По ЛЕОНАРДО АВРИЦЕР*
A новая конфигурация между политическим центром, улицами и оппозицией
Жаир М. Болсонару сформировал самую неоднородную и самую неортодоксальную коалицию поддержки в новейшей истории Бразилии. Я объясняю. Известно, что армия, centrão, корпорации безопасности и финансового рынка, помимо легиона несъедобных мотоциклистов (судя по футболке на одном из них), имеют мало общего, когда мы думаем с точки зрения политического проект.
Но следует признать, что эти группы обеспечили относительно стабильную базу поддержки президента, который, кажется, еще не посвятил целый день попыткам управлять страной. Наоборот, с самого начала пандемии все указывает на то, что он понимает свой мандат как искусство сворачивать политику общественного здравоохранения, бойкотировать закупку вакцин и делать ставки на неэффективные лекарства. Удивительно, но еще несколько недель назад значительная часть ее сторонников придерживалась этого неортодоксального политического проекта. Удалось даже найти генерала, которому нравилось дезорганизовывать политику здравоохранения в стране во имя логистики и легитимности Вооруженных Сил.
Последние несколько недель создали впечатление, что эта коалиция окончательно распалась. После увольнения министра обороны Фернандо Азеведо в апреле этого года Болсонару, похоже, не имеет такой поддержки в этом учреждении, которое он настаивает на том, чтобы называть его «моей армией». «Мое» следует понимать как еще одно свидетельство того, что у президента Бразилии есть видение Старый режим о функционировании институтов бразильского государства. Для него, который уже упомянул «мою конституцию», армия — это учреждение, к которому он относится лично, как к отцу: она гарантирует зарплату, щедрые пенсионные планы, посещает не относящиеся к делу выпускные, такие как выпуск специалистов ВВС в Гуаратингете на этой неделе. Это требует, однако, аналога, который «моя армия» предлагает все меньше и меньше: абсолютной верности, даже идя на компромисс с идеей иерархии. Кажется, наконец, есть сопротивление сил, которые считают, что корпоративизм и иерархия должны быть минимально совместимы.
Вторая проблема президента называется centrão. Жаир Болсонару считает политическую систему сборищем прокаженных, но принимает изречение бывшего президента США Ричарда Никсона: среди них есть и его прокаженные, к которым он обращается, когда сталкивается с проблемами в Конгрессе. Эта стратегия работала до начала 2021 года. Всякий раз, когда Болсонару нужно было получить большинство в Конгрессе, он это делал, и ему дважды удавалось стать президентом обеих палат. Пока оппозиции не удалось через Верховный не только установить ИПЦ, но и получить в ней большинство.
И тут-то и начались проблемы Болсонару, который не верил в способность политической системы и оппозиции заставить свое правительство отчитаться за свои действия во время пандемии. Еще более удивительной была ситуация, в которую поставили президента депутат от демократов и его брат, когда они предъявили веские доказательства того, что капитан знал о схеме закупки вакцины по завышенной цене - Коваксина.
Все эти факты в совокупности указывают на два направления: во-первых, политическая договоренность, которая стабилизировала Болсонару вне нормальности политической системы, подошла к концу. То есть к капитану-президенту теперь применяются те же правила, что и ко всем членам политической системы после демократизации. Болсонару был выше этих правил, потому что широкая коалиция, которая привела его к власти, в конечном итоге была вынуждена пойти на компромисс с установленным им беспорядком. Этот момент, кажется, прошел, поскольку Болсонару стал угрожать существованию демократии и этих сил в центре.
Нет лучшего примера для иллюстрации этого момента, чем жалкое интервью Оникса Лоренцони в среду (23 июня), в котором он угрожал сотруднику Министерства здравоохранения и его брату-конгрессмену. Во-вторых, кажется очевидным, что стратегия угрозы политической системе силами военного принуждения, похоже, также подходит к концу, и даже принуждение, осуществляемое Управлением институциональной безопасности, прекратилось из-за депрессии ответственного министра. Президент, похоже, боится совершить еще одну неактуальную поездку и оказаться там с настоящей умирающей от Ковида Бразилией.
Таким образом, centrão и военные, похоже, окончательно отмежеваются от авантюры Болсонара, участниками которой они были впервые. Помимо всех перечисленных выше причин, кажется, есть и третья, имеющая название и КПФ. Бывший президент Луис Инасиу Лула да Силва сумел собрать чрезвычайно широкий альянс, в который, похоже, войдут основные политические лидеры оппозиции. С одной стороны, Лула смог обратиться к политикам из центра вместе с мэром Белу-Оризонти Александром Калилом, чтобы собрать жизнеспособный билет вокруг Марсело Фрейшу в Рио и переориентировать общественное общественное вещание и его союзы в северо-восточном регионе.
Очевидно, этот сценарий указывает на победу Лулы на выборах в следующем году и беспокоит именно тех, кто думал, что сможет отодвинуть авантюру Болсонариста до 2026 года. Это больше не представляется возможным, и вопрос заключается в том, что делать с отставным капитаном.
Чтобы понять эту новую конфигурацию между политическим центром, улицами и оппозицией, стоит проанализировать, как с этим столкнулись другие президенты. Один президент столкнулся с большим количеством уличных протестов, чем с оппозицией в Конгрессе, как в случае с FHC, а другой столкнулся с большей оппозицией в Конгрессе, чем на улицах, как в случае с Лулой во время ежемесячного пособия. Наконец, еще один недавний президент столкнулся с оппозицией на улицах и в Конгрессе и не сопротивлялся, как в случае с бывшим президентом Дилмой. Жаир Болсонару в последние недели вступил в то же самое болотистое поле, где была свергнута Дилма Русеф, и она потеряла поддержку, которой у нее никогда не было, например, военные корпорации.
В то же время Гамильтон Мурао, который, похоже, не привык к письмам, отправился в программу Роберто Д'Авилы, чтобы продемонстрировать свои намерения в возможном переходном правительстве. Кости брошены на будущее капитана, если группе несъедобных байкеров не удастся удержать его у власти.
* Леонардо Авритцер Он профессор кафедры политологии UFMG. Автор, среди прочих книг, Тупики демократии в Бразилии (Бразильская цивилизация).
