По ЛЕОНАРДО АВРИЦЕР*
Болсонаризм — это и движение, и форма правления.
Болсонару является третьим аутсайдером бразильских прав на пост президента за последние 60 лет. Ему предшествовали Жанио Куадрос и Фернандо Коллор. Эти двое не выполнили свои условия. У Жаира Болсонару есть фундаментальное отличие от двух других, которые также были избраны, подчеркивая борьбу с коррупцией и пытаясь установить связь между левыми и правительственной коррупцией: Болсонару больше свойственны движение, чем форма правления, а президент действовал с самого начала пандемии, пытаясь подчеркнуть подвижническую сторону болесонаризма, как мы видели в его уже печально известной поездке в Прайя-Гранде утром 04 января, чтобы поприветствовать всех, кто нарушил социальную изоляцию и не надел защитную маску. .
В этой краткой оценке двух лет правления Болсонару я защищу тезис: Болсонару — это и движение, и форма правления; президенту больше нравится подвижная часть Болсонара, но выживание Болсонара будет определяться его способностью управлять. Болсонару стал президентом, не имея возможности занимать этот пост. На самом деле болсонаризм не возник как форма правления, и он не является частью предложения капитана попытаться управлять. Плохая антикандидатская кандидатура на пост мэра в 2017 году, за которую Болсонару получил четыре голоса, постоянная смена партий и экстремистское словоблудие, казалось, гарантировали эту позицию.
Как я уже имел возможность объяснить в книге Политика и антиполитика: кризис правительства Болсонару (Однако) два события имеют центральное значение для превращения Жаира Болсонару в национального политического лидера, и оба произошли в начале 2016 года. Позиция, ставшая известной: «ПТ должна быть удалена от демократического сосуществования и свободы».
Но именно 17 апреля, в день голосования по санкционированию импичмента бывшего президента Дилмы, Болсонару стал бесспорным лидером бразильских правых. Тогдашний федеральный депутат объявил свой голос следующим образом: «В память о полковнике Карлосе Альберто Брильанте Устра, за террор Дилмы Руссеф, за армию Кашиаса, за вооруженные силы, за Бразилию прежде всего и за Бога превыше всего, мой голосование за». Благодаря этому голосованию Болсонару стал лидером бразильских правых, которые реорганизовывались с 2015 года. Болсонаризм как движение начал развиваться с этого момента, но еще не получил право стать предложением правительства.
Bolsonarismo становится предложением правительства после запрета бывшего президента Лулы и оглушительного провала кандидата от PSDB Джеральдо Алкмина на выборах. Там члены операции «Лава Джато» и рыночные силы получили безоговорочную поддержку со стороны господствующей прессы в отношении операции по политической нормализации Болсонара и принятия отставного капитана в ряды основной политики. Жаир М. Болсонару делает шаг к управляемости посредством операции сомнительной эффективности, которая включала принятие набора предложений по экономической реформе, выполненных человеком, который был бы идеальным сочетанием авторитаризма и экономической свободы, Пауло Гедесом. Операция по-прежнему будет включать в себя некоторые поклоны консервативным группам в политической системе, среди которых стоит упомянуть демократов, которых рассматривают с тремя министерствами, Гражданскую палату с Ониксом Лоренцони, сельское хозяйство с Терезой Кристиной Диас и здравоохранение с Луисом Эдуардо Мандетта.
С предложением о полууправляемости, принятым капитаном повстанцев, сразу же возникают два момента напряжения. Первая из них заключается в том, что капитану нужно угодить своей базе движения, а для этого необходимо было напрячь членов политической системы, обнажая их беды, связанные с коррупцией и политическими привилегиями. Болсонару выбрал на эту роль Оникса Лоренцонни, иногда публично унижая его, иногда возлагая на него обязанности, которые ему не принадлежали, как в случае с полетом на частном самолете друга детей капитана. То же самое произошло с министром туризма Альваро Антонио, а затем и с Осмаром Терра. То есть Болсонару должен был в первые два года своего пребывания на посту показать, что он является частью политической системы, которую он контролирует и, если пожелает, унижает. Таким образом, мы имеем первый элемент напряженности не в управлении, а в политиках.
Второй момент напряженности более сложен и привел к конфликту с Серхио Моро и Луисом Энрике Мандетта. В данном случае центральным вопросом является то, что Болсонаризм, как движение, и интересы клана выше государственной политики. Отсутствие у Серхио Моро характера и политической ясности затрудняет идентификацию его как человека, заинтересованного в реализации политики общественной безопасности. В разное время своей карьеры он заключал закулисные сделки в связи с операцией «Лава Джато» и, судя по всему, у него всегда был политический проект, основанный на карательной деятельности, а не на общественной безопасности.
Тем не менее, время от времени у Сержио Моро были менеджерские восторги, и он делал предложения в области общественной безопасности, которые сразу же встречали сопротивление со стороны капитана, поскольку они противоречили интересам его движущейся базы. Вмешательство по политическим причинам в Федеральную полицию сделало постоянство министра неустойчивым, потому что это означало бы участие в Болсонаризме, в движении, которое ставит интересы клана выше управления.
Болсонаризму как движению приходится полагаться на самоуспокоенность органов общественной безопасности, потому что оно до предела напрягает политические институты и при этом часто выходит за рамки закона и сталкивается с болсонаризмом как правительством. Это конфликт, который еще не разрешен ни капитаном, ни правым популизмом, как мы видим в трампизме последней недели. Оба предложения сигнализируют своим основаниям о преодолении правовых ограничений.
Однако самый большой конфликт за два года правления Болсонару, который также является частью поля Болсонару как движение против Болсонару как правительство, произошел в ответ на пандемию. Здравоохранение было областью сочетания Болсонаризма и управления с момента пребывания на посту капитана до марта 2020 года. Назначение Луиса Энрике Мандетты сигнализировало о сочетании этих целей: с одной стороны, Мандетта выделялся в борьбе против программы «Больше». Врачи» в Палате, таким образом попадая в число баз Болсонариста.
С другой стороны, он представлял частную повестку дня, поскольку был суперинтендантом UNIMED и даже имел опыт работы в SUS во время своего пребывания в департаменте здравоохранения Кампо-Гранде. Проблема в том, что больсонаризму не нравился ответ, основанный на управлении в начале пандемии, и он радикализировал свою позицию от полууправляемой до антиуправляемой, как показала министерская встреча 22 апреля.
Если президент принудил к радикализации движения движение против изоляции и сумел стабилизировать от этого свое правительство, он подвергается очень серьезной опасности, если попытается сделать то же самое в отношении вакцинации против COVID в 2021 году. до конца Болсонаризма. Я объясняю. Социальная изоляция была противоречивой и приводила к разным результатам в разных странах, так что она не порождает представления об абсолютной политической некомпетентности.
Вакцинация, кажется, имеет гораздо более высокий уровень консенсуса по этому поводу, и все указывает на то, что только правительство Болсонару среди правых популистских правительств в мире участвовало в кампании против вакцины против COVID. С другой стороны, болесонаристские базы более активно выступают против вакцинации, чем против изоляции, и это должно мобилизовать капитана, поскольку вакцинация является делом чести для антимодернистских концепций и религиозного фундаментализма с момента появления Христианская наука в Соединенных Штатах в XNUMX веке, будучи одной из центральных тем антиполитического и антинаучного движения в последние десятилетия.
Именно в этом контексте противодействие капитана повстанцев вакцине не вызывает абсолютно никакого удивления. Тем не менее, что следует добавить к его антивакцинальной концепции, которая будет отмечена в 2021 году, так это то, что он готов углубить антиправительственную политику, чтобы гарантировать, что вакцинация не будет успешной в Бразилии. Первые перепалки по этому поводу произошли в дискуссии об экстренном одобрении вакцин, но мы видим и другие позиции, которые могут иметь еще более драматичные последствия, такие как отсутствие политики закупки шприцев и просьба подписать срок ответственности.
Все эти проблемы, по-видимому, отстают от Бразилии на много месяцев в отношении вакцинации других стран и, вероятно, будут иметь серьезные экономические и политические последствия. Если на самом деле возвращение к нормальной жизни в Бразилии произойдет через несколько месяцев после того, как в других странах и Бразилия станет международным изгоем, будут созданы условия для разрыва пакта о полууправляемости, ратифицированного между капитаном и рыночными силами. 2021 год может стать годом окончания самого жуткого пакта, подписанного бразильскими элитами за последние 100 лет, что не будет означать конец больсонаризма как движения.
Этот останется здесь, и, возможно, кампания против вакцинации значит для него не меньше, чем нападки на Конгресс для трампизма. Обе формы правого популизма черпают энергию из порождаемого ими антиинституционального движения. Все указывает на то, что больсонаризм черпает свою энергию из антинаучной и антипрививочной борьбы, и президент вступит в эту борьбу лоб в лоб, которая может отдалить его от рынка и даже от военных.
Именно на этой площади будет решаться не только будущее Болсонара, но, вероятно, и демократических институтов в Бразилии. Даже если больсонаризм потерпит политическое поражение и такой шанс существует, он продолжит свое существование как движение и будет оказывать давление на бразильскую демократию в начавшееся десятилетие.
* Леонардо Авритцер Он профессор кафедры политологии UFMG. Автор, среди прочих книг, Тупики демократии в Бразилии(Бразильская цивилизация).
