По БРУНО РЕСК*
От списания к вызову крайне правым
Историческое значение создания Федеральных институтов образования и расширения федеральных университетов в правительствах Рабочей партии с 2003 года неоспоримо. Однако столь же неоспоримо и то, что процесс демонтажа федерального образования начался, к сожалению, еще в правительстве. президента Дилмы Руссефф, с бюджетными корректировками, предложенными тогдашним министром финансов Хоакимом Леви.
С 2016 года, при Мишеле Темере, и до конца правления Жаира Болсонару, федеральные образовательные учреждения (IFE) пережили интенсивный процесс физического и субъективного разрушения. Физический слом из-за последовательных сокращений бюджета, а субъективный - из-за интенсивных атак на образование (под обвинениями в идеологической обработке и хаосе) и государственных служащих из-за консолидации неолиберальной приватистской логики.
Избрание президента Луиса Инасио Лулы да Силвы (ПТ) на третий срок в 2022 году стало толчком для работников образования и надеждой остановить процесс демонтажа государственных услуг. Однако позиция президента Лулы третьего срока по отношению к работникам федерального образования вызывает серьезные опасения, особенно у администрации, которая стремится быть признанной прогрессивной.
Судя по всему, правительство выбрало сектор образования, чтобы продемонстрировать финансовому рынку свою способность контролировать государственные расходы и корректировать счета в соответствии с Новым устойчивым бюджетным режимом, известным как «Бюджетная основа» (Дополнительный закон 200/2023). Такая позиция резко контрастирует с отношением к «типичным государственным профессиям», таким как сотрудники Федеральной дорожной полиции, Федеральной полиции и налоговые аудиторы, которым в этом году значительно повысили зарплату.
Как продемонстрировали Антониу Хосе Алвес Жуниор и Мигель Карвальо в недавней статье:[Я] Если бы правительство выполнило требования Андского союза, последствия для бюджета составили бы порядка 600 миллионов реалов в 2024 году и что-то около 0,02% ВВП в ближайшие годы. Авторы также подчеркивают мультипликативный эффект государственных инвестиций и возврат этих расходов в государственную казну в виде сбора налогов. Вариант жесткой экономии – это политический вариант, принятый федеральным правительством, который поощряет встречи за закрытыми дверями с банкирами и относится к работникам образования со строгой непримиримостью.
10 июня президент встретился с деканами университетов и федеральных институтов, чтобы объявить об инвестициях в размере около 5 миллиардов реалов от New PAC для строительства новых поля и реструктуризация бюджета IFE. Праздничное мероприятие сопровождалось множеством цифр и действий со стороны правительства. Мероприятие было не встречей, направленной на диалог и обмен идеями, а, скорее, частью политической пропаганды с целью самовосхваления и демобилизации забастовочного движения. Очевидно, что инвестиции в образование всегда следует приветствовать.
Оказывается, когда президент выступал, работники образования (административные специалисты и учителя) бездействовали в забастовке, которая продолжается уже более шестидесяти дней. Большинство представленных действий и ценностей должны быть применены к строительству новых юнитов, следовательно, действия долгосрочные. В конце болтовни и смущенных аплодисментов присутствующих о взыскании зарплат госслужащим ничего не было сказано.
Наивная совесть некоторых преподавателей полагала, что встреча с деканами могла стать минутой доброй воли со стороны бывшего члена профсоюза, в попытке удовлетворить требования сотрудников и прекратить забастовку. Однако выступление Лулы стало кульминацией, унизившей забастовку и закрепившей отметку третьего срока, заблокировав профсоюзных лидеров: либо они прекратят забастовку, либо их ждет деморализация.
Речь президента ясно прояснила структуру управления и позицию правительства. От переговорщика Луиса Фейхоо (который предполагал, что он выстрелил себе в ногу), через министра Эстер Двек (учитель), министров Камило Сантану и Фернандо Хаддада (учитель) к президенту Луле, гармония правительства вокруг защиты финансовой структуры.
Правительственные социальные сети недавно объявили, что мы являемся восьмой по величине экономикой на планете. Мы богатая страна. Поэтому немыслимо, чтобы один из секторов, необходимых для развития, например, образование, боролся за бюджетные крохи. Как построить страну с технологическим суверенитетом, считая монеты для обучения, исследований и повышения квалификации?
В Министерстве образования направление, которое принимает правительство, вызывает беспокойство. Вызывает беспокойство тот факт, что министр Камило Сантана (ПТ) не отменил ретроградные правила, опубликованные Мишелем Темером и Жаиром Болсонару, такие как Новое среднее образование и Постановление 983/2020, которые наносят ущерб преподавательской карьере и ограничивают научную деятельность в федеральных институтах. Отмена этих правил является административной мерой, не предполагающей увеличения расходов; следовательно, не отменяя, министерство демонстрирует согласие с этими правилами.
Молчание Камило Сантаны перед лицом прогресса приватизации государственных школ и развития военно-гражданских школ также вызывает беспокойство. Молчание дает согласие? Министр должен уважать субъекты федерации, но в политическом отношении он играет роль руководства общенациональными дебатами и продвижения политических/идеологических споров по таким темам. Наконец, неприемлема колонизация MEC бизнес-фондами (Fundação Itaú, Fundação Lemann, Fundação Todos pela Educação и т. д.), которые прямо или косвенно влияют на решения и бюджет министерства.
В то же время, когда объявляются финансовые ресурсы для расширения IFE, правительство грубо разговаривает с бастующими и не дает справедливой оценки карьеры государственных служащих на горизонте. Как адаптировать создание новых поля и ваши требования к серверам для Fiscal Framework? Это невозможно. Будет ли преднамеренный отказ от карьеры и последующий аутсорсинг услуг находиться в поле зрения правительства?
Вызывает тревогу тот факт, что MEC на протяжении десятилетий проводит тихую приватизацию высшего образования, поскольку бюджетное ограничение государственных учреждений сопровождается передачей большего объема ресурсов частному сектору, который уже владеет большим количеством зачисление на очные курсы и дистанционное обучение (трагедия!).
ПТ, зародившаяся в народных мобилизациях и выступлениях против существующего порядка, сегодня является самим порядком и углубила неолиберальную политику умаления государства, продолжая проект «Мост в будущееправительством Мишеля Темера. Решимость Фернадо Хаддада провести бюджетную корректировку, чего бы это ни стоило, при одобрении президента Лулы, даже если она будет способствовать скудным замедлениям роста ВВП, не сможет способствовать развитию страны, а тем более сдержать наступление крайне правых.
Лула III, кажется, играет на высоких каблуках и не понимает, что он больше не имеет дела с «бумажным комком» фейковых новостей Хосе Серры на выборах 2010 года. Нынешний враг – крайне правые с впечатляющей способностью к артикуляции. социальное участие и значительная международная координация.
В настоящее время поколение выпускников государственной образовательной политики ПТ, которые не могут практиковать свою профессию и выживают в неформальной обстановке или на нестабильной работе, питают глубокое недовольство этой политикой, защищающей статус-кво, и не предлагает горизонта будущего. У правительства нет плана на будущее для молодежи и рабочего класса. Это благодатная среда для продвижения крайне правых сил.
*Бруно Реск, географ, профессор Федерального института Минас-Жерайс (IFMG) – Advanced Campus Ponte Nova..
примечание
[Я] Финансовая жизнеспособность предложения IFES о забастовочном движении учителей. газета ГГН. https://jornalggn.com.br/educacao/a-viabilidade-fiscal-da-proposta-da-greve-dos-docentes-das-ifes/?utm_term=Autofeed&utm_medium=Social&utm_source=Twitter#Echobox=1717278733
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
