По ФАБИАНА СКОЛЕЗО*
Антисоциальный метаболизм капитала, его воздействие на территории, производство продуктов питания и мир труда.
Мы провели месяцы в карантине и социальном дистанцировании из-за пандемии covid-19, следя за цифрами бразильского сельского хозяйства и новыми проектами Министерства сельского хозяйства, такими как PAD (Проект цифрового сельского хозяйства), запущенный в августе и который намеревается вписывается в технологию и дисциплину агробизнеса для семейного фермерства.
В соответствии с Законом № 11.326 2006 от июля 4 года Конституция Бразилии признает фермером/семейным фермером лицо, которое развивает экономическую деятельность в сельской местности и отвечает некоторым основным требованиям, таким как: отсутствие собственности в сельской местности выше XNUMX фискальных модулей[Я], преимущественно используют собственную рабочую силу семьи и получают большую часть своего дохода от сельскохозяйственной деятельности, осуществляемой на их землях. Перепись 2006 года, проведенная БИГС под названием «Бразильская сельскохозяйственная перепись».[II] он был первым, кто подчеркнул важность семейных фермерских хозяйств в сценарии производства продуктов питания в стране. Хотя она приобрела такое значение в бразильской экономике, особенно во внутренней, концентрация земли всегда была одним из основных препятствий для расширения деятельности в стране. Площадь, занимаемая данным видом, составляет около 24,3% от общей площади, занимаемой сельскими учреждениями. Это свидетельствует о том, что государственная политика в отношении сектора по-прежнему благоприятствует крупным землевладельцам. Другим элементом, который помогает нам понять это утверждение, является распределение ресурсов из Плана урожая и то, что инвестируется в корпоративное сельское хозяйство по сравнению с тем, что инвестируется в семейное сельское хозяйство: в 2011/2012 году это было 107 миллиардов реалов против 16 миллиардов реалов.
Для сравнения и обновления данных, основная программа стимулирования семейных фермерских хозяйств, которой является PRONAF (Национальная программа укрепления семейных фермерских хозяйств), получила 2020 млрд реалов от Плана урожая на 2021/19,4 гг., в то время как крупные производители получили 130,6 млрд реалов.[III]. Ресурсы, выделенные PRONAMP (Национальная программа для средних производителей), составили 29,4 миллиарда реалов.
Подобные данные, добавленные к земельному вопросу, внутреннему предложению и экспорту, создают некоторые проблемы, о которых следует подумать: вопрос земли и территории и вопрос продовольственной безопасности/продовольственного суверенитета.
Земельное регулирование было врагом бедных семей в Бразилии. Земля востребована международными инвесторами, и процесс иностранизации расширяется в течение некоторого времени.[IV], что свидетельствует о глобальном споре по управлению землей, основными агентами которого являются крупные транснациональные компании, которые также осуществляют контроль через соглашения между землевладельцами и компаниями, в создании филиалов и дочерних компаний, в покупке акций местных компаний, в реализация совместные предприятия[В], в государственных концессиях, аренде и др. Такие организации, как зерна[VI] и другие инициативы, такие как ЗемляМатрица[VII] наблюдали за этим процессом в глобальном масштабе с целью показать крестьянским движениям и многим другим, заинтересованным в этих вопросах, оружие и щупальца национального и международного капитала и новые причины конфликтов, изгнаний и маргинализации.
Земельное регулирование и контроль за землей вызывают озабоченность у международных агентств, таких как ФАО.[VIII] (Продовольственная и сельскохозяйственная организация), поскольку это способствует волатильности цен товары который составляет мировой рацион и в основе которого лежат пшеница, рис и кукуруза.
Это то, что произошло с Бразилией во второй половине 2020 года. Цены на продукты питания для семей, живущих на менее чем 5 минимальных заработных плат, достигли самого высокого результата с 1995 года, согласно измерению инфляции INPC (Национальный индекс потребительских цен) БИГС. . Такие продукты, как масло, бобы и рис, являются одними из самых дорогих товаров. Для крупных и средних производителей высокая стоимость доллара является стимулом для экспорта (сравнительные преимущества), из-за чего товары на внутреннем рынке сильно варьируются и даже исчезают с полок супермаркетов.
Семейное фермерское хозяйство, которое несет прямую ответственность за то, чтобы 70% своей продукции приходилось на столы бразильских мужчин и женщин.[IX], который теперь регулируется дисциплиной агробизнеса, может извлечь из него особенности, которые сохраняют его как практику сопротивления, выращивания здоровой пищи и другой экономической логики, как указал в интервью MPA (Movimento dos Pequenos Agricultores), Рауль Краузер, «Стратегия снабжения для нас заключается в том, чтобы предлагать потребителям качественную, здоровую пищу по доступной цене. Цена, по которой продаются сельскохозяйственные продукты питания, очень низкая, потому что она в значительной степени субсидируется государством и обществом в целом. Когда мы работаем с альтернативным производством, эта реальность немного меняется, но мы умудряемся работать, устраняя множество посредников и розничную сеть, идя напрямую от фермера к потребителю».[X]
Не только формы производства в семейных фермерских хозяйствах, но и способ производства продуктов и их циркуляция до тех пор, пока они не попадут на столы семей, находятся за рамками цикла производства стоимости, поддерживаемого цепочкой агробизнеса. Также в этом смысле такая удаленность от этой цепи позволяет предлагать семьям потребителей более доступные цены. Именно поэтому продукты, произведенные семейными фермерскими хозяйствами, больше присутствуют в основной корзине бразильских мужчин и женщин и, по сути, являются деятельностью сопротивления регулированию агробизнеса.
Несмотря на свою важность, семейные фермерские хозяйства систематически подвергались влиянию правительства Болсонару. Инвестиции довольно низкие, как мы уже видели в сравнении Safra Plan. Также уже упомянутый выше проект цифрового сельского хозяйства, предложенный Министерством сельского хозяйства, может напрямую повлиять на предложение, если он будет включен в качестве звена в цепочку создания стоимости агробизнеса. Риск для всех, кто зависит от поставок этих продуктов и кто сегодня уже ощущает на себе влияние объемов экспорта товары которые полагаются на сравнительные преимущества в качестве своего правила победы без каких-либо национальных обязательств или правительственного проекта, регулирующего цены и предотвращающего нехватку продуктов питания на столах бразильского населения.
Еще один момент, который следует подчеркнуть, - это текущая роль CONAB (Companhia Brasileira de Abastecimento), агентства, связанного с Министерством сельского хозяйства, животноводства и снабжения, которое в настоящее время не имеет какого-либо регулирующего проекта или влияния для контроля над ценами и гарантирования поставок. Это всего лишь совещательный орган для крупного капитала, который выступает посредником в процессах, не беспокоясь о безопасности продуктов питания и влиянии высоких цен на население Бразилии.
Кроме того, Временная мера 910, преобразованная в PL 2633, хотя и частично измененная по сравнению с первой версией, предлагает изменить критерии упорядочения нераспределенных общественных земель (без определенной функции). Кратко говоря, это результат действия президента, который отредактировал закон в конце 2019 года, распространив амнистию на средние и крупные объекты после захвата государственных земель (большинство этих земель находится на севере страны). По этой причине он получил название «MP da grilagem», за регулирование больших поместий на недавно вырубленных территориях (стимул к вырубке лесов). Публикация временных мер и законопроектов в дополнение к Новому бразильскому Лесному кодексу свидетельствует о том, что закон может быть изменен в любое время, служащий интересам крупных землевладельцев, регулирующий такие преступления, как поджоги и вырубка лесов, за которыми мы так долго следили. в новостях.
Важно подчеркнуть в качестве структурных и конъюнктурных элементов, что это системные проблемы, переосмысленные кризисом капитала и давлением большого класса транснациональных капиталистов. Производство зерна и мегагорнодобывающие проекты превратили Панамазонку в Особую зону интенсивного накопления, район, представляющий большой интерес для расширения сельскохозяйственных границ, поэтому он находится в центре дебатов не только в связи с выжиганием и вырубкой лесов. Хотя капитал структурно переживает свой кризис, расширение сельскохозяйственных границ через Юридическую Амазонию и мегапроекты по добыче полезных ископаемых по всей Латинской Америке представляют собой политико-правовую конструкцию, созданную и подготовленную для того, чтобы глобальный капитал мог осуществлять власть и влияние и гарантировать его новое накопление.
Устоявшаяся идеологическая война, называющая пандемию «маленьким гриппом» и один из крупнейших пожаров в истории бразильских лесов «всего несколькими вспышками», пытается свести к минимуму и нейтрализовать переживаемый нами экологический коллапс с помощью ложных решений и продвижения неоэкстрактивизма и агробизнес как пути выхода из сложившегося кризиса.
В этом антиобщественном метаболизме заключается продвижение границы капитала над правами и любым видом «устойчивости», потому что они просто противоречивы и несовместимы. Рост неравенства, нарушений прав человека и отступление от демократии стали еще более очевидными в этом году, когда мир опустошил covid-19. В Латинской Америке и особенно в Бразилии он обнажил деструктивный и бесчеловечный характер неолиберализма, который несколько раз ставил экономику выше жизни, когда речь шла о сфере труда, делая более 60 видов трудовой деятельности необходимыми.[Xi] не прервать динамику производства и экспорта, но и не представить национальный план борьбы с covid-19, отрицая науку и любую практику, которая идеологически не соответствует авторитарным и консервативным установкам президента Республики.
Пока пандемия ломала месяцы, урожай сажали, собирали, упаковывали, перевозили и экспортировали. мы побили рекорд[XII] экспорт в течение одного года своем роде миру, который выражает избирательную повестку дня проектов и прав. Результатом этого стало жестокое продвижение агробизнеса и неоэкстрактивистских проектов, которые, проанализированные в свете социальной критики, являются выражением карты загрязнения и экологических катастроф, репримаризации экономики, а также отражением очень неравной налоговой системы. . Неравномерное и комбинированное переутверждение в свете примитивного накопления, которое в настоящее время осуществляется с помощью коммуникационных и информационных технологий (ИКТ), через цифровые платформы и которые все чаще обходятся без рабочей силы мужчин и женщин из сельской местности и расширяют неформальность. Данные[XIII] опубликованные недавно ЭКЛАК (Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна), вызывают беспокойство. В кратком изложении доклада подчеркивается: «Мировая экономика испытает самый большой спад со времен Второй мировой войны, и валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения сократится в 90% стран синхронным беспрецедентным процессом; В 2020 году мировой ВВП сократится на 5,2%. Падение составит 7,0% в развитых странах и 1,6% в странах с развивающейся экономикой. Постепенное снятие медицинских ограничений и начало экспансивной политики привели к медленному и неуверенному восстановлению сначала в Китае, а затем в США и зоне евро. Несмотря на это, прогнозы на весь год ухудшились по сравнению с тем, что ожидалось в начале апреля. Впервые за десятилетия китайские власти не установили целевой показатель годового роста, и ожидается, что общий рост экономики останется на уровне всего 1%, что является самым низким показателем за более чем 40 лет. Для США Федеральная резервная система прогнозирует падение на 6,5%, а Европейский центральный банк (ЕЦБ) прогнозирует сокращение на 8,7% ВВП в еврозоне.
В частности, по Латинской Америке данные катастрофичны. Это представляет собой падение ВВП на 9,4% в Южной Америке, на 8,4% в Центральной Америке и Мексике и на 7,9% в странах Карибского бассейна. Поскольку Южная Америка является наиболее пострадавшим регионом, Бразилия, Аргентина, Перу и Венесуэла являются странами с самыми низкими показателями, с акцентом на Венесуэлу с прогнозом -26%. В случае с Бразилией большое беспокойство вызывает уровень промышленного производства, который снизился на 14,1% и что соответствует не только проблеме пандемии, но и процессу репримаризации, длившемуся как минимум два десятилетия. ЭКЛАК обращает внимание на данные за 2020 год, которые указывают на тот же уровень, что и в 2010 году, называя это десятилетие своими исследователями «еще одним потерянным десятилетием», подразумевая регрессивное социальное влияние на уровень занятости.[XIV] и в уровне бедности, усугубляя и закрепляя неравенство.
Если, с одной стороны, дела шли легко, с другой стороны, последствия были глубокими. Занятость и возможности трудоустройства сильно пострадали, о чем уже свидетельствуют данные о неформальной занятости и безработице в Бразилии. Наступление капитала на работу и борьба за выживание тех, кто потерял работу, и тех, кто месяцами приезжал без официального контракта, ускорили поиск платформенных действий, таких как Uber, Uber Eats, Rappi, James и многих других, которые они берут. Преимущество экономического спада в снижении заработной платы и издержек производства труда, перекладывая на самих рабочих бремя содержания орудий и средств труда. Высокий уровень безработицы также свидетельствует о том, что во время пандемии даже неформальная деятельность не рассматривалась как альтернатива работе. Согласно обновленным данным, уровень безработицы в последние месяцы вырос, при этом самый высокий уровень безработицы в октябре был зарегистрирован на северо-востоке (17,3%), за которым следуют север (15,1%) и юго-восток (14,2%). Только на Среднем Западе (12,1%) и Юге (9,4%) зафиксирован уровень ниже, чем в среднем по стране.[XV].
В конкретном случае агробизнеса на рынке труда наблюдался небольшой рост, также обусловленный использованием новых технологий и требованиями мирового рынка. Согласно ПейджГрупп[XVI], компания, специализирующаяся на подборе руководителей среднего и высшего звена, увеличила поиск технических руководителей на 30% по сравнению с первой половиной 2020 года. Должности варьируются от инженеров, руководителей, координатора по техническому обслуживанию, менеджера по продажам/территориального менеджера, менеджера по продукту и/ или нормативные дела. Вакансии и их профили относятся к другой профессиональной категории, которая имеет в цифровых технологиях и высокой квалификации пути управления и контроля производства. Дело в том, что в сельской местности по-прежнему регистрируются самые высокие показатели неформальности. В 2014 году опрос, проведенный Contag (Национальная конфедерация сельскохозяйственных рабочих) и DIEESE на основе данных, опубликованных в Census и PNAD/IBGE,[XVII] указал, что среди 4 миллионов сельских наемных рабочих 59,4% (2,4 миллиона) не имели официального контракта.
Обновление некоторых данных за этот пандемический год, исследование Cepea (Центр перспективных исследований в области прикладной экономики), Esalq/USP.[XVIII] отметил, что по сравнению с первыми кварталами 2019 и 2020 годов он оставался практически стабильным, изменившись с 19,66% до 19,48%. Этот результат отражает сокращение на 2,75% (143 тыс. человек) сельскохозяйственной деятельности, поскольку в животноводстве произошло лишь незначительное снижение на 0,61% (18 тыс. человек). Многие из этих цифр являются прямым отражением роста агробизнеса и сектора производства. Работа в агроуслуги, в которых рабочие контракты проходят через другую модальность, наблюдалась стабильность и снижение первичного последующего наблюдения. По данным того же обследования, произошло сокращение числа рабочих без образования или с начальным образованием (законченным или незаконченным) и увеличение числа рабочих со средним или высшим образованием (законченным или незаконченным). Отражение введения производственной модели под названием 4.0, или точного земледелия, которая в процессе постоянной реструктуризации предполагает постепенное увеличение квалифицированной рабочей силы и значительное изменение профиля рабочего класса. Также произошло небольшое увеличение формализации работников с формальным контрактом и незначительное сокращение числа неформальных работников. Еще раз важно подчеркнуть, что многие виды деятельности в цепочке создания стоимости агробизнеса считались важными, и деятельность в этом секторе поддерживалась в полном объеме (специфика, которую нельзя игнорировать).
В результате этого процесса ЭКЛАК также прогнозирует, что число людей, живущих в бедности, увеличится на 45,4 миллиона человек в 2020 году, а общее число людей, живущих в бедности, увеличится со 185,5 миллиона человек в 2019 году до 230,9 миллиона человек в 2020 году. составляет 37,3% населения Латинской Америки. Число людей, живущих в крайней нищете, увеличится на 28,5 млн, с 67,7 млн в 2019 году до 96,2 млн в 2020 году, что соответствует 15,5% от общей численности населения.[XIX]
Разрушение и дегуманизация, затрагивающие сельскую и городскую жизнь, жизнь мужчин и женщин, детей и стариков, что выражается в увеличении числа бездомных в крупных городах и количестве голодающих.[Хх]. Системный коллапс моделирует неустойчивое развитие, которое превращает в товар все и всех и выявляет глубокую зависимость от транснациональных капиталов, которые перевоспитывают и расширяют мертвый труд с помощью механизмов 40-го века. Это выталкивает 17% рабочего класса в неформальный сектор и лишает работы более XNUMX миллионов человек, что является настоящим бедствием, которое напрямую влияет на работу и рабочий класс и дегуманизирует человеческую расу.
Продвижение неолиберальной повестки в условиях пандемии индуцировало изменения в трудовом, социальном обеспечении, законодательстве об образовании, всячески пыталось изменить предназначение ресурсов ФУНДЭБ и явно пропускало «бояду», пусть даже время от времени аргумент устойчивого развития, новое заблуждение капитала. Геостратегическая экспансия бразильских территорий, особенно биомов Серрадо и Амазонки, переданная в руки крупных транснациональных корпораций, крупного транснационального класса капиталистов, уступка автомагистралей, водных путей, портов, железных дорог и территорий для разведки полезных ископаемых, проекты расширения энергетики. это также привлекло крупные финансовые вложения в нано- и биотехнологии, в производство семян и пестицидов и в логистику. Цепь производства богатства агробизнеса вторгается в интересы коренных народов и крестьян, подрывает конституционные принципы, ставит под сомнение суверенитет, в дополнение к своей силе разрушения окружающей среды, которая убивает почву и воду, и стремится своей силой и влиянием создать все в ваших руках. дисциплина. Agro — единственное решение для расширения накопления агробизнеса. Для людей, живущих за счет работы, воды, лесов и полей, агро во всех смыслах токсично.
* Фабиана Сколесо является постдокторантом в области социологии работы в IFCH-UNICAMP.
Первоначально опубликовано в информационном бюллетене Мария Антония, год 1, н. 60, GMARX-USP, 2020
Примечания
[Я]Фискальный модуль представляет собой аграрную территориальную единицу, созданную каждым бразильским муниципалитетом на основании Федерального закона № 6.746/79. Размер фискального модуля для каждого муниципального образования определяется с учетом: преобладающего вида эксплуатации в муниципальном образовании и получаемого от него дохода; другие важные исследования (будь то доход или занимаемая площадь), существующие в муниципалитете; и понятие «семейное имущество», определенное Законом № 6.746/79. Фискальный модуль варьируется от 5 до 100 га в зависимости от муниципалитета.
[II]Издание 2006 г. характеризовалось как технологическими инновациями, внедренными на этапе полевых операций, так и заменой бумажного вопросника электронным вопросником, разработанным на портативном компьютере, Персональный цифровой помощник – ПДА, а также методологическая доработка, особенно в отношении переформулировки его содержания и включения новых понятий. подробнее см. https://www.ibge.gov.br/estatisticas/economicas/agricultura-e-pecuaria/21814-2017-censo-agropecuario.html?=&t=o-que-e.
[III]https://www.canalrural.com.br/noticias/agricultura/decifrando-o-plano-safra-2020-2021-entenda-os-destaques-do-novo-programa/
[IV]https://www.anovademocracia.com.br/no-185/6851-a-estrangeirizacao-das-terras-no-brasil-e-no-mundo
[В]Выражение совместное предприятие это означает «союз с риском». На самом деле это относится к типу ассоциации, в которой два субъекта объединяются, чтобы воспользоваться какой-либо деятельностью в течение ограниченного времени, при этом каждый из них не теряет своей собственной идентичности.
[VI]GRAIN — это организация, которая поддерживает крестьянские движения и их борьбу за продовольственный суверенитет. Доступно в: https://www.grain.org/es.
[VII]LandMatrix — это инициатива по мониторингу иностранизации земли в глобальном масштабе. Доступно в: http://www.landmatrix.org/en/.
[VIII]Чтобы узнать о последних инициативах ФАО, посетите: http://www.fao.org/brasil/noticias/detail-events/pt/c/1316641/.
[IX]подробнее см. https://mst.org.br/2017/11/03/agricultura-familiar-e-responsavel-por-70-dos-alimentos-consumidos-no-brasil/
[X]МСТ порт. подробнее см. https://mst.org.br/2017/11/03/agricultura-familiar-e-responsavel-por-70-dos-alimentos-consumidos-no-brasil/
[Xi]подробнее см. https://odocumento.com.br/decreto-amplia-lista-de-atividades-consideradas-essenciais-durante-pandemia/
[XII]подробнее см. https://revistagloborural.globo.com/Noticias/Agricultura/Soja/noticia/2020/10/usda-projeta-producao-recorde-de-soja-e-milho-no-brasil-na-safra-202021.html
[XIII]https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/45782/1/S2000471_es.pdf
[XIV]Уровень неформальности в Бразилии по данным IBGE https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2019/09/quase-40-milhoes-de-trabalhadores-estao-na-informalidade-diz-ibge.shtml
[XV]Подробнее см. https://portalguandu.com.br/noticia/116624/desemprego-diante-da-pandemia-bate-novo-recorde-em-outubro-aponta-ibge
[XVI]https://www.em.com.br/app/noticia/emprego/2020/08/21/interna_emprego,1177883/cresce-contratacao-de-profissionais-tecnicos-no-agronegocio.shtml
[XVII]https://www.canalrural.com.br/noticias/quase-dos-assalariados-rurais-nao-tem-carteira-assinada-diz-pesquisa-contag-7716/
[XVIII]https://www.cepea.org.br/br/releases/mercado-de-trabalho-cepea-populacao-ocupada-no-agro-inicia-2020-estavel.aspx?pagina=7
[XIX]Тот же отчет № 5 – Специальный отчет о COVID-19. Организация Объединенных Наций и ЭКЛАК. подробнее см. https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/45782/1/S2000471_es.pdf
[Хх]https://exame.com/brasil/brasil-esta-voltando-ao-mapa-da-fome-diz-diretor-da-onu/