По Цзян ШИСЮЭ*
Что произойдет с миром в ближайшие четыре года? И, в частности, как будет осуществляться глобальное управление?
Дональд Трамп вступил в должность президента США. Он вместе со своими сторонниками в стране – чуть более половиной избирателей – начнет реализацию так называемой стратегии МАГА (Сделать Америку великой Снова). Однако в других странах люди поднимают важнейшие вопросы: что произойдет с миром в ближайшие четыре года? И, в частности, как будет осуществляться глобальное управление?
Глобальное управление – это механизм решения глобальных проблем. Широко признано, что глобализация не является непосредственной причиной глобальных проблем, но быстрое развитие глобализации сделало эти проблемы еще более очевидными. Подобные проблемы причинили человечеству огромные страдания, что усиливает необходимость удвоить усилия по укреплению глобального управления.
Число глобальных проблем огромно. Таким образом, с академической точки зрения важно разделить общую концепцию «глобального управления» на конкретные области, такие как экономическое управление, управление торговлей, финансовое управление, налоговое управление, управление климатом, управление Интернетом, цифровое управление, здравоохранение. управление, управление искусственным интеллектом (ИИ), управление правами человека, морское управление, культурное управление, экологическое управление, космическое управление, управление всеобщим достоянием, управление новыми границами, управление безопасностью, управление бедностью, управление интеллектуальной собственностью и другие. . Каждая из этих областей требует конкретных знаний, четких теорий, соответствующих исследовательских методологий, а также политических предложений и конкретных действий.
Глобальное управление требует глобального лидерства. Теоретически Организация Объединенных Наций (ООН) должна выполнять эту роль превосходно. Однако на практике организация не оправдала глобальных ожиданий. Эту неэффективность объясняют несколько факторов, причем одной из главных причин является национальный эгоизм. Поскольку страны не готовы жертвовать своими интересами, между ними трудно достичь консенсуса. Эта дилемма усугубилась с отказом от многосторонности со стороны Соединенных Штатов, единственной мировой сверхдержавы, в результате чего ООН оказалась во все более хрупком положении перед лицом глобальных вызовов.
Эффективность глобального управления зависит от международного сотрудничества. В этом контексте самым большим препятствием является не только отсутствие эффективного глобального лидерства со стороны ООН, но и четыре «изма», глубоко укоренившиеся во внешней политике США: гегемонизм, односторонность, протекционизм и интервенционизм. От выхода из Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и Парижского соглашения до произвольного введения тарифов, включая использование национальной безопасности в качестве политического оружия и блокирование новых членов Апелляционного органа Всемирной торговой организации (ВТО), США. действия ослабили глобальные усилия по развитию сотрудничества и укреплению глобального управления.
К сожалению, эти «измы» вряд ли исчезнут в ближайшие четыре года или в ближайшем будущем, несмотря на постоянные призывы развивающихся стран и Глобального Юга к Соединенным Штатам взять на себя ответственность в качестве сверхдержавы.
В последние годы изменению климата уделяется все больше внимания в связи с серьезным ущербом, нанесенным человечеству. Хотя считается, что Соединенные Штаты и Европейский Союз (ЕС) твердо привержены этому вопросу, их действия показали обратное. Оба отказываются, например, импортировать экологически чистые автомобили, произведенные в Китае. Если этот тип протекционизма сохранится, дискуссии о борьбе с глобальным изменением климата станут не чем иным, как пустой риторикой.
Глобальное управление тесно связано с международным порядком, конфигурация которого влияет на то, как осуществляются глобальные усилия. Соединенные Штаты часто защищают необходимость уважения «порядка, основанного на правилах», но редко объясняют, что это за правила или кто их устанавливает.
Как неоднократно подчеркивал председатель КНР Си Цзиньпин, Китай стремится оставаться «строителем глобального мира, вкладчиком в глобальное развитие и защитником международного порядка». Он также предложил странам способствовать установлению международного порядка, основанного на международном праве. Однако примет ли президент Трамп это предложение о порядке, основанном на международном праве? Наиболее вероятный ответ – «нет».
Соединенным Штатам необходимо признать, что они также страдают от многих глобальных проблем. Поэтому ожидается, что они возьмут на себя свои обязанности и будут сотрудничать с другими странами для продвижения глобального управления в ближайшие годы.
*Цзян Шисюэ — старший научный сотрудник Института Чархар (Китай)..
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ