По ГЕРСОН АЛМЕЙДА*
Приверженность правительства Болсонару уничтожению окружающей среды в пользу экономического сектора
Инициативы федерального правительства по всеобщему роспуску органов надзора и защиты национального наследия, а также все более бесстыдные действия сетей незаконной эксплуатации всех видов указывают на тесную взаимосвязь сотрудничества.
Именно из-за этого сотрудничества между правительством Болсонару и различными криминальными сетями, которых корпоративные СМИ настаивают на том, чтобы называть их «бизнесменами», мы обязаны ускоренной эксплуатации природных ресурсов, вторжению в охраняемые районы и разграниченные земли для коренных народов и безудержная вырубка лесов в бассейне Амазонки.
Еще будучи кандидатом в президенты, Болсонару уже заявил, что примет меры по ликвидации органов инспекции и контроля, особенно в сфере охраны окружающей среды. Его заявления имели явную цель создания союза с ложными группами интересов, всегда на грани законности. Все они восприняли свое избрание как возможность положить конец защитной дамбе, которая, несмотря на все трудности, представляла собой «Национальную систему охраны окружающей среды» (СИСНАМА), построенную в течение многих лет борьбы.
Атака хищника велика. В первые дни правления начались увольнения государственных суперинтендантов Бразильского института окружающей среды и возобновляемых природных ресурсов (Ибама), и замена всех 27 существующих суперинтендантов была лишь вопросом времени; Секретариат по изменению климата и лесам был упразднен, а Бразильская лесная служба была передана Министерству сельского хозяйства. Это лишь несколько примеров из огромного списка тщательно продуманных инициатив для всеобщего демонтажа.
Любопытно, что для того, чтобы провести ослабление органов экологического контроля и инспекции, управление было во многом милитаризовано, а представительство гражданского общества в контролирующих инстанциях резко сократилось. По данным Transparência Brasil, в октябре 2020 года в органах, отвечающих за экологическую политику, на штатных должностях находилось 99 военнослужащих. Один пример иллюстрирует текущую работу: Вальтер Мендес Магальяйнс Жуниор, бывший командующий известной и жестокой РОТА военной полиции Сан-Паулу, был назначен генеральным координатором инспекции в Ибаме. В расследовании, проведенном PF вскоре после его назначения, ему, как и другим коллегам, приписывается выдача сертификатов, свидетельствующих о регулярности экспорта древесины, конфискованной американскими и европейскими властями, осуществляемой компанией Tradelink. Мадейрас Лтд.
Ясно, что текущий проект руководства государства состоит в том, чтобы решительно действовать против функций государства по регулированию рыночных действий и усердно действовать на благо наиболее хищных секторов капитала. Дискурс, который пытается придать легитимность чистейшему грабежу, — это дискурс полного дерегулирования и требования полной свободы для «рыночных сил» — эвфемизм, используемый для маскировки решимости неолиберальных правительств передать доходы и общественные активы под частный контроль.
Поскольку всем известно, что это правительство основано на хрупких и демократически нелегитимных основах, возникает тревога о том, чтобы не «потратить время» и как можно быстрее довести до конца все возможное, создав ситуации, которые потом будет трудно исправить. В этих кругах есть четкая решимость, что это правительство может уйти, но его разрушительная работа должна оставаться фактом жизни.
Этот проект приведет к еще большему обнищанию нации, но некоторые из них станут «предпринимателями-миллионерами», как, например, почти благоговейно корпоративные СМИ относятся к Апаресидо Навесу Жуниору, арестованному НФ по обвинению в поджег два вертолета Ibama, типичное преступление самых сильных ополченцев в Латинской Америке. «Бизнесмен» стал «миллионером» благодаря незаконной добыче полезных ископаемых на землях яномами.
В отличие от фильмов на дневном заседании, в неолиберальных правительствах, таких как у Болсонару, нет четкой границы, разделяющей представителей государства, ответственных за соблюдение законов (хороших парней), и интересы тех, кто заинтересован в их обходе ( плохие парни). Исчезновение этой границы привело к разрешению экспорта древесины без лицензии в бразильском управлении природопользованием, защите автоматического лицензирования для агробизнеса, наказаниям и систематическим ограничениям сотрудников Ibama за выполнение своих инспекционных обязанностей.
Остается вспомнить показательный случай Хулио Сесара Дутра Грилло, суперинтенданта Ибамы в штате Минас-Жерайс, который «осмелился» зарегистрировать, что такие плотины, как Брумадиньо, если за ними не ухаживать, могут представлять серьезную опасность. По его словам, «в любой халатности того, кто отвечает за систему управления рисками, это ломается». Это заявление стоило ему оправдания, а халатность привела к одному из величайших экологических преступлений в нашей истории. Имя собственное – преступление, потому что, как можно было предотвратить и действовать, случившееся нельзя классифицировать как катастрофу.
Неудачу в природоохранной политике страны, символом которой являются очередные рекорды вырубки лесов в Амазонии, следует рассматривать как достижение целей правительства, которое активно действует против закона и оставляет путь для хищнических действий. Правительство Болсонару ввело своего рода «государство всеобщего благосостояния» для экологических преступников.
Но это не исключение, как бы это ни шокировало. Говоря о проблеме морали в наше время, социолог Бауман обращает внимание на присущую ей характеристику «амбивалентности», и она не была бы моральной без выбора между добром и злом», и именно по этой причине мораль нуждается в этическом основании, способном направляя его. Этика, по-прежнему, по Бауману, была бы «сводом законов, предписывающих «всеобще» правильное поведение, т. е. для всех людей во все времена».
Логика неолиберализма не предполагает какой-либо приверженности понятию «универсальности», общего стандарта, который, по крайней мере, идеально считается необходимым для всех. При фундаменталистском понимании «индивидуальной свободы» всякое регулирование общественной жизни начинает рассматриваться как ограничение индивидуальной свободы — война с вакцинами и требование паспорта вакцины хорошо это демонстрируют. Таким образом, неолиберальная рациональность не может поддерживать идею общего блага, коллективных интересов.
Непристойное ускорение неравенства демонстрирует этот отход неолибералов от понятия общего блага, который концентрирует в руках всего 2.153 миллиардеров богатство, эквивалентное 4,6 миллиардам человек, что составляет около 60% населения мира, согласно отчету Оксфам, январь 2020 г.
Поэтому усилия правительства Болсонару по демонтажу регулирующих, контрольных и инспекционных органов не следует воспринимать как политическую аномалию. Усилия в пользу так называемого «экономического сектора» выражают более широкую социально-экономическую логику, которая отделяла «рыночные интересы» от всякой связи с понятием «общего интереса», лежавшего в основе модерна. Поэтому неолибералы действуют как настоящие миссионеры неравенства и не упускают возможности прославлять все виды злоупотреблений и лишений, как если бы они были развитием.
Критической совести остается переформулировать моральный выбор в соответствии с этическим стандартом общества, который не нормализует отчуждение, предрассудки и непристойное неравенство, что предполагает представление человека и общества как неисключающих проектов. Для этого необходимо многое, и в том числе мы должны перестать относиться к бандам, поджигающим вертолеты на службе защиты природных ресурсов и наиболее уязвимых слоев населения, с почтением, как к «миллионерам» и, да, как бандиты они такие..
* Герсон Алмейда имеет степень магистра социологии UFRGS и бывший министр окружающей среды Порту-Алегри.
