Построение справедливого мира и устойчивой планеты

13/07/2024

вкладчики • Экология • Феминизм • Геополитика

По ИЗАБЕЛА ТАБАРЕЛЛИ КАБРАЛЬ, МАРИАНА ПЕРА ДЕ АЛМЕЙДА, РАФАЭЛА КАСТИЛЬО МИРАНДА & АНА БЕАТРИС АКИНО*

Устойчивость женщин и политическая активность в «Большой двадцатке» перед лицом изменения климата

Нарастающий климатический кризис и неминуемые экологические катастрофы составляют экономический, социальный и геополитический структурный комплекс (Lima; Loeb, 2021; Sólon, 2019), связанный с сохранением институтов власти и доминирующих групп, которые подтверждают модель развития, основанную на передаче приводит к потерям социально-экологических выгод для наиболее уязвимых слоев населения (Carneiro et al, 2012; Lima; Loeb, 2021). В этом сценарии женщины выделяются как в качестве векторов перемен, так и в силу восприимчивости, которой они подвергаются (ЮНИСЕФ, 2023).

Хотя дебаты по экологическим проблемам расширились с 2020-х годов (Лима; Леб, 2023), пересечение между изменением климата и гендером остается темой, которой пренебрегают (ЮНИСЕФ, 20). Когда они происходят, бедствия непропорционально ложатся на женщин и девочек, усиливая существующие слабости, будь то за счет увеличения случаев насилия (физического и психологического) и принудительного перемещения (G2022, 2021) или за счет того, что они подвергаются нищете, отсеву из школы и перегрузке в результате половое разделение труда (Лима, Леоб, 2023; IBP, XNUMX).

Несмотря на социально-экологическую уязвимость, женщины по-прежнему являются важными участниками борьбы с изменением климата (ЮНИСЕФ, 2023) и, следовательно, в поисках климатической справедливости посредством территориальных действий, направленных на смягчение последствий экологических кризисов (Бразилия, 2024). Однако борьба не ограничивается климатической сферой и проявляется также на политико-институциональной арене, где недостаточное представительство и неравное участие в процессе принятия решений политического строительства затрудняют действия женщин (Бразилия, 2024 г.). ; ЮНИСЕФ, 2023).

Удаление женщин и девочек с политической арены, особенно во время формулирования государственной политики, создает глубоко предвзятую политическую повестку дня, как утверждает Флавия Бироли (2016), поскольку проявление полового разделения в пространствах принятия решений и публичного выражения поддерживает сохранение ресурсов власти – материальных и символических – доминирующими группами. Таким образом, поиск климатической справедливости, возглавляемый несколькими женщинами, идет параллельно с поиском равноправного участия (Бразилия, 2024 г.; ЮНИСЕФ, 2023 г.; G20, 2022 г.).

Ввиду этого участие женщин в глобальных форумах является важным инструментом борьбы с социально-экологическими проблемами, возникающими и порождаемыми изменением климата (G20, 2022). Участие в рамках принятия решений позволяет формировать политическую повестку дня, ориентированную на потребности и слабости, с которыми сталкиваются женщины в кризисных ситуациях, а также их способность адаптироваться. Таким образом, разработка действий, связанных с проведением вверх дном, позволяет решениям, принимаемым в ситуациях уязвимости, вызванных климатическими катастрофами, быть эффективными (ЮНИСЕФ, 2023).

В этом контексте международные форумы, такие как «Большая двадцатка», функционируют как площадки для дискуссий, в которых женщины могут продвигать местные решения по смягчению экологических кризисов, а также повышать устойчивость городов и сообществ, подверженных климатическим катастрофам (G20, 20; ЮНИСЕФ, 2022). Более того, деятельность, осуществляемая девушками и женщинами в этих пространствах, усиливает женское представительство на политико-институциональной арене и, таким образом, в формировании самой политической повестки дня.

Повестка дня «Женщины и изменение климата» на «Большой двадцатке»

Климатические чрезвычайные ситуации не являются нейтральными с гендерной точки зрения, и в рамках «Большой двадцатки» дискуссии о женщинах и изменении климата постепенно развивались с годами, отражая растущее осознание пересечения гендерных и экологических проблем. В первые годы основное внимание «Большой двадцатки» уделялось глобальным экономическим проблемам и восстановлению после финансового кризиса 20 года. Дискуссии по изменению климата начали приобретать все больше внимания, но гендерный вопрос еще не был центральным в этих дебатах. Со временем, особенно после президентства Австралии в 20 году и Турции в 2008 году, гендерные вопросы стали упоминаться, хотя и в ограниченном виде.

В 2015 году Повестка дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года, которая включает гендерное равенство в качестве одной из целей устойчивого развития (ЦУР), повлияла на дискуссии в рамках «Большой двадцатки». Во время президентства Китая в 20 году и Германии в 2016 году наблюдался рост осознания важности гендерного равенства.

Президентство Аргентины в 2018 году имело особенно важное значение, поскольку оно способствовало включению гендерных вопросов в дискуссии по устойчивому развитию. Аргентина запустила Инициативу по расширению прав и возможностей женщин, признавая необходимость решения проблемы гендерного неравенства во всех секторах, включая реагирование на изменение климата. Во время президентства Японии в 2019 году и президентства Саудовской Аравии в 2020 году гендерные вопросы продолжали приобретать все большее значение.

В 2020 году «Большая двадцатка» запустила «Женщины 20(W20), официальная группа взаимодействия G20, занимающаяся продвижением гендерного равенства и расширением прав и возможностей женщин. Начались дискуссии о более явном признании того, что женщины непропорционально страдают от изменения климата, и о необходимости политики, направленной на устранение этой уязвимости. Во время президентства Италии в 2021 году и Индонезии в 2022 году внимание к взаимосвязи гендера и изменения климата продолжало расти.

Обсуждения подчеркнули важность вовлечения женщин в принятие решений по климатической политике, признавая, что равное участие может привести к более эффективным и устойчивым решениям. Заключительные заявления на встречах «Большой двадцатки» в последние годы начали включать конкретные обязательства по продвижению гендерного равенства и признанию роли женщин в смягчении последствий изменения климата и адаптации к нему.

С момента создания W20 в 2015 году дискуссии перешли к признанию и более комплексному рассмотрению пересечения гендерных и климатических проблем, что отражает растущую приверженность инклюзивной и справедливой политике. Во время его создания в его дискуссиях произошли важные вехи эволюции, такие как: Ханчжоуская декларация (2016 г.), Гамбургский саммит (2017 г.), Инициатива по расширению прав и возможностей женщин (2018 г.), Осакская декларация (2019 г.), Саммит Саудовской Аравии (2020 г.), Римская декларация (2021 г.), Саммит Индонезии (2022 г.) – где удалось углубить дискуссии о важности участия женщин в дебатах по вопросам изменения климата.

В Ханчжоускую декларацию 2016 года, во время саммита «Большой двадцатки» в Китае, были включены обязательства по поощрению гендерного равенства, подчеркнув важность участия женщин в цифровой экономике и рабочей силе. На Гамбургском саммите 20 года в Германии дискуссии были сосредоточены на необходимости интеграции гендерной проблематики в политику экономического и социального развития.

В 2018 году, во время председательства Аргентины в «Большой двадцатке», была запущена Инициатива по расширению прав и возможностей женщин, в которой особое внимание уделяется продвижению гендерного равенства во всех сферах, включая реагирование на изменение климата. В Осакской декларации 20 года в Японии были усилены обязательства по обеспечению гендерного равенства, а также состоялись дискуссии о цифровом охвате и участии женщин во всех секторах экономики.

На саммите в Саудовской Аравии в 2020 году, проходившем виртуально, были активизированы дискуссии об уязвимости женщин к изменению климата и необходимости инклюзивной политики. В Римской декларации 2021 года, во время саммита «Большой двадцатки» в Италии, была подтверждена приверженность гендерному равенству и включению женщин в политику восстановления экономики после пандемии. На саммите Индонезии 20 года на Бали углубились дискуссии о важности участия женщин в смягчении последствий изменения климата и адаптации к нему, а также переходе к «зеленой» экономике.

В этом смысле ежегодные саммиты включают в себя возрастающие обязательства по интеграции гендерной проблематики в климатическую политику. Эти дискуссии подчеркивают такие проблемы, как недостаточное представительство женщин в принятии климатических и политических решений, ограниченный доступ женщин к ресурсам и необходимость в данных с разбивкой по полу. «Большая двадцатка» изучила такие возможности, как усиление роли W20, разработка инклюзивной политики, увеличение представительства женщин в климатическом лидерстве и партнерство для продвижения гендерного равенства в климатических инициативах.

W20 – продвижение гендерного равенства в G20

W20, задуманная в Австралии в 2014 году и действующая с 2015 года в G20 в Турции, направлена на разработку рекомендаций для государственной политики в пользу расширения экономических прав и возможностей женщин в 5 тематических областях: предпринимательство, женщины в STEM, экономика ухода, гендерная проблематика. Насилие на основе насилия и климатическая справедливость (W20 Бразилия, 2024 г.).

Каждый год женщины из разных частей гражданского общества, организаций и мозговых центров собраться вместе, чтобы создать «коммюнике», документ с рекомендациями для лидеров G20. Благодаря консенсусу среди всех членов, которые имеют разные реалии и взгляды на гендерные вопросы, делегаты играют решающую роль в продвижении гендерного равенства и обеспечении того, чтобы голоса и потребности женщин были услышаны и, что наиболее важно, были приоритетными темами в глобальных политических программах (Фонтес, 2024).

В этом году председательство в «Большой двадцатке» принадлежит Бразилии, которая выдвинула лозунг «Построение справедливого мира и устойчивой планеты», который демонстрирует приверженность Бразилии и ее желание продвигать справедливые соглашения, способствующие глобальному экономическому и социальному развитию. Однако, по мнению Джанайны Гамы (20), соруководителя W2024 в Бразилии, невозможно обсуждать устойчивость и справедливость без гендерного равенства, поэтому активистка указывает на необходимость честных и разнообразных дебатов, соответствующих различиям бразильских этнических групп. -расовый.

С самого начала деятельности W20 в Бразилии прилагались усилия к тому, чтобы проводимые диалоги не ограничивались реалиями конкретных регионов, перенося политические дискуссии по вопросам гендерного равенства в несколько городов Бразилии. 18 июля группа взаимодействия провела 6-й Национальный диалог W20 в Бразилии, посвященный теме «Климатическая справедливость с точки зрения пола, этнической принадлежности и расы». Мероприятие проводилось в Белене (Пенсильвания), городе, который станет центром дискуссий по изменению климата в следующем году во время COP 30.

Мероприятие, на котором были представлены панельные дискуссии «Климатическая справедливость, женщины и территория», «Пути борьбы с изменением климата и справедливый и равноправный энергетический переход» и «Государственная и частная политика по борьбе с изменением климата и справедливый и равноправный энергетический переход», собрало неотложные темы для дискуссий по этому вопросу, такие как включение чернокожих женщин, женщин из числа коренных народов и киломбола в повестку дня «Большой двадцатки» по изменению климата.

В ходе диалога Мариана Бельмонт – советник по вопросам климата и экологического расизма в Instituto Geledés (Институт чернокожих женщин) – подчеркнула важность действий не только по смягчению последствий, как это наблюдалось в мае 2024 года в Риу-Гранди-ду-Сул, но и по адаптации к экстремальные погодные явления посредством государственной политики, такой как национальные, государственные и муниципальные планы по адаптации к изменению климата.

Для Марианы Бельмонт климатическая справедливость связана с правом на жизнь и безопасность, поэтому необходимо гарантировать права граждан жить на их территориях без угрозы политики выселения, которая приводит к потере связей с сообществом, джентрификации и отбеливанию. территорий. Представляя Структуру «ООН-женщины», Ларисса Черви подчеркнула необходимость пересмотра существующих механизмов управления, переосмысления этих пространств и расширения доступа к пространствам принятия решений, чтобы представить точки зрения женщин во всем их многообразии.

Изабела Табарелли Кабрал является аспирантом Федерального университета ABC (UFABC).

Мариана Пера де Алмейда является аспирантом Федерального университета ABC (UFABC).

Рафаэла Кастильо Миранда является аспирантом Федерального университета ABC (UFABC).

Ана Беатрис Акино является аспирантом Федерального университета ABC (UFABC).

ссылки

БИРОЛИ, Флавия. Половое разделение труда и демократия. Данные, в. 59, с. 719-754, 2016. В наличии. ссылку.

БРАЗИЛИЯ. Министерство по делам женщин, семьи и прав человека. Женщины G20. 2024. В наличии ссылку..

КАРНЕЙРУ, Фернандо Феррейра; РИГОТТО, Ракель Мария; ПИНЬЯТИ, Вандерли. Фрукты, крупы и мясо с Юга: пестициды и экологические конфликты в агробизнесе Бразилии. Электронные ноутбуки CES, н. 17, 2012. Доступен ссылку.

G20. Последствия изменения климата носят гендерный характер: климатическая справедливость и женщины являются темой «Большой двадцатки». 20. В наличии ссылку.

ГАМА, Джанайна. ЖЕНЩИНЫ ПРОТИВ НЕРАВЕНСТВА. Доступный ссылку..

БРАЗИЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ НЕФТИ, ГАЗА И БИОТОПЛИВА (IBP). Гендерное неравенство и изменение климата: IBP публикует инфографику, в которой подчеркивается, как климатический кризис больше влияет на женщин. 2023. В наличии ссылку..

ЛИМА, Ана Габриэла Годиньо; ЛЕБ, Родриго Миндлин. Город, гендер и изменение климата: Парельейрос на примере столицы Сан-Паулу. Ambiente & Sociedade, в. 24, e01892, 2021. В наличии. ссылку.

ЛИМА, Ана Габриэла Годиньо; ЛЕБ, Родриго Миндлин. Женщины и дети на уязвимых городских территориях: группы, наиболее пострадавшие от последствий изменения климата. В: XII Международный семинар по исследованиям в области урбанизма, Сан-Паулу-Лиссабон, 2020 г.. Факультет архитектуры Лиссабонского университета, 2020. Доступен. ссылку.

СОЛОН, П. (орг.). Системные альтернативы: хорошая жизнь, замедление роста, экофеминизм, права Матери-Земли и деглобализация. Сан-Паулу: Editora Elefante, 2019.

ЮНИСЕФ. Гендерное равенство и изменение климата. Блог ЮНИСЕФ в Бразилии. 2023.

W20. Доступный ссылку.

ВЕНТУРА, G. W20 в Бразилии расскажет о политике G20 по расширению прав и возможностей женщин. Доступный ссылку.

Как W20 и G20 бросают вызов друг другу в достижении гендерного равенства. Экспертиза🇧🇷 Доступный ссылку.

W20 – Женщины. Доступный РЭШ t электронная ссылка.

W20 Бразилия – Женщины 2024 Бразилия🇧🇷 Доступный ссылку.

Без гендерного равенства не может быть устойчивого будущего. W20 Бразилия🇧🇷 Доступный ссылку.

КОММУНИКАЦИЯ. W20 — глобальная миссия по обеспечению гендерного равенства. Доступный ссылку.

СОЧИНЕНИЕ. W20: узнайте больше о программе расширения прав и возможностей женщин. Доступный ссылку.

Г 20. В наличии ссылку.

W20. Доступный ссылку.

ВЕНТУРА, G. W20 в Бразилии расскажет о политике G20 по расширению прав и возможностей женщин. Доступный ссылку.