По ДЖУЛИАН РОДРИГЕС*
Бразильское государство не институционализировало вопрос о правах ЛГБТИ. Нынешняя власть может сделать принципиальный шаг, созвав IV Конференцию.
Компаньон Луис Инасио Лула да Силва:
Я уверен, что вы до сих пор помните ту прекрасную ночь 5 июня 2008 года. Несколько раз вы упомянули о символизме и сильных эмоциях этого события.
Впервые в истории Бразилии (да и мира!) Президент Республики открыл народную/правительственную Конференцию с участием около тысячи человек, направленную на формирование государственной политики по борьбе с дискриминацией и насилием в отношении населения лесбиянок, геев, бисексуалы, трансвеститы, транссексуалы и все люди, подвергающиеся дискриминации из-за своей сексуальной ориентации и/или гендерной идентичности.
На самой знаковой фотографии той ночи Господь открывает маленький радужный флаг рядом с дорогими и скучающими доньей Марисой и Фернандой Бенвенатти. Должно быть, это был первый случай, когда президент Республики провел так много времени рядом с трансвеститом на публичной церемонии.
Политика его правительства в отношении ЛГБТ с 2004 года координировалась Национальным секретариатом по правам человека во главе с гигантом Нилмарио Мирандой, который запустил «Бразилия без гомофобии» (первая сквозная программа политики по продвижению прав ЛГБТИ в стране и мир!).
И мы набираемся сил. В 2009 году его правительство создало Координацию политики ЛГБТ, а в 2010 году был запущен Национальный план продвижения политики ЛГБТИ, расширяющий и укрепляющий новаторские действия Бразилии без гомофобии.
В его правительстве было много заигрываний и диалогов. Недаром Тони Рейс, один из самых выдающихся и долгоживущих лидеров бразильской ЛГБТИ-борьбы, в конце своего второго правления наградил его ласковым титулом «Санта-Клаус ЛГБТИ».
II Национальная конференция состоялась в 2011 году, все еще на волне достижений, которые сделало возможным его правительство. Третий выпуск состоялся в апреле 2016 года.
Тем не менее, у нас остается горький привкус во рту. Ценный товарищ Дилма никогда особо не любила конференции – знаете ли. Нашу встречу президент не открывал. Более того, президент сказал вошедшую в историю реакционную чепуху: «ни одному государственному органу не будет позволено рекламировать сексуальные возможности; мы никоим образом не можем вмешиваться в частную жизнь людей».
Хорошо, я передаю великой Дилме много тряпок по нескольким вопросам. Но я так и не понял, что творилось у нее в голове: неужели она представляла, как геи, сапы, замки вторгаются в дома, школы и церкви? Внушать прямолинейным и невинным людям под звуки Глории Гейнор и Аны Каролины? Затащить их всех в гей-сауну/бар на дамбе – с невыносимым вокалом и гитарными шоу?
Лула, Сильвио и Симми
Лулао был прав, когда поручил Сильвио Алмейде (великому интеллектуалу, но без опыта государственного управления) задачу перестроить бразильскую политику в области прав человека.
Более того: непростая задача возглавить широкое идейно-культурно-программное движение — антифашистской пропаганды и коммуникативного диспута. Гуманист, прогрессив, антирасист, феминист, либертарианец. Это немалый подвиг после реакционной гекатомбы, опустошившей нас в последние годы.
Сильвио Алмейда был точен: он назначил транс-активиста из Пара, опытного государственного менеджера, моего дорогого друга Симми Ларрата, координатором ЛГБТИ-политики для вновь созданного Министерства по правам человека.
Симми Ларрат работал в муниципальном управлении Фернандо Хаддада, внедряя инновационную политику, которую я сформулировал и начал строить, в основном в Транскидании. Я уверен, что создание федеральной версии этой очень важной Программы, имеющей сквозной и федеративный характер (но с дизайном и финансированием со стороны правительства Лулы), является одним из приоритетов Симми Ларрата.
Поэтому, несмотря на то, что ситуация остается очень сложной для демократических достижений и укрепления прав — в основном, в отношении женщин, расового равенства, ЛГБТИ и других — я настроен очень оптимистично.
У президента, министра и координатора есть все условия для замены ЛГБТИ-повестки в государственной политике, перестройки и продвижения.
Немедленно необходимо сформировать Совет, который является паритетным между властью и гражданским обществом и будет состоять из 38 членов – принимая во внимание не только различия, присутствующие в гражданском обществе. Прежде всего повышение реальной репрезентативности, историчности, политико-интеллектуальной состоятельности признаков сетей, групп, коллективов. Сложный процесс, который также должен освободить место для новой активности сетей, для исследователей. Привлекайте людей из секторов ЛГБТИ других движений, таких как MST, CUT, UNE.
Конференция, структура, план и бюджет
Государственная политика в поддержку прав человека, продвижения расового равенства, утверждения гендерного равенства, всеобщей доступности, сексуальных и репродуктивных прав и борьбы с трансфобией и гомофобией проводится совсем недавно на всех уровнях правительства. Хотя у нас есть важный опыт в некоторых штатах и муниципалитетах, а также в федеральных правительствах PT, факт заключается в том, что в бразильском штате в целом вопрос о правах ЛГБТИ не институционализирован и не включен.
Великие достижения нашего народа являются результатом исторических и парадигмальных решений Верховного суда. Однополые гражданские союзы/браки были легализованы в 2011 году.
В 2018 году STF признала право трансгендерных лиц вносить изменения в записи актов гражданского состояния. Юридическая эквивалентность гомофобии/трансфобии преступлению расизма — основное требование ЛГБТИ-движения — было установлено Верховным судом в 2019 году.
Другими словами: Бразилия стала раем для геев, трансгендеров и лесбиянок. Раньше это было. Ни на секунду не умаляя колоссальной важности достижения наших гражданских прав, нужно сказать, что жизнь большинства ЛГБТИ все еще такая же, как у бразильского народа — и стала намного хуже после переворота 2016 года.
Сейчас апрель. Пришло время издать указ о проведении ЛГБТИ-конференций по всей стране – с августа по ноябрь. Муниципальные, государственные, тематические, бесплатные этапы.
Основной текст, дебаты, выборы делегатов. Все с большим энтузиазмом, кульминацией которого станет национальный этап конференции, который пройдет в столице Бразилии в декабре. Конечно, его откроет Лулао, продолжая нить истории.
Национальная конференция должна утвердить план, руководящие принципы, действия и цели. Направлять федеральное правительство в создании структур и предоставлении бюджетных ресурсов, которые позволят проводить политику по продвижению ЛГБТИ-гражданства. Начать все заново.
Преимущество в том, что теперь у нас больше опыта, больше теоретических и практических накоплений, больше внимания в СМИ. Количество ЛГБТИ-парадов по стране сильно выросло, выросло количество боевиков (в основном молодежи).
Поэтому для систематического возобновления процесса необходимо, чтобы Лулао и Сильвио Алмейда в ближайшее время созвали четвертую Национальную ЛГБТИ-конференцию. Стержнем этой конструкции должен быть Национальный совет. Первый шаг: создать Оргкомитет, возможно, с двумя форумами, более широким, совещательного характера, и ограниченным, исполнительным, - который запачкает руки.
Время пришло, поэтому.
Лула, Сильвио и Симми: приглашайте ЛГБТИ-людей к размышлениям, дебатам, разработкам, разработке. Помощь в создании новой структуры (на волне) для разработки новых национальных программ по борьбе с дискриминацией, против насилия и в защиту гражданства.
До скорой встречи в Бразилиа – в таком восторге, каким должна быть Четвертая национальная ЛГБТИ-конференция.
* Джулиан Родригес, журналист и преподаватель, активист ЛГБТИ и движения за права человека.
Сайт A Terra é Redonda существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
Нажмите здесь и узнайте, как
