По ДАНИЭЛЕ ДЕ ПАУЛА*
Поздняя природа CNV и ее ограничения в отношении полномочий судить и осуждать виновников диктатуры, похоже, были ее самой большой проблемой.
В декабре 2014 года окончательный отчет Национальной комиссии по установлению истины был представлен тогдашнему президенту Дилме Руссефф. Целью CNV, созданного законом № 12.528 1946, было изучение и разъяснение серьезных нарушений прав человека, совершенных бразильским государством в период с 1988 по XNUMX год, с целью укрепления права на память, истину и содействия национальному примирению. Однако спустя десять лет после представления итогового доклада споры по поводу памяти о диктатуре в стране усилились, и национальное примирение кажется все более отдаленным. В конце концов, что случилось?
Для некоторых экспертов, таких как Родриго Мотта (2021), Национальная комиссия по установлению истины послужила стимулом для мобилизации секторов, связанных с крайне правыми, в результате чего события, связанные с переворотом 1964 года и военной диктатурой, стали все более распространенными в дебатах. общественность. Фактически, поскольку предложение о создании комиссии было предложено в третьем издании Национального плана по правам человека (2009 г.), это вызвало интенсивные дискуссии и мемориальные споры.
В прессе, например, первая критика комиссии появилась в 2010 году в виде заявлений генералов и публикаций писем и мнений (ДИАС, 2013). Несмотря на эту первоначальную напряженность, предложение о создании CNV было официально оформлено и отправлено в Национальный конгресс в 2011 году, где оно было решительно оспорено тогдашним федеральным депутатом Жаиром Болсонару (ALMADA, 2020).
В целом для секторов, связанных с Вооруженными Силами и крайне правыми, комиссия представляла собой «реваншизм» левых и нарушение Закона об амнистии (1979 г.). Как мы знаем, переходный период в Бразилии (1979-1985 гг.) был защищен военными, и закон об амнистии в некотором смысле отразил эту защиту, гарантируя безнаказанность военных и создавая основу для построения политики «забвения». .», исходя из того, что необходимо забыть диктаторское прошлое, чтобы построить демократическое будущее.
Эта политика забвения преобладала в годы, последовавшие за переходным периодом, и только с 1990-х годов федеральное правительство приняло некоторую политику памяти в отношении диктатуры. В качестве примера такого рода инициатив можно упомянуть: Закон о политических исчезновениях (1995 г.), Закон о возмещении ущерба амнистированным лицам (2002 г.), передачу дел СНИ в Национальный архив (2005 г.), книгу-отчет Право на память и à Verdade (2007) и проект Memórias Revealed (2009).
Подобные меры также вызывали недовольство в казармах и консервативных кругах, но они не имели такого масштаба и воздействия, как Национальная комиссия по установлению истины, которая, в некотором смысле, стремилась написать «официальную» историю периода диктатуры. привлечь к ответственности виновных в этот период.
Поэтому понятно, что Комиссия вызвала реакцию секторов, связанных с крайне правыми гражданскими и военными. Такие группы, усиленные чувством отвращения к рабочей партии, нашли благодатную почву для распространения не только критики Комиссии, но и защиты диктатуры 1964 года. В результате история диктатуры стала более актуальной в России. общественные дебаты последних лет, вновь разжигающие политические и мемориальные споры.
Например, во время пятидесятилетней годовщины переворота 1964 года мы стали свидетелями настоящей войны воспоминаний в бразильском обществе, возглавляемой наследниками и защитниками памяти, критикующими диктатуру, гегемонии которой в последние годы угрожают крайне правые. (НАПОЛИТАНО, 2015).
Очевидно, что нежелательные последствия деятельности Национальной комиссии по установлению истины, то есть мобилизация реакционных секторов на защиту диктатуры, не умаляют ее значения. Комиссия сыграла важную роль, назвав и приняв к ответственности виновных в тот период (361 государственного агента) и подтвердив – что, кстати, уже показала историография – систематический характер нарушений прав человека.
Кроме того, комиссия также признала 434 погибших и пропавших без вести политических деятелей и предложила интересные меры в области памяти: запрет официальных памятных дат переворота 1964 года, признание Вооруженными силами нарушений прав человека, изменение учебной программы. содержание военных академий и усиление политики сохранения памяти о нарушениях прав человека во время военного режима (НАПОЛИТАНО, 2015).
Однако ее запоздалый характер и ограничения в отношении полномочий судить и эффективно осуждать виновных в диктатуре (в судебном порядке), похоже, стали большой проблемой. Правосудие переходного периода в целом базируется на четырех столпах: (i) право на правду и память; (ii) возмещение ущерба жертвам; (iii) в правосудии (через судебные процессы) и (iv) в институциональных реформах для укрепления демократии. Если принять во внимание переходный процесс в Бразилии, то изначально ни один из этих столпов не был выполнен, поскольку, как пояснялось выше, закон об амнистии стремился гарантировать «забывчивость» и безнаказанность военных.
Позже, в демократическом контексте, некоторые из столпов правосудия переходного периода начали формироваться в Бразилии посредством упомянутой выше политики памяти и самой Национальной комиссии по установлению истины. Однако «забывчивость», которая преобладала так долго, в сочетании с отсутствием справедливости, похоже, способствовала плохой интеграции демократических ценностей в бразильское общество. Поэтому неудивительно, что крайне правые в последние годы нашли благодатную почву для защиты военной диктатуры и новых авторитарных проектов для страны.
При этом непонятна позиция президента Лулы, который недавно решил наложить вето на события, связанные с 60-й годовщиной переворота 1964 года. Такая позиция – даже несмотря на то, что она связана с политической стратегией – подпитывает вызвавшую ее «забывчивость». нас пока здесь.
*Даниэле де Паула является студентом магистратуры по социальной истории в USP..
ссылки
ДИАС, Режинальдо Бенедито. Национальная комиссия по установлению истины, спор о памяти о периоде диктатуры и современности. Сан-Паулу, Наследие и память, в. 9, № 1, 2013.
АЛМАДА, Пабло Эмануэль Ромеро. Отрицание в оппозиции Жаира Болсонару Национальной комиссии по установлению истины. РБКС, в. 36, нет. 106, 2021.
НАПОЛИТАНО, Маркос. «Помнить — значит побеждать»: динамика и перипетии построения памяти о бразильском военном режиме. антитезы, Лондрина, 2015.
МОТТА, Родриго Патто Са. Прошлое настоящее: переворот 1964 года и военная диктатура. Захар, Рио-де-Жанейро, 2021 г.
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ