По ХО-ФУН ХУН*
Постепенный упадок страны начался более десяти лет назад
В начале 2010-х годов экономист Джастин Линь Ифу, бывший директор Всемирного банка, связанный с правительством Китая, предсказал, что китайская экономика будет иметь, по крайней мере, еще два десятилетия роста выше 8%. Он подсчитал, что, поскольку доход на душу населения в стране в то время был примерно на одном уровне с доходом в Японии в 1950-х годах, Южной Кореей и Тайванем в 1970-х годах, не было причин, по которым Китай не мог бы повторить прошлые успехи. .
Оптимизм Джастина Линь Ифу нашел отклик среди западных комментаторов. Журнал The Economist прогнозировал, что к 2018 году Китай станет крупнейшей экономикой мира, обогнав США. Другие фантазировали, что Коммунистическая партия приступит к осуществлению амбициозной программы политической либерализации. На The New York TimesНиколас Кристоф в 2013 году писал, что Си Цзиньпин «возглавит возрождение экономических реформ и, возможно, также некоторое политическое смягчение».
Многие предсказывали, что тело Мао будет вынесено с площади Тяньаньмэнь при Си Цзиньпине. Лю Сяо Бо, писатель, лауреат Нобелевской премии мира, выйдет из тюрьмы. Политолог Эдвард Стейнфельд также утверждал в 2010 году, что принятие Китаем глобализации будет способствовать процессу «самоизживающего авторитаризма», подобному тому, что наблюдался на Тайване в 1980-х и 1990-х годах.
Десять лет спустя наивность этих прогнозов очевидна. Еще до появления Covid-19 китайская экономика замедлилась и вступила в внутренний долговой кризис, о чем свидетельствует крах крупных застройщиков, таких как Evergrande. После того, как Пекин снял все пандемические ограничения в конце 2022 года, широко ожидаемое восстановление экономики не осуществилось. Безработица среди молодежи выросла выше 20%, опередив аналогичный показатель во всех других странах «Большой семерки» (по другой оценке, она превышает 7%).
Данные о торговле, ценах, производстве и росте ВВП указывают на ухудшение условий, и эту тенденцию не смогли обратить вспять фискальные и монетарные стимулы. The Economist, теперь утверждает, что Китай, возможно, никогда не догонит США; более того, общепризнано, что Си Цзиньпин не является либералом, поскольку он усилил государственное вмешательство в частный сектор и иностранные компании, заставляя замолчать голоса инакомыслия (в том числе те, которые ранее терпела партия).
Было бы ошибкой думать, что внешние факторы радикально изменили перспективы Китая. Вместо этого более десяти лет назад начался постепенный упадок страны. Те, кто внимательно изучал данные, помимо самых оживленных деловых районов и ярких строительных проектов, обнаружили это экономическое недомогание еще в 2008 году. Я писал тогда, что Китай вступает в типичный кризис перенакопления.
Ее растущий экспортный сектор накопил огромный объем валютных резервов с середины 1990-х годов. поглощать иностранную валюту. Это привело к быстрому расширению ликвидности юаня в экономике, главным образом в виде банковских кредитов.
Поскольку банковская система жестко контролируется партией-государством, а государственные предприятия или предприятия, связанные с государством, служат вотчинами и дойными коровами для элитных семей, государственный сектор пользовался привилегированным доступом к государственным банковским кредитам, которые использовались для пропитания волна инвестиций.
Результатом стал рост занятости, бум временные и локализованные экономические и непредвиденные выгоды для элиты. Но эта динамика также привела к тому, что строительные проекты остались ненужными и убыточными: пустые квартиры, недостаточно используемые аэропорты, чрезмерные угольные и сталелитейные заводы. Это, в свою очередь, привело к падению прибылей, замедлению роста и увеличению долга в крупных секторах экономики.
На протяжении 2010-х годов партия-государство периодически выдавала новые кредиты, пытаясь обуздать экономический спад. Но многие компании просто воспользовались льготными банковскими кредитами для рефинансирования своего существующего долга, не добавляя новых расходов или инвестиций в экономику. Эти компании со временем пристрастились к заимствованиям. И, как и в случае с любой зависимостью, для уменьшения эффекта требовалось увеличение дозы.
Со временем экономика потеряла свой динамизм, поскольку компании-зомби оставались в живых только для того, чтобы поддерживать свои долги: классический случай «рецессии баланса», потрясшей Японию после бум закончилась в начале 1990-х. Однако, как только в начале 2010-х эти проблемы стали все более понятны экспертам, они были подвергнуты цензуре в официальных СМИ, что расширило оптимистическую оценку Джастина Линь Ифу.
Между тем, в западном мире у сети банкиров и руководителей корпораций с Уолл-стрит были причины скрывать самые скептические отзывы, поскольку они продолжали получать прибыль, переманивая инвесторов в Китай. Иллюзия неограниченного высокоскоростного роста была лозунгом в тот самый момент, когда экономика вступила в самый серьезный кризис с начала эпохи рыночных реформ.
Пекин давно знает, что нужно сделать, чтобы смягчить этот кризис. Очевидным шагом было бы начало реформы перераспределения для увеличения доходов домохозяйств и, следовательно, потребления домохозяйств, которое в процентах от ВВП является одним из самых низких в мире. С конца 1990-х годов раздавались призывы сбалансировать китайскую экономику в пользу более устойчивой модели роста, снижая ее зависимость от экспорта и инвестиций в основной капитал, например, в строительство инфраструктуры.
Это привело к проведению реформистской и перераспределительной политики Ху Цзиньтао и Вэнь Цзябао в период с 2003 по 2013 год, такой как Новый Закон о трудовом договоре, отмена сельскохозяйственного налога и перенаправление государственных инвестиций в сельские внутренние регионы. Но вес корыстных интересов (государственных компаний, а также местных органов власти, которые процветают за счет строительных контрактов и кредитов государственных банков, которые питают эти проекты) и бессилие социальных групп, которые выиграют от такой политики ребалансировки (рабочие, крестьяне и семьи среднего класса), препятствовали укоренению реформизма.
Совсем недавно Си Цзиньпин ясно дал понять, что его «общая программа процветания» не является возвратом к эгалитаризму эпохи Мао или даже восстановлением благосостояние. Скорее, это подтверждение патерналистской роли государства по отношению к капиталу: увеличение его присутствия в секторах технологий и недвижимости и приведение частного предпринимательства в соответствие с более широкими интересами нации.
Партийное государство готовилось к социальным и политическим последствиям этой тяжелой ситуации. В официальных политических дискурсах слово «безопасность» стало самым произносимым словом, затмив термин «экономика». Нынешнее руководство считает, что оно может пережить экономический кризис, ужесточив контроль над обществом, искореняя элитные автономные группировки и занимая более решительную позицию на международной арене в условиях растущей геополитической напряженности, даже несмотря на то, что такие меры служат усугублению проблем развития страны.
Это помогает объяснить отмену президентских сроков в 2018 году, централизацию власти в руках Си Цзиньпина, неустанную кампанию по искоренению партийных фракций во имя борьбы с коррупцией, построение постоянно усиливающегося государства наблюдения и перемены. столпы государственной легитимации: помимо последствий экономического роста и националистического рвения.
Нынешнее ослабление экономики и ужесточение авторитаризма не являются легко обратимыми тенденциями. На самом деле они являются логическим результатом неравномерного развития Китая и накопления капитала за последние четыре десятилетия. Это означает, что они здесь, чтобы остаться.
*Хо-Фунг Хунг — профессор политической экономии в Университете Джонса Хопкинса. Автор, среди других книг, Столкновение империй.
Перевод: Элеутерио Ф.С. Прадо.
Первоначально опубликовано на портале Синпермисо.
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
