По ХИЛЬБЕРТО ЛОПЕС*

От Сальвадора Альенде до нынешнего Учредительного собрания

Происхождение всех вещей

Наступила ночь 4 сентября 1970 года. Кажется, далеко, прошло более 50 лет. Было немного прохладно, но это трудно вспомнить. Я также не помню, можно ли было видеть его из Аламеды, когда он говорил. Конечно да. Я прекрасно его слышал. На самом деле, я продолжаю его слушать...

"Иди домой. Прошу вас вернуться в свои дома со здоровой радостью чистой достигнутой победы. Нынче ночью, когда будешь ласкать своих детей, когда ищешь отдыха, думай о трудном завтрашнем дне, которое ждет впереди…» Думаю, что нас тяготило, главным образом, чувство неверия, какой-то оцепенение. Сальвадор Альенде видел это более ясно: «Подумайте о тяжелом завтрашнем дне…»

Его победа только что была подтверждена, и она была близка: Народное единство, 1.075.616 36,63 1.036.278 голосов (35,29%). «Независимый» Хорхе Алессандри, консерватор, 824.849 28,08 XNUMX (XNUMX%). Радомиро Томич , христианский демократ, XNUMX XNUMX (XNUMX%). Триумф, который должен был быть ратифицирован Конгрессом, с христианской демократией на вершине чаши весов. Пытаясь создать непригодную для дыхания атмосферу, правые похитили и убили главнокомандующего армией генерала Рене Шнайдера. Позже он убьет еще одного: генерала Карлоса Пратса, которым Пиночет сменил командование. Его старый товарищ, которого он убил в Буэнос-Айресе (где Пратс искал убежища после переворота), вместе с женой заложили бомбу под его машину. И была установлена ​​диктатура. Но до этого они пытались помешать избранию Альенде в Конгресс.

Меморандумы многонационального ITT от сентября и октября 1970 года, известные спустя несколько месяцев, раскрывали стратегию: «В данный момент кажется трудным победить Альенде в Конгрессе. Проигравший кандидат от христианских демократов Радомиро Томич по-прежнему поддерживает Альенде и может забрать с собой важный сектор голосов PDC. «Несмотря на пессимизм, продолжаются попытки заставить Фрея или военных действовать, чтобы остановить Альенде. Также продолжаются усилия по принуждению крайне левых к насильственной реакции, которая создаст необходимый климат для военной интервенции. «Хотя его шансы на успех невелики, нельзя исключать блокирование прихода Альенде к власти из-за экономического коллапса».

Второй человек ITT в Вашингтоне, Джон Мак Коун, бывший директор ЦРУ, обсудил этот вопрос с тогдашним главой агентства Ричардом Хелмсом. Позднее решение о свержении Альенде было принято самим президентом Ричардом Никсоном по предложению его тогдашнего советника по безопасности, а затем госсекретаря Генри Киссинджера. Документы ITT доступны для всех, кто хочет с ними ознакомиться. «Подумай о тяжелом завтрашнем дне…», — уже сказал Альенде в ту же ночь. «Мы победили, окончательно разгромив империалистическую эксплуатацию, покончив с монополиями, проведя серьезную и глубокую аграрную реформу, установив контроль над импортной и экспортной торговлей, окончательно национализировав кредит — столпы, которые сделают прогресс страны жизнеспособным. Чили, создавая социальный капитал, который будет способствовать нашему развитию», — сказал он в тот вечер.

«В эту ночь, — добавил он, — которая принадлежит истории», он выразил свое «эмоциональное признание мужчин и женщин, активистов народных партий и членов общественных сил, которые сделали эту победу возможной, которая имеет проекции за пределы самой страны». «Именно анонимный мужчина и игнорируемая женщина в Чили сделали возможным этот трансцендентный социальный факт. Тысячи и тысячи чилийцев посеяли свою боль и надежду в этот час, который принадлежит народу». «Они будут изучать проблемы и решения, потому что нам нужно будет быстро привести страну в движение», — сказал он комитетам компаний, фабрик, больниц, районных советов, а также районам и пролетарскому населению. И добавил: «Чили открывает путь, по которому смогут пойти другие народы Америки и всего мира. Жизненная сила единства сломает дамбы диктатур. Латинская Америка и далеко за ее пределами наши люди смотрят в наше завтра».

И путешествие началось

Три года взоры всего мира смотрели на Сантьяго. Путь начался. Ключом ко всему было задушить экономику, как ITT предлагал с самого начала. Было четыре пункта:

(1) Банки не должны возобновлять кредиты или должны откладывать их возобновление;

(2) Американские компании должны медлить при отправке денег, доставке, доставке запасных частей и т. д. …;

(3) Проблемы у чилийских ссудно-сберегательных компаний. Если на них оказывается давление, им придется закрыть свои двери, создавая еще большее напряжение;

(4) Мы должны отказаться от всей технической помощи и не обещать никакой помощи в будущем. Компании, которые могут, должны закрыть свои двери в Чили.

Результат становился очевидным. Экономика начала давать сбои, правые стали лучше артикулировать, газета Эль Меркурио, хорошо финансируемая Вашингтоном, организовала идеи. В конце концов, у них было больше сил. С правительством в кандалах, военные повернулись к перевороту и начались позоры. И это еще не конец.

«Мы сделаем невозможное, чтобы Даниэль Жадуэ не выиграл выборы», — заявил сенатор Иван Морейра от консервативного UDI [Независимый демократический союз] через несколько дней после результатов Учредительного собрания, после того как Коммунистическая партия (к которой Jadue) и Frente Ampla формализовали свое совместное участие в первичных выборах, чтобы определить кандидатуру, которая приведет к президентским выборам в ноябре. Джадью остается кандидатом с большими возможностями, что пугает правых. Мэром коммуны Реколета он был переизбран с 64% голосов. Позади был кандидат UDI с менее чем 24%. Еще правее республиканцы получили 12%.

Однажды что-то должно случиться

Второе правительство Мишель Бачелет закончилось. Это был ноябрь 2017 года. Пиньера снова скрывался. Я пошел навестить его в его доме в Провиденсии. «Впереди, — сказал он, указывая на соседский дом, — празднуют переворот, с флагом и народной песней. Это район состоятельных людей. Это 10-й округ, один из самых важных в стране, традиционный оплот правых». Но в это время Едем в Чили, конгломерат, который представлял его на этих выборах, получил 91.752 21,6 голоса (XNUMX%). Я ценю достоинство, левая группа, получила 97.244 22,9 голоса (52.443%). Фернандо Атриа, академик, конституционный юрист, получил первое большинство: 12,3 XNUMX голоса (XNUMX%).

Но эта история началась раньше. Правление Бачелет подходило к концу. Мы сели с Атрией в ее гостиной и начали интервью. «В чилийской политике произошли эпохальные изменения после демонстраций 2011 г. Эти демонстрации, которые были не только студенческими, бросили вызов неолиберальной модели. За время этого правительства мы узнали, в чем наша проблема на самом деле: это политическая форма, неспособная произвести существенные преобразования в стране», — сказал он.

Атриа проанализировала то, что она воспринимала в то время как характеристику чилийской политики, ее кризиса. Политика, по его словам, «стала безразличной к позиции граждан, что ведет к ее делегитимизации». «Эта политика, нейтрализованная, не имеет сил противостоять экономической мощи. Он работает только тогда, когда отвечает интересам этой экономической державы». Он приводит примеры: «... Учреждения предварительного здоровья (isapres) были приговорены к десяти годам заключения за изменения, которые они внесли в свои планы медицинского страхования. Всем известно, что если они подадут жалобы в суды, эти поправки будут признаны неконституционными. Но, несмотря на это, только 10% членов isapres обращаются в суд, когда чувствуют себя задетыми. Остальные 90% не будут. «Политика на стороне обидчика, против гражданина», — говорит он. «Это означает, что к политике все чаще относятся с недоверием, с разочарованием. Мы наблюдаем делегитимацию политической формы. Когда-нибудь что-то должно произойти; может не завтра, а когда-нибудь. Это то, что мы переживаем сегодня в Чили. Политическая форма последних 27 лет уже достигла своего срока годности», — сказал Атриа.

Как отметил мэр Вальпараисо Хорхе Шарп, который также был переизбран с комфортным большинством голосов, результаты выборов в регионе представляют собой «полный провал традиционной партийной системы города». В Вальпараисо Родриго Мундака был избран губернатором региона, набрав 43,67% голосов, а в Винья-дель-Мар Макарена Рипамонти выиграла гонку на пост мэра. Оба являются частью Frente Ampla. Или в Сантьяго, где Карина Олива, с маленькой вечеринки общий, столкнется во втором туре выборов губернатора с христианским демократом Клаудио Оррего, придерживающимся консервативной традиции. правительство Едем в Чили занял четвертое место. А консерватор Фелипе Алессандри, добивавшийся переизбрания на пост мэра столицы, оказался на втором месте, уступив коммунисту Ираки Хасслеру.

Сам президент Пиньера по-своему признал провал правительства: «Граждане направили правительству и традиционным политическим силам четкий и сильный сигнал. Мы не настроены должным образом на пожелания граждан». Они мечтали иметь хотя бы одну треть Собрания, ту «блокирующую треть», которая была создана, против которой нельзя было бы принять ни одну учредительную статью. Но имея всего 20,5%, они были очень далеки от возможности блокировки, о которой мечтали.

По словам Атрии, решение чилийского политического кризиса должно быть равносильно проблеме. И единственное, что равнозначно проблеме, добавил он, "это Учредительное собрание". «Новая конституция необходима стране. Есть ли возможность созыва этого Учредительного собрания? Нет! Но конституционная проблема будет решена всеми правдами и неправдами».

плохо

Решилось плохо. Не было условий для созыва Учредительного собрания. До извержения в октябре 2019 года оставалось два года, и все были ошеломлены его масштабами. На старой Пласа-Италия, в Аламеде, в Провиденсии собрались миллионы людей. Вторжение, сломившее всякое сопротивление.

Совещание о созыве Учредительного собрания было одобрено более чем 70%. Было также решено, что он будет состоять из представителей, избранных прямым голосованием. Другое предложение заключалось в том, чтобы интегрировать его смешанным образом, со смесью избранных представителей и действующих парламентариев.

Теперь путь начинается снова. Приведение в действие Учредительного собрания, но также нацеленность на выборы, особенно на президентские выборы в ноябре следующего года. Возможно, это не самый подходящий календарь. Будет неизбежно, что избирательная кампания будет вставлена ​​в Учредительное собрание. Он будет загрязнен.

На учредительных выборах право правительства, сгруппированное в Едем в Чили, а оппозиция разделилась на список, в котором выделялись ПК и ФА, и другой, в котором группировались партии старого Концертасьон, в основном Социалистическая партия, Христианско-демократическая партия и Партия за демократию (ПДД), конгломерат расплывчатых позиций. К ним были добавлены десятки независимых списков, «Lista do Povo», которые в конечном итоге добились важного представительства.

Но электоральная перспектива их снова разделяет, что было видно в прошлую среду, когда им нужно было представить списки на праймериз, в которых они определят своих кандидатов в президенты. Между ПК и FA будет первичный узел. Но вечеринки старые Концертасьон а независимые не будут участвовать в этих праймериз и весьма вероятно, что, по крайней мере, в первом туре они приведут своих кандидатов.

Однако Учредительному собранию придется организоваться. Одна из первых битв идет за правила эксплуатации. Одна из ставок — добиться освобождения политических заключенных. Другой — открыть пространство для участия людей, чтобы они могли представлять конституционные инициативы. «Прозрачность, публичность, общественные слушания. Там предстоит важная первая битва», — заявила экологический лидер и экофеминистка Камила Зарате, недавно избранный независимый кандидат. «Нам также предстоит обсудить большие вопросы: ликвидацию ОФП [распорядителей пенсионных фондов], деприватизацию воды. Я думаю, что это основные дебаты, а также реформа или ликвидация карабинеров в Чили, как будет реорганизована власть, механизмы прямой демократии с отзывом референдумов. Будет несколько интересных моментов. Но сценарий благоприятный», — говорит она. «Мы хотим феминистскую конституцию и конституцию, защищающую животных. Мы хотим построить в стране многонациональное государство. Есть очень многообещающий сценарий».

Жилберто Лопес журналист, кандидат наук в области общества и культурологии Университета Коста-Рики (UCR). автор Политический кризис современного мира (Урук).

Перевод: Фернандо Лима дас Невеш.