По ЛУИС ФЕЛИПЕ МИГЕЛЬ*
Меры Жаира М. Болсонару, направленные на то, чтобы дотянуть до конца своего срока, сохраняя при этом безнаказанность для себя и своего потомства.
Правительство Болсонару, загнанное в угол медицинским, социальным и экономическим кризисом, вынужденное обороняться из-за ИПЦ, борется за выживание. Капитан знает, что доля полностью лояльных ему избирателей, те 25-30%, которые остаются неуязвимыми для воздействия действительности, является основополагающей для любого правого избирательного проекта. Это ваша столица. Но кажется все более маловероятным получить оставшиеся голоса, которые приведут к переизбранию. Речь об «очень сложном выборе» будет в 2022 году еще более неловкой, чем в 2018 году. Рискуя быть брошенным союзниками или даже увидеть сокращение своего мандата — преступлений, связанных с ответственностью за это, предостаточно — Болсонару инвестирует в два параллельные стратегии: это угрожает срывом избирательного процесса и раскалывает правительство среди политиков Centrão.
Это дорогостоящие переезды. Бравада против выборов усиливает давление на известные институты, чтобы они, наконец, наложили ограничения на Болсонару. А соглашение с Centrão, как вспоминал генерал Мурау в другом изученном публичном заявлении, раз и навсегда отталкивает того избирателя, который считал, что Болсонару представляет собой разрыв со «старой политикой». Плата за выживание — увеличение счета в ближайшем будущем.
Даже потому, что образ действия Centrão, особенно перед лицом слабых правительств, является мародерством, без каких-либо долгосрочных обязательств — в том, что, кстати, напоминает экономическую политику Паулу Гедеса. Красноречивый пример: даже передав Гражданский дом Сиро Ногейре, возможно воссоздав министерство планирования, чтобы вернуть группе контроль над союзным бюджетом, Болсонару может не иметь возможности присоединиться к ПП. Пресса сообщает о сопротивлении со стороны многих партийных лидеров, либо потому, что они не хотят, чтобы клан президента доминировал в местных каталогах, либо потому, что они хотят иметь возможность свободно поддерживать другого кандидата в 2022 году, в некоторых случаях не кого иного, как бывшего президента Лулу.
Картина еще более усложняется тем фактом, что правительство Болсонару уже в значительной степени оккупировано группой, занимающейся паразитированием на государстве, — тысячами активных и резервных чиновников, занимающих гражданские должности и занимающихся брокерской деятельностью, наиболее заметным символом которой был Пасуэлло. Брага Нетто является самым активным представителем. Этот «United Centrão», так сказать, поддерживает намерения Болсонару против выборов в следующем году, опасаясь, что со сменой правительства он потеряет те преимущества, которыми он пользуется сегодня. Поэтому ему не нравится видеть, как гражданский Centrão вторгается со своим типичным аппетитом кузнечика на многочисленные территории, которые он завоевал в последние годы.
Поэтому разумно интерпретировать — как это сделали некоторые журналисты — утечку разговора между Брагой Нетто и Артуром Лира, в котором министр обороны заявляет о своем намерении не допустить проведения выборов, как часть этого внутреннего конфликта (нет каламбур). Генерал вынужден был дать опровержение, пусть и хромое, и сильно давит на то, чтобы его хотя бы расследовали. Призыв Конгресса предоставить разъяснения весьма вероятен; еще неизвестно, сколько это будет стоить правительству, чтобы избежать этого. В этом, собственно, и заключается одно из преимуществ гражданских лиц в продолжающемся споре: у них есть широкий арсенал мер, которые они могут использовать по случаю, выверяя свое воздействие. Военные, с другой стороны, полагаются только на угрозу, которая при чрезмерном использовании имеет тенденцию выставлять себя как простое хвастовство.
Положение правительства Болсонару неудобное. Ухудшение здоровья и социальный кризис, управленческая некомпетентность и политическая неспособность заставили его в короткий срок растратить выгодное положение, в котором он, казалось, находился в начале года, когда он одержал широкие победы на выборах за столы. Конгресса и наступило некоторое умиротворение, хотя и напряженное, в отношениях с Верховным. Его формула «управляемости», которая в данном случае означает тащить себя до конца своего срока, сохраняя при этом безнаказанность для себя и своих потомков, требует как гражданского Centrão, так и униформы. Но все указывает на то, что сосуществование между ними вступает в момент сильной турбулентности.
* Луис Фелипе Мигель Он профессор Института политических наук UnB. Автор, среди прочих книг, Крах демократии в Бразилии (народное выражение).