По АНРИ АКСЕЛЬРАД*
Правительство Болсонару демонстрирует свое неприятие дела окружающей среды и систематическую приверженность сокрытию фактов.
Делегат, который до 15 занимал должность суперинтенданта федеральной полиции в штате Амазонас, публично заявил, что он собрал доказательства того, что лесозаготовители фальсифицировали документы и придавали законный вид украденным запасам древесины на незаконных государственных землях. За несколько дней до этого пресса уже показала посадку министра окружающей среды на месте предполагаемого преступления. Затем он стремился организовать большую административную деятельность, включая ресурсы одежды, которые предполагали большую близость с джунглями, чем с деловым миром Сан-Паулу. И сказал, вопреки полицейским расследованиям, есть «презумпция существования связи между происхождением партии и документами, которые там указаны».[Я]. Что касается этого вмешательства внешних сил в расследование, находящееся в ведении Министерства юстиции, суперинтендант-делегат PF в телеинтервью сослался на Палермскую конвенцию.[II], согласно которым природа преступных организаций заключается в проникновении в государство[III]. Его отстранили от должности.
Это не первый случай, когда в действующем правительстве сотрудники наказываются при выполнении функции по обеспечению соблюдения законов. В сфере экологии торможение тех, кто применяет закон, стало с 2019 года — так говорят ассоциации госслужащих — правилом[IV]. Вот, после двух лет последовательных признаков государственного стимулирования нарушений экологических норм появляется внимание вице-президента Республики, для которого министр окружающей среды, «чрезвычайно красноречивый», имеет «экономистский» взгляд на окружающую среду.[В]. Что генерал понимает под «экономизмом»?
Заявив, что подследственных агентов следует рассматривать не как компании, а скорее как «преступную организацию», сам делегат Федеральной полиции, теперь отстраненный от должности, заявил, что он опасается, что неправомерная «демонизация» лесного сектора может способствовать усилению вырубки лесов. незаконно. Поэтому его заботило не только соблюдение закона, но и экономика — в данном случае лесозаготовительная компания. Экономия, да, но в рамках закона — вот что оправдывало бы ваше сообщение о преступлении, отправленное в STF. Однако, упоминая термин «экономизм» в эпизоде с изъятием незаконных лесоматериалов на незаконных государственных землях, вице-президент предполагает, что «чрезвычайно красноречивый» министр ставит экономику выше закона. Таким образом, генерал присоединится ко всем средствам массовой информации, организациям гражданского общества и ассоциациям государственных служащих, которые в течение длительного времени указывали на свидетельства действий правительства по ликвидации государственных учреждений по защите окружающей среды. Их рассмотрение, казалось бы, отличается только добавлением к нему всестороннего смысла; а именно, министр работает над законом, но четко формулирует.
Но возможно, что вице-президент также имел в виду другой тип экономизма — такой, который ставит экономику выше всех экологических, культурных и дипломатических аспектов, которые всегда мотивировали тех, кто сопротивляется хищнической оккупации Амазонки; Не говоря уже о том же экономизме, с помощью которого правительство оправдывает, что сотни тысяч смертей во время пандемии не являются достаточным основанием для принятия превентивных мер, утверждая, что они могут навредить развитию бизнеса.
Действительно, экономизм, применяемый как внутри, так и вне закона, диагностировался во всей литературе процессов оккупации Амазонки логикой и интересами, которые всегда угрожали существованию народов и сообществ, населяющих там и воевавших там веками. , для защиты целостности леса.
В своем классическом тексте об экономической ошибке[VI]Карл Поланьи указывает на логическую ошибку тех, кто сводит человеческое хозяйство к его меркантильной форме, кто применяет понятие рынка ко всем экономическим явлениям; которые распространяют логику дефицита на все области значимости отношений между средствами и социальными целями. Другие авторы добавляют к репертуару этой ошибки тех, кто применяет специфическую институциональную форму рынка — так называемый «механический рынок» — к ситуациям, в которых действуют другие формы рынка. Так обстоит дело, например, с так называемыми рыночными встречами, очень распространенными в амазонских общинах. На нем агенты связаны добровольными отношениями, которые определяют их взаимно, участвуя больше в самом обмене, чем в своих интересах, в отличие от механического рынка, который связал бы их внешними по отношению к его условиям отношениями, руководимыми интересом и желанием денег.[VII].
Желание денег и сиюминутная заинтересованность - это, конечно, мотивы агентов незаконной вырубки лесов, которые сейчас находятся под следствием, а также политиков, которые их представляют. В свою очередь, обращается внимание на то, что отстранение от должности суперинтенданта ОФ произошло одновременно с направлением накануне международного саммита по климату письма президента Бразильской республики президенту США, в котором первый заявляет о намерении снизить «привлекательность незаконной деятельности однозначно и одновременно с репрессиями»[VIII]. Аргумент, содержащийся в этом письме, любопытным образом совпадает с аргументом отстраненного от должности суперинтенданта федеральной полиции. Это, конечно, не первый раз, когда в дискурсивной вселенной этого правительства язык используется, чтобы, в терминах классика Джорджа Оруэлла, защищать утверждения, которые нейтрализуют друг друга, вызывают логику, которая опровергает логику и пытается изменить прошлое. хорошо документированы[IX].
В то время как некоторые недовольные сельские жители утверждают, что «степень незаконности вырубки лесов, выявленная в районе Амазонки, подрывает доверие к стране».[X], с удалением делегата, который только что задокументировал давно известную связь между вырубкой лесов и нотариальным грабежом, правительство, не колеблясь, разоблачает перед миром накануне международной встречи по климату свое неприятие дела окружающей среды. и его поддержка систематического сокрытия фактов. По этому поводу, как предупредил вождь Раони[Xi], правительство не постыдится распространить масштабы этой операции на дипломатические сферы.
* Анри Аксельрад является профессором Института исследований и городского и регионального планирования Федерального университета Рио-де-Жанейро (IPPUR/UFRJ).
Примечания
[Я] Ф. Мезоннав"После разногласий с PF Саллес встречается с бизнесменами и приветствует выпуск древесины в Пенсильвании», Folha de São Paulo, 7.
[II] Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, также известная как Палермская конвенция, определяет организованную преступность как «(…) структурированную группу из трех или более лиц, существующую в течение некоторого времени и действующую сообща с целью совершения одного или нескольких тяжких нарушений или нарушений, изложенных в Конвенции, с намерением получить, прямо или косвенно, экономическую или иную материальную выгоду» https://lfg.jusbrasil.com.br/noticias/1060739/definicao-de-crime-organizado- ea - Конвенция Палермо
[III] https://g1.globo.com/am/amazonas/noticia/2021/04/15/alexandre-saraiva-delegado-pf.ghtml Первый вице-президент Палаты, Марсело Рамос, утверждал, в свою очередь, что министр Саллес был «союзником преступников». Э. Сардинья, «Обвиняемый ПФ, Саллес видит близкое ограждение и направляет мяч на Эспланаду», https://congressoemfoco.uol.com.br/meio-ambiente/acusado-pela-pf-salles-ve- cerco -se-close-and-turn-a-ball-in-time-on-esplanade/
[IV] «Угрозы таким институтам, как STF, пресса, государственные служащие, традиционное население и неэффективность борьбы с экологическими преступлениями не могут быть лейтмотивом правительства, претендующего на демократию», Общественное примечание, Ascema Nacional отвергает угрозу со стороны президента Республики и объявляет о мерах, ноябрь 2019 г. http://www.ascemanacional.org.br/nota-publica-ameaca-aos-servidores-publicos-da-area-ambiental/; «(…) в последние годы IBAMA и ICMBio подверглись нападкам и страдают от отсутствия структуры, о чем особенно свидетельствует закрытие подразделений, блокирование новых тендеров, нарушение законов об охране окружающей среды, вмешательство политиков, связанных с сегментами, контролируемыми законом. , сокращения бюджета, среди прочего.»; Открытое письмо Федерального агентства по охране окружающей среды Бразилии и других серверов Ibama, август 2019 г.
[В] Мурао говорит, что надеется, что новый глава PF в AM будет действовать как предшественник, уволенный во время кризиса. https://www1.folha.uol.com.br/poder/2021/04/mourao-diz-esperar-que-novo-chefe-da-pf-no-am-atue-como-antecessor-demitido-em-crise.shtml16/4/2021.
[VI] К. Поланьи, Заблуждение экономиста, в книге «Жизнь человека и связанные с ней эссе», изд. Контрапункт, Рио-де-Жанейро, 2012, с. 47-62.
[VII] А. Берту, Marché rencontre et Marché mécanique, Cahiers d'Economie Politique, Год 1992, н. 20-21, Стр. 167-186
[VIII] «В письме Байдену Болсонару просит поддержки США и обещает ликвидировать незаконную вырубку лесов к 2030 году», https://g1.globo.com/politica/noticia/2021/04/15/em-carta-a- Байден-Болсонаро-обещает-нулевую-незаконную-вырубку-лесов-к-2030-и-запрашивает-поддержку-США.ghtml
[IX] Джордж Оруэлл, 1984, Co. Букв, СП. 2005.
[X] Дж. Чад, «Письмо Болсонару Байдену было „упущенной возможностью“, — говорит бывший переговорщик», https://noticias.uol.com.br/colunas/jamil-chade/2021/04/16/carta-de-bolsonaro. -для-байдена-была-упущенная-возможность-говорит-бывший-переговорщик.htm
[Xi] «Касик Раони говорит Байдену, что Болсонару лжет, и просит его игнорировать», https://oglobo.globo.com/mundo/cacique-raoni-diz-biden-que-bolsonaro-mente-pede-para-ignora-lo-24974293