По МАНУЭЛЬ ДОМИНГОС НЕТО, АДРИАНА МАРКЕС, ПЬЕРО ЛЕЙРНЕР, СЬЮЗЕЛИ КАЛИЛ МАТИАС, АНА ПЕНИДО*
Важное значение имеет участие общества в политике национальной обороны, которая должна определить руководящие принципы военной реформы.
Господин командующий, военная напряженность усиливается, и бразильское государство не готово отстаивать свои интересы. Люди разобщены, и наша стратегическая среда разобщена. Ряды ослаблены из-за устаревших структур, зависимости от иностранцев в плане оружия и техники, а также участия корпораций в политической деятельности.
Между тем рассмотрение руководящих документов Национальной оборонной политики было передано в Объединенный комитет начальников штабов Вооруженных Сил, как будто эта задача не была политической.
Полицейские расследования участия членов военных корпораций в незаконной деятельности не могут затмить проблемы обороны, особенно потому, что отклонения в роли военных во многом являются результатом преобладания Кастро в определениях этой государственной политики.
Ответственность за формулирование защиты Бразилии должна лежать на политической власти, в противном случае она может быть сведена к отражению корпоративных интересов, не совпадающих с интересами общества. Военные должны подчиниться гражданскому населению, представленному политической властью.
Позвольте нам предположить, что руководящие принципы национальной обороны учитывают следующие приоритеты:
(i) Сплоченность общества, которое, будучи разобщенным, не сможет защитить себя. Сокращение неравенства является основой социальной сплоченности. Эта сплоченность основана на убеждении, что политика разрешает разногласия, а не войну.
(ii) Подавление понятия «внутренний враг» в доктринальных формулировках Национальной обороны. В политике есть противники, а не враги.
(iii) Стремление к интеграции южноамериканских народов, как того требует наша Конституция, с целью формирования стратегического защитного барьера. Внешняя политика должна адаптироваться к этим целям. Устав определяет, что мы должны быть мирными в качестве приоритета. В этом плане так называемая «военная сила» должна использоваться как второстепенный инструмент.
(iv) Поиск эффективной автономии в производстве оружия, оборудования и продукции, необходимой обществу. Этот поиск должен быть направлен на сдерживание, а не на провокационные действия.
(v) Реформа государственных силовых инструментов, с тем чтобы вооруженные силы были направлены исключительно против возможных иностранных агрессоров. Эти инструменты должны отражать их восприятие мира, их знания и технические возможности.
(vi) Подготовка гражданского персонала для Министерства обороны под ответственностью гражданских специалистов, при этом военнослужащие действуют в подчиненном порядке.
Ввиду необходимости военной реформы мы выдвигаем следующие предложения:
а) эффективное сокращение расходов на персонал путем изменения штатной численности и сокращения штатов генеральных офицеров в соответствии с направлениями новой стратегической политики; (b) Деактивация воинских частей, не имеющих отношения к национальной обороне, наиболее известным примером которой является «боевая стрельба».
c) активное расширение инвестиций в науку, технику и инновации с мобилизацией национального потенциала для этой цели с упором на научное сообщество и специализированную промышленность; d) приоритет автономной морской авиации над сухопутной; (e) Отстранение военных корпораций от задач, связанных с общественной безопасностью и реформой, или создание специализированных организаций в этой области.
f) обучение гражданской обороне, чтобы военные корпорации могли сосредоточиться на своей основной задаче; g) подавление командных должностей, которые могут занимать начальники штабов; (h) Обучение объединенных штабов в целях повышения оперативной совместимости Вооруженных Сил.
Господин командующий, участие общества в политике национальной обороны имеет важное значение, которая должна определить руководящие принципы военной реформы. Мы считаем необходимым созвать Конференцию по национальной обороне.
* Мануэль Домингос Нето Он бывший профессор UFC и бывший президент Бразильской ассоциации оборонных исследований (ABED). Автор среди других книг Что делать с армией – Заметки о новой национальной обороне (Читальный кабинет). [https://amzn.to/3URM7ai]
*Адриана Маркес является профессором степени бакалавра в области обороны и международного стратегического управления в Федеральном университете Рио-де-Жанейро (UFRJ)..
* Пьеро Лейрнер Он профессор кафедры социальных наук UFSCar..
* Сьюзли Калил Матиас профессор международных отношений в Государственном университете Сан-Паулу (Unesp)..
* Ана Пенидо является постдокторантом программы Сан-Тьяго Дантас (UNESP – Unicamp – PUC-SP).
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
