По БРУНО ФАБРИСИО АЛЬЧЕБИНО ДА СИЛЬВА*
Учитывая мрачный сценарий, существует острая необходимость глубокого размышления о роли государства в охране окружающей среды и содействии устойчивому развитию.
Да! Эдуардо Лейте виновен. Штат Риу-Гранди-ду-Сул, который когда-то был эталоном прогрессивной экологической политики, в настоящее время сталкивается с ситуацией общественного бедствия, усугубленной десятилетиями демонтажа государственных структур по охране окружающей среды. На этом мрачном фоне губернатор Эдуардо Лейте оказывается центральной фигурой, обвиняемой в том, что он возглавил законодательные реформы, которые значительно ослабили защиту окружающей среды штата.
Утверждение нового Экологического кодекса Риу-Гранди-ду-Сул в 2019 году стало катастрофической вехой на этом пути. Под руководством Лейте 480 пунктов экологического законодательства были изменены или отменены в спешке и непрозрачном процессе. Этот кодекс, призванный «модернизировать» экологические законы, на самом деле представляет собой неудачу десятилетий, отдавая предпочтение интересам бизнеса в ущерб охране окружающей среды.
Скорость, с которой проект был одобрен Законодательным собранием, без адекватных консультаций с экспертами и без достаточного общественного обсуждения, подчеркивает явное отсутствие ответственности и приверженности благополучию населения и окружающей среды. Поблагодарив голосовавших за реформу кодекса, Лейте раскрыл свой приоритет: содействие экономическому развитию любой ценой, даже если для этого придется пожертвовать защитой окружающей среды.
Последствия отмены экологических законов становятся до боли очевидными во время нынешних стихийных бедствий, охвативших штат. Разрушительные наводнения и значительные человеческие и материальные потери отчасти являются прямым результатом халатности правительства и приоритета экономических интересов над охраной окружающей среды.
«Мимо стада»: экологическая политика Эдуардо Лейте
Экологическая политика, принятая правительством Эдуарду Лейте в Риу-Гранди-ду-Сул, наносит глубокий вред окружающей среде, поскольку она следует неолиберальным принципам минимального государства и чрезмерно полагается на свободный рынок как решение всех проблем. Это также было вехой предыдущего периода. правительство Хосе Сартори (2015-2019). С этой точки зрения мы видим ряд действий, которые ставят под угрозу природные ресурсы и благополучие местных сообществ.
Одной из ярких особенностей этой политики является приватизация общих благ, таких как вода и энергия, а также передача важных государственных активов, в том числе Companhia Riograndense de Saneamento (Корсан), Companhia Estadual de Energia Elétrica (CEEE) и Компания Companhia de Gás из Риу-Гранди-ду-Сул (Сулгас). Этот подход дополняется ликвидацией государственных органов, таких как Государственный секретариат по окружающей среде (SEMA), деятельность которого сведена к простому «счетчику» экологического лицензирования без эффективного мониторинга и защиты.
Параллель между этой политикой и мерами, принятыми бывшим министром Рикардо Саллесом в правительстве Жаира Болсонару, неизбежна, поскольку они пропускают «стадо». Оба правительства придерживались линии систематических нападок на окружающую среду, стремясь сделать экологические законы более гибкими и дерегулировать их в пользу безудержного экономического развития. Однако этот подход дорого обходится окружающей среде и пострадавшим сообществам.
Речь Эдуардо Лейте о совмещении охраны окружающей среды и экономического развития кажется пустой, учитывая реальность фактов. Его руководство отдавало предпочтение интересам агробизнеса в ущерб экологической безопасности и благосостоянию населения. Смягчив экологическое законодательство в пользу крупных корпораций, губернатор поставил под угрозу не только окружающую среду, но и жизни и средства к существованию людей.
Крайне важно принять срочные меры, чтобы изменить эту мрачную ситуацию. Реконструкция Риу-Гранди-ду-Сул не может ограничиваться только восстановлением поврежденной инфраструктуры, но должна включать восстановление экологического баланса и защиту уязвимых сообществ. Это требует не только материальных ресурсов, но и радикального изменения подхода правительства, отдающего приоритет сохранению окружающей среды и благополучию населения над корпоративными интересами.
Эдуардо Лейте и другие политические лидеры, которые ставят прибыль выше защиты окружающей среды, должны нести ответственность за свои действия. Мы не можем допустить, чтобы экологическая катастрофа в Риу-Гранди-ду-Сул была забыта или проигнорирована. Настало время потребовать ответственности и принять конкретные меры для предотвращения повторения подобных трагедий в будущем.
Важность Гуайбы
Повышение уровня озера Гуайба — это явление, которое можно объяснить рядом сложных причин, многие из которых неразрывно связаны с историческим, экономическим и социальным развитием региона на протяжении веков. Такое повышение уровня воды имеет глубокие последствия не только для столичного региона Порту-Алегри, но также для качества жизни и экологической устойчивости всей прилегающей территории.
На протяжении всей истории озеро Гуайба было жизненно важным источником воды для местного населения, играя решающую роль в снабжении питьевой водой, судоходстве, рыбной ловле и отдыхе. Однако быстрый рост населения в сочетании с отсутствием городского планирования и бурным промышленным развитием привели к продолжающемуся ухудшению качества воды в озере. Небрежное отношение к очистке сточных вод и беспорядочный сброс загрязняющих отходов в значительной степени способствовали загрязнению и загрязнению воды, тем самым ставя под угрозу ее экологическую и экономическую полезность.
История загрязнения озера Гуайба восходит к первым годам колонизации региона. В XIX и начале XX веков местное население напрямую потребляло воду из озера, часто без какой-либо очистки, что приводило к ряду проблем со здоровьем населения. Сброс отходов жизнедеятельности человека непосредственно в озеро, стирка белья на берегу и отсутствие санитарных норм способствовали ухудшению качества воды. Даже с началом строительства канализационных сетей в начале 20 века неизбирательный сброс отходов в озеро продолжался, что, по сути, сделало его конечным пунктом назначения городских сточных вод.
Помимо загрязнения, источником которого является непосредственно Порту-Алегри, притоки озера Гуайба также вносят значительный вклад в деградацию его вод. Риу-дус-Синос, в частности, пострадал от загрязнения, вызванного бурным промышленным развитием региона. Незапланированный рост городов и установка фабрик по производству кожаной обуви вдоль реки привели к быстрому ухудшению качества воды, затронувшему не только саму реку, но и озеро Гуайба, важным притоком которого является Рио-дос-Синос (см. карту). 1)
Карта 1 - Гидрографический регион Гуайба обозначен зеленым цветом.
Кроме того, городские преобразования, произошедшие в Порту-Алегри на протяжении 19 и 20 веков, оказали значительное влияние на экосистему озера. Расширение городов и свалки мусора, проводимые на берегах озера для строительства новых жилых и коммерческих территорий, радикально изменили географию и гидрологию региона, влияя на циркуляцию воды и способствуя возникновению наводнений.
Исторические наводнения, подобные тому, которое произошло в 1941 году, свидетельствуют о проблемах, с которыми столкнулся регион из-за колебаний уровня воды. Изменение климата и сезонные колебания количества осадков могут еще больше увеличить риск наводнений и наводнений, подвергая риску общины, живущие вдоль берега озера.
Загрязнение и деградация озера Гуайба являются не только экологическими проблемами, но также экономическими и социальными. Озеро играет фундаментальную роль в местной экономике, обеспечивая водоснабжение, поддерживая коммерческую, рекреационную и туристическую деятельность. Деградация экосистемы озера угрожает этой экономической деятельности, а также представляет угрозу здоровью и благополучию сообществ, которые от нее зависят.
Демонтаж государства
В наше время эрозия государственных структур стала тревожной реальностью, напрямую влияющей на управление окружающей средой и, следовательно, порождающей пагубные последствия, такие как нынешняя экологическая трагедия в Риу-Гранди-ду-Сул. Чтобы понять это сложное явление, мы прибегаем к теоретическому анализу. объективы известного географа Милтона Сантоса, который предлагает нам глубокие идеи о социально-пространственной динамике и трансформациях государства.
По мнению Милтона Сантоса (2002), государство играет фундаментальную роль в регулировании и защите окружающей среды, обеспечивая баланс между экономическим развитием и сохранением природных ресурсов. Однако в последние десятилетия мы стали свидетелями процесса демонтажа государственных структур, отмеченного неолиберальной политикой, которая ослабляет регулирующий и надзорный потенциал государства в пользу непосредственных экономических интересов.
Эта тенденция особенно очевидна в контексте Бразилии, особенно во время правления Жаира Болсонару, администрация которого характеризовалась систематическими нападками на политику защиты окружающей среды и территорий. Выражение «пройти мимо стада», придуманное министром окружающей среды Рикардо Саллесом, ясно иллюстрирует эту стратегию экологического демонтажа, в которой меры гибкости и дерегулирования реализуются тайно, используя моменты, когда можно отвлечься от общественного мнения.
Риу-Гранди-ду-Сул, известный своим экологическим богатством и экономическим значением, стал ареной одной из величайших экологических трагедий в новейшей истории. Бедствие, охватившее штат, с повышением уровня озера Гуайба и его разрушительными последствиями, невозможно отделить от безответственной политики, принятой правительством штата. Эдуардо Лейте, нынешний губернатор, потворствует практикам, которые усугубляют деградацию окружающей среды, таким как смягчение законов об охране окружающей среды и неограниченное предоставление экологических лицензий для сомнительных проектов.
Этот политический сговор и халатность ухудшили ситуацию в Риу-Гранди-ду-Сул, усугубив последствия наводнений и поставив под угрозу не только окружающую среду, но также жизнь и благополучие местных сообществ. Демонтаж государства в сочетании с бездействием и соучастием политических деятелей, таких как Эдуардо Лейте, усиливает последствия экологических кризисов, превращая их в настоящие гуманитарные трагедии. Как подчеркивает экономист Мария да Консейсан Таварес, финансовая жадность приводит к углублению конкуренции, созданию новых тоталитаризмов, путанице умов и растущему обнищанию масс, в то время как государства становятся неспособными регулировать коллективную жизнь. Это неустойчивая ситуация (ТАВАРЕС апуд САНТОС, 2002, стр. 2).
Столкнувшись с этим мрачным сценарием, существует острая необходимость глубокого размышления о роли государства в охране окружающей среды и содействии устойчивому развитию. Необходимо противостоять неолиберальным атакам, направленным на ослабление государственных институтов и усиление частных интересов в ущерб общему благу. Только посредством коллективного участия и социальной мобилизации мы сможем обратить вспять разрушительный курс, который угрожает не только Риу-Гранди-ду-Сул, но и всей нашей стране и планете в целом.
*Бруно Фабрисио Альсебино да Силва Он специализировался в области международных отношений и экономических наук в Федеральном университете ABC (UFABC)..
Справка
Сантос, Милтон. За другую глобализацию: от единой мысли к всеобщему сознанию. Рио-де-Жанейро: Рекорд, 2002. [https://amzn.to/4abnr0o]
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
