По МАТЕУС МЕНДЕС*
Вето Бразилии на Венесуэлу вызвано ошибочным убеждением, основанным на минималистской концепции демократии и неправильном понимании международной ситуации.
Хотя и признается, что ограничения, наложенные на Лулу сегодня, намного больше, чем во время его первого срока, позиция Бразилии в отношении Венесуэлы оставляет впечатление, что многие ошибки вызваны убеждениями. Другими словами, определенно нет места для маневра, чтобы предложить отменить приостановку членства Венесуэлы в МЕРКОСУР. Следовательно, наложение вето на вступление страны в БРИКС имеет большое значение.
Условия
Внешняя политика — это публичная политика, и, как и всякая публичная политика в капиталистическом государстве, она находится под влиянием результатов споров между фракциями внутренней буржуазии.
В зависимых странах, например в Бразилии, буржуазия имеет три фракции, отличающиеся степенью автономии своей базы накопления. Если компрадорская буржуазия не имеет собственной базы накопления, то национальная буржуазия представляет собой фракцию, имеющую собственную базу накопления. Между ними находится внутренняя буржуазия, имеющая собственную базу накопления, но сильно зависящая от международного капитала.
Эта разница по отношению к интернационально-империалистическому капиталу приведет к различным отношениям с империализмом. В то время как компрадорская фракция имеет тесные связи с империализмом, национальная фракция, более коренная, склонна защищать большую автономию. Внутренняя буржуазия колеблется, поддерживая подчинение или автономию страны в зависимости от ряда факторов.
После переворота 2016 года чаша весов явно склонилась в сторону проимпериалистических сил. Было бы иллюзорно полагать, что победа Лулы в 2022 году изменила эту ситуацию. Поэтому анализ внешней политики Бразилии необходимо проводить с учетом этих же условий. Однако признание таких ограничений не устраняет ощущения, что внешняя политика Бразилии более реалистична, чем король, в отношении наших отношений с Венесуэлой.
Внешняя политика Бразилии и Венесуэла
В апреле 2002 года, когда произошел переворот, в результате которого Уго Чавес был изгнан из дворца Мирафлорес на 47 часов, любого, кто говорил о левом цикле в регионе, считали бы сумасшедшим или параноиком. Это не помешало под руководством ФХК закрыть в регионе вопрос о непризнании государственного переворота.
Когда в Каракасе и Бразилиа были левые правительства, между двумя странами были прекрасные отношения. Хорошим примером этого стал выбор названия для нефтеперерабатывающего завода Абреу-э-Лима (PE), возможность, благодаря которой Лула согласился по просьбе Уго Чавеса почтить память генерала из Ресифи, сражавшегося бок о бок с Боливаром. Другим примером стала готовность бразильского правительства принять Венесуэлу в МЕРКОСУР, факт, который реализовался только после приостановки членства Парагвая.
В 2012 году, поддерживая это гидрофобное право, парламент платинового соседа был единственным препятствием на пути вхождения соседа Амазонии и Карибского бассейна. Переворот, совершенный против Луго, оправдал приостановление действия страны, что устранило препятствия для въезда Венесуэлы, сделав приостановление действия постоянным. Стоит подчеркнуть: такой ответ произошел в Бразилиа.
Несмотря на идеологическую близость, вступление Венесуэлы в МЕРКОСУР было стратегическим по политическим и экономическим причинам. Это означало интеграцию рынка от Патагонии до Карибского бассейна. Включение Венесуэлы порадовало бразильских промышленников, которые увидели открытие преференциального рынка у своего соседа, попавшего в ловушку нефтяного рантье.
Однако реакционная и авторитарная волна, которая способствовала (нео)перевороту в Парагвае, вскоре достигла Бразилии. В то время президент Дилма Руссефф могла рассчитывать на поддержку Николаса Мадуро. Задолго до этого Венесуэла уже была одной из любимых тем путчистов, которыми руководили – ну какая ирония – туканы.
Когда переворот завершился, началось наступление на Венесуэлу. В марте 2017 года, когда Мишель Темер приводил его к присяге в качестве канцлера, сенатор Алоизио Нуньес Феррейра (ПСДБ-СП) заявил, что «не может не помнить об обеспокоенности (…) усилением авторитарной власти венесуэльского правительства». 5 августа в Сан-Паулу Венесуэла была исключена из МЕРКОСУР. Три дня спустя Бразилиа приняла участие в создании «Группы Лимы» — объединения, явной целью которого была изоляция Каракаса.
Однако в этом отношении самая неудачная страница в нашей истории наступит в 2019 году. При Жаире Болсонару Бразилия участвовала в том, что само USAID признает попыткой государственного переворота, замаскированной под гуманитарную помощь. После того, как попытка провалилась, несколько месяцев спустя Бразилия признала самопровозглашенного президента Хуана Гуайдо.
С тех пор было видно, что Николас Мадуро, не колеблясь, осудил процесс государственного переворота, который происходил здесь. Он назвал вещи своими именами: увольнение Дилмы Руссефф – «переворот»; Арест Лулы как «политической тюрьмы» и «позорного негодяя».
Таким образом, даже учитывая ограничения, которым подвержена внешняя политика Бразилии Лулы-3, позиция Бразилии заслуживает критики. Не сразу признать победу Мадуро было большой ошибкой. Меньшее, чего ожидали, это солидарности, хотя бы в связи с тем, что противников там столько же или больше заговорщиков, чем здесь.
Главным кандидатом от оппозиции был Эдмундо Гонсалес Уррутиа. Международные средства массовой информации и представители бразильского правительства восхваляли его как умеренного человека. Когда молодой Гонсалес был вторым номером в посольстве Венесуэлы в Сальвадоре, он сотрудничал с сальвадорскими эскадронами смерти в рамках операции «Кондор».
Тем не менее, на выборах 2024 года Гонсалес был фронтменом Марии Корины Мачадо. Участник переворота 2002 года, Мачадо прославился тем, что защищал ультралиберальную политику, подобно Хавьеру Милею, и возглавлял крайне агрессивную политическую группу, которая в 2017 году линчевала, зарезала и сожгла заживо Орландо Фигуэру (22 года) на демонстрации в Каракасе. по той простой причине, что молодой человек - Чависта. Мачадо, как и все правые в Венесуэле, поддержал попытку государственного переворота в 2019 году.
Поэтому невозможно требовать ареста Хаира Болсонару и организаторов переворота 8 января и считать разумным нормализовать Мачадо, Гонсалеса и их окружение.
Более того, статья 4 нашей Конституции гласит, что наши международные отношения регулируются принципами самоопределения народов и невмешательства. Кроме того, с философской точки зрения, в основе споров лежит минималистское видение демократии, то самое, которое считает переворот 2016 года незначительной неудачей. И последнее, но не менее важное: такой жест полностью игнорировал геополитический контекст.
В этом смысле вето Бразилии на вступление Венесуэлы в БРИКС является симптомом ошибочного понимания внешней политики и понимания ситуации.
БРИКС и геополитика
БРИКС — это коалиция развивающихся и развивающихся стран, основанная на трех столпах: сотрудничество в политике и безопасности; финансово-экономическое сотрудничество; и культурное и личное сотрудничество. Его главная цель – изменить глобальную систему управления, особенно в отношении институтов Бреттон-Вудс (МВФ и Всемирный банк) и долларизация международной экономики.
Это защита многополярного порядка, следовательно, артикуляция геополитического характера. Более того: геополитическая артикуляция, объединяющая державы, бросающие вызов США и Западу в экономическом и военном отношении. В этом смысле попытку некоторых отрицать оппозицию стран БРИКС Западу следует интерпретировать как осмотрительность или диверсию.
С момента первой встречи в 2009 году группа включила в себя Южную Африку, став БРИКС; создал Новый банк развития (НБД), банк развития, ресурсы которого доступны не только его членам, но и развивающимся странам в целом, и Резервную шкалу условных резервов (ACR), фонд, призванный гарантировать ликвидность странам-членам в случае продолжающегося или неизбежного финансового или валютного кризиса; включил Саудовскую Аравию, Объединенные Арабские Эмираты, Эфиопию и Иран в качестве новых членов; и создал новую категорию «ассоциированный член», в которую вошли Алжир, Беларусь, Боливия, Казахстан, Куба, Индонезия, Малайзия, Таиланд, Нигерия, Турция, Уганда, Узбекистан и Вьетнам. И вот ошибка Бразилии: Венесуэла должна была быть включена, но не была включена по решению Бразилии.
Вступление Венесуэлы в БРИКС было бы взаимовыгодным. Наши соседи могли бы увидеть ослабление ограничений, незаконно введенных Западом. Страны БРИКС, в дополнение к добавлению крупнейших в мире запасов нефти в свой портфель, дадут понять, что США не вправе решать, кого следует включать или исключать из международной системы.
Дискомфорт и беспокойство усиливаются, когда осознается, что Бразилии не нужно ничего делать, а просто позволить потоку идти своим чередом. Поскольку это не была бразильская инициатива, политическое бремя будет небольшим. Даже безумное предположение, что Лула является американским агентом, не имеет смысла, в конце концов, в прошлом году туда вторгся Иран, а в этом году – Куба.
Более того, утверждения о том, что это решение стало ответом на грубые комментарии из Каракаса, также не выдерживают критики. Какими бы плохими они ни были, все они стали реакцией на ошибочную позицию Бразилии по вмешательству в избирательный процесс в Венесуэле. И опять же, нет ничего, что указывало бы на то, что бразильское правительство было вынуждено действовать таким образом.
Если вето не оправдано какими-либо ограничениями, убеждение остается в силе. Ошибочное убеждение, основанное на минималистской концепции демократии и неправильном понимании международной ситуации. Ложный спор о качестве демократии в Венесуэле является чем-то средним между ширмой и тараном осады, целью которой является замена Мадуро марионеткой, которая высвободит ее нефтяные запасы, уничтожит чавизм и вытеснит Китай и Россию из полушария. Бразилии определенно не нужно было этому способствовать.
*Мэттью Мендес Он является докторантом международной политической экономии в UFRJ. Автор, среди других книг Гибридная война и неокупизм: геополитика и классовая борьба в Бразилии (2013-2018 гг.) (крылатое выражение).
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
