По ВИНИЦИУС ВИЕЙРА ПЕРЕЙРА*
Всемирный банк отмечает успешные государственные инвестиции на Кубе
Когда какие-то официальные данные обнародуются и трубятся правительством США, все им верят и, как правило, воодушевляются и аплодируют. Но когда соответствующая информация публикуется официальными органами в таких странах, как Куба, например, ответ однозначен: «Я сомневаюсь в этом» или даже «Я не могу поверить этому правительству, ведь оно социалистическое».
Именно по этим и другим причинам со временем наши люди, которые даже не считают себя латиноамериканцами, привыкли только аплодировать успехам правительств Центральной и Южной Америки, когда информация поступает из «официальных» каналов. мирового империализма, система ЛИСА, CNN, BBC и его союзники в Латинской Америке, такие как Глобальная сеть. Поэтому будем следовать рутине и опираться на «серьезные», «официальные» документы, исходящие из создание мирового капитализма, отчет Всемирного банка, в дополнение к чествованию кубинской системы образования, дает нам возможность для этого краткого обзора.
В этом нет ничего нового, после всего доклада «Отличные учителя: как улучшить обучение учащихся в Латинской Америке и Карибском бассейне».[Я] относится к 2014 году. Но в то время, когда новое правительство Бразилии, избранное в январе 2023 года, делает все возможное, чтобы освободиться от смирительной рубашки потолка расходов и пытается немного (очень немного) расширить свои социальные расходы, становится - если Своевременно и очень полезно, мы спасаем этот «официальный» документ дяди Сэма (чтобы придать больше правдоподобия), чтобы показать, с одной стороны, необходимость участия государства в построении успешного проекта широкого, неограниченного и качественного образования для Население. С другой стороны, что экономическая теория, пришедшая с севера, имеет определенный адрес и счет в банке.
Как следует из подзаголовка отчета, одним из основных моментов исследования, проведенного Всемирным банком, была подготовка и качество учителей. Такие вопросы, как время занятий, дидактика, использование материалов и технологий, квалификация и подготовка преподавательского состава, общее недельное время занятий, мотивация и карьерные показатели, взаимодействие между официальными государственными органами и подготовка магистров, словом, огромный спектр переменных. привел к результату, который указывает, ни больше, ни меньше, на то, что мы уже знали, то есть на то, что решение проходит через эффективное и массовое участие государства в области образования.
Что же касается кубинского случая, то исследование Всемирного банка не удивляет тех, кто внимательно следит за успехами маленького карибского острова в социальных показателях, но оно, безусловно, занимает неосторожного и малоосведомленного абсолютного потребителя «официальных» каналов западных СМИ. неожиданно. . К огорчению ученых Всемирного банка, кубинская система образования — единственная, которая отделилась от остальной части субконтинента и движется вперед, оспаривая свое место среди «самых богатых» стран мира.
«Низкое среднее качество учителей Латинской Америки и Карибского бассейна является сдерживающим фактором для прогресса образования в регионе (…) класс (…) Ни один преподавательский состав в регионе сегодня (возможно, за исключением Кубы) не может считаться высокое качество по сравнению с другими странами». (Всемирный банк, 2014 г.)
Обращает на себя внимание выражение «возможно», которое повторяется каждый раз, когда Куба является исключением в анализируемой выборке. Давайте посмотрим: «Ни одна школьная система в Латинской Америке сегодня, за исключением, быть может, Кубы, не приближается к высоким стандартам, высоким академическим талантам, высокому или, по крайней мере, адекватному вознаграждению и большой профессиональной автономии, которые характеризуют самые успешные образовательные системы. в мире (например, в Финляндии, Сингапуре, Шанхае, Китае, Корее, Швейцарии, Голландии и Канаде)» (BM, 2014).
Действительно, Всемирный банк беспокоит необходимость отчитываться об образовательных успехах небольшого латиноамериканского острова, находящегося под полным экономическим эмбарго, введенным теми же США более шестидесяти лет. Для Вашингтона неудобно, что небольшой центральноамериканской республике удается преуспеть в таком фундаментальном для формирования автономной нации аспекте, как образование своего народа. Для технократов Всемирного банка нет никакого смысла в том, что страна, которая все еще иногда полагается на практику бартера как на международную торговую политику, равняется на «более развитые» страны мира, когда речь идет об уровне образования ее населения.
Возможно (используя также предполагаемое сомнение Всемирного банка), что больше всего беспокоит исследователей Всемирного банка, так это предположение, что Куба достигла этих результатов только благодаря политике, при которой государство вкладывает значительные средства в государственное образование, более 13% ВВП страны, опережая такие страны, как Дания, Новая Зеландия и Норвегия, которые значительно отстают от земли Фиделя, согласно отчету того же Всемирного банка, 8,7, 7,4 и 6,9%,[II] соответственно.
Ведь в документе прямо признается необходимость прочной связи между Министерством образования и успехами в народном образовании: «Исследователи выявили «сильную связь» между Министерством образования и учреждениями, в которых готовят учителей как фактор образовательного успеха таких разных стран, как Сингапур и Куба». (БМ, 2014).
И не только в области образования аналитики Всемирного банка признают успех государственных инвестиций на Кубе: «Куба получила международное признание за свои победы в области здравоохранения и образования, а также за социальные услуги, которые превосходят большинство стран в процессе прогресс развития, а в некоторых секторах сравнивается с наиболее развитыми странами мира».[III]
Но больше всего нас пугает, и здесь мы вплотную подошли к нашему случаю, именно тот факт, что Всемирный банк признает преобладание государственных расходов на производство социальных индексов совершенства и в то же время рекомендует продолжать политика потолка расходов для Бразилии как «необходимого условия для гарантии доверия инвесторов.[IV] По крайней мере, возникает одно сомнение: к чьим услугам Всемирный банк?
Общеизвестно, что так называемая политика ограничения расходов, ссылка на которую установлена в тексте конституции постановлением ЕС 95/2016 и которая ограничивает любую эволюцию расходов Союза в течение 20 лет, разрешая скорректировать только сумму, действующую в 2016 г. для официальной инфляции - это jabuticaba, то есть бразильская эксклюзивность. Ни одна другая страна в мире не рискнула столь опрометчиво и жестоко посягнуть на самые элементарные социальные гарантии своего народа. Никто в мире, в конце концов, ни один лидер не был настолько безответственным, чтобы накрыть стол буржуазии таким количеством вкусностей, оставив взамен самоубийственный проект нации. Только Мишель Темер и Жаир Болсонару!
Построенный первым и поддержанный вторым, потолок расходов сдавил нацию, разрушил университеты и федеральные учебные заведения, забросил медицинские пункты, обратил общественную безопасность против рабочих, разобрал дорожную структуру страны, приватизировал базовую санитарию и распределение энергии, закончились лесами и коренными народами, позволили продвинуться нелегальной добыче полезных ископаемых и ответ с тех пор всегда был один: «мы не можем тратить!». Неужели мы не можем?
Всемирный банк, настолько настойчивый в своем теоретическом принципе, что государственные расходы обеспечивают справедливость и защиту для бедных,[В] занимает две из первых глав своего отчета за 2017 год, подготовленного по запросу правительства Бразилии с целью оценки эффективности государственных расходов в стране, чтобы без всякого стыда атаковать расходы на социальное обеспечение и расходы на государственную заработную плату как большие враги эффективности. Всегда рекомендуя «тратить лучше, а не больше», исследователи указывают на стратегическое решение в конце исследования: совершенствование политики поддержки частного сектора, поскольку это, по мнению банка, «возвращается в общество».
Если бы кто-нибудь подумал о рекомендации сократить процентные платежи по государственному долгу, обязательство, на которое ушло 46,3% федеральных доходов в 2022 году,[VI] или, по крайней мере, небольшое снижение процентных ставок по государственным облигациям (в Бразилии одна из самых высоких процентных ставок в мире), чтобы направить инвестиции в социальные сферы, может спасти положение, как давно говорят в нашей стране. Это не роль Всемирного банка. Роль этого учреждения, без сомнения, состоит в том, чтобы подготовить для обложки вашего доклада красивую иллюстрацию, способную заставить даже тех, кто ее не читал, улыбнуться и сказать: «Это та страна, которую мы хотим». Убедительно по внешнему виду и, для тех, кто читал, по хорошей экономической теории.
Эта неожиданная организация, созданная на пепелище Второй мировой войны с целью оказания помощи в восстановлении стран, опустошенных мировым конфликтом, стала на протяжении всего ХХ века главным орудием североамериканского империализма. Давая одной рукой и забирая другой, эта благородная организация выпускает отчеты и рекомендации, которые строго следуют диктату Вашингтона. Вашингтонский консенсус и рекомендации Всемирного банка — это просто разные способы сказать одно и то же.
Сокращение социальных расходов, снижение налогов, приватизация, свободная торговля, реформа социального обеспечения, плавающий обменный курс, трудовая реформа, неограниченная защита интеллектуальной собственности, короче говоря, вы, должно быть, думаете, что это список покупок в неолиберальной тележке. Но, ошибочно, это всего лишь хорошая и адекватная экономическая теория Всемирного банка.
Что касается нашей скудной попытки уйти, хоть немного, от пресловутого потолка расходов, этого увеличения федеральных расходов на 2,5%, если в ближайшие годы все сложится благоприятно (и не будет сильного дождя), Всемирный банк уже проявил себя. через бывшего вице-президента,[VII] заявив, что это новое бюджетное правило, предложенное правительством Лулы под названием «Новые бюджетные рамки», будет положительным только в том случае, если оно «заслуживает доверия» и, главным образом, «если оно не изменит среднесрочные и долгосрочные финансовые перспективы». Проще говоря, представленная новая фискальная система будет хороша только в том случае, если ее не будет. Или, если он существует, будьте осторожны, чтобы ничего не изменить. В конце концов, в победившей команде ты не двигаешься. А сердечную команду Всемирного банка мы знаем давно.
* Винисиус Виейра Перейра Профессор факультета экономики Федерального университета Эспириту-Санту (UFES).
Примечания
[Я] https://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/Highlights%20&%20Features/lac/LC5/Portugue se-excellent-teachers-report.pdf
[II] https://socientifica.com.br/paises-que-mais-investem-em-educacao/?utm_content=expand_article
[III] https://iela.ufsc.br/banco-mundial-sistema-educativo-cubano-e-o-melhor-da-america-latina/
[IV] https://www.camara.leg.br/noticias/686899-banco-mundial-recomenda-manutencao-do-teto-de-gastos-para-garantir-confianca-de-investidores
[В] https://documents1.worldbank.org/curated/en/884871511196609355/pdf/121480-REVISED-PORTUGUESE-Brazil-Public-Expenditure-Review-Overview-Portuguese-Final-revised.pdf
[VI] https://auditoriacidada.org.br/conteudo/gastos-com-a-divida-consumiram-463-do-orcamento-federal-em-2022/
[VII] https://www.cnnbrasil.com.br/economia/novo-arcabouco-fiscal-deve-ser-crivel-diz-ex-vice-presidente-do-banco-mundial/
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
