По ТИАГО НОГАРА*
Глава Southcom Лаура Ричардсон усилила свою критику проектов сотрудничества с участием Китая и Латинской Америки.
1.
В последние месяцы главнокомандующий СауткомЛаура Ричардсон усилила свою критику проектов сотрудничества с участием Китая и Латинской Америки. Узел Форум безопасности AspenВ июле Лора Ричардсон упомянула о растущем сближении правительств Латинской Америки с Китаем, заявив, что «они не видят, что Соединенные Штаты приносят этим странам», и что «все, что они видят, это китайские краны, развитие и Проекты инициативы «Пояс и путь». Она предположила, что запуск «Плана Маршалла» для региона может стать ответом на противодействие влиянию таких инициатив, как инициатива «Пояс и путь», также известная как «Новый Шелковый путь».
Комментируя инфраструктурные проекты с участием Китая, Лаура Ричардсон заявила, что эти проекты якобы планировались для «двойного использования», то есть «не только для гражданского использования, но и для военной деятельности». Кроме того, во время церемонии открытия Южноамериканская конференция по обороне (SOUTHDEC) в Сантьяго-де-Чили в августе заявил, что существует противоречие между тем, что он назвал «командной демократией», и интересами «авторитарных и коммунистических правительств, которые пытаются взять как можно больше здесь, в Западном полушарии – действуя без уважения к национальным или международным законам».
Совсем недавно торговый представитель США Кэтрин Тай заявила, что Бразилии следует проявлять осторожность при рассмотрении возможного присоединения к Новому Шелковому пути. Поддерживая тот же критический тон, что и комментарии Лоры Ричардсон, он сказал: «Суверенитет имеет основополагающее значение, и это решение бразильского правительства. Но я бы посоветовал своим друзьям в Бразилии взглянуть на это предложение через призму объективности, через призму управления рисками».
Эти заявления продолжают постепенное восстановление Соединенными Штатами нарративов, зародившихся во времена холодной войны, под названием «Новая холодная война», которая должна была противостоять демократическим и авторитарным правительствам во всем мире. Эта дискурсивная стратегия принимается с большим вниманием, особенно в Латинской Америке, укрепляя принципы старой доктрины Монро и идя в ногу с более широкими усилиями Америки по сдерживанию Китая. И не случайно они увеличиваются в объеме и интенсивности именно в свете растущего углубления сотрудничества и дружеских связей между китайцами и латиноамериканцами.
2.
С глобальной точки зрения радикализация американской позиции по отношению к Китаю за последние несколько лет становится все более заметной. С момента запуска правительством Барака Обамы стратегии «Поворот к Азии» в 2012 году сменявшие друг друга американские правительства принимали более решительные меры, такие как «торговая война», развязанная при правительстве Дональда Трампа, а также недавние конфигурации Quad и AUKUS с Джо Байден усиливает дипломатическую и военную блокаду Китая.
В Латинской Америке это приняло форму постоянных заявлений высокопоставленных чиновников американской бюрократии, ставящих под сомнение намерения проектов сотрудничества с участием Китая, а также продвижения ложных представлений, таких как утверждения о предполагаемом китайском «империализме» или «неоколониализме» в регионе. или повторяющийся фарс «долговой ловушки».
Арсенал критики варьировался от нападок на присутствие китайских компаний в окрестностях Панамского канала до жестких американских дипломатических действий, направленных на блокирование проникновения Huawei и установки технологии 5G в латиноамериканских телекоммуникационных системах. Все эти движения были окружены обвинениями в предполагаемых геополитических интересах, стоящих за китайскими инициативами, в соответствии с парадигмой того, что академики, служащие Вашингтону, назвали «новой холодной войной».
Однако трагедия повторяется как фарс, и американские призывы, похоже, оказывают все меньше и меньше влияния на решения латиноамериканских правительств и народов, которые постоянно делают выбор в пользу углубления связей сотрудничества с Китаем. Китайцы уже удерживают позиции крупнейшего коммерческого партнерства в Южной Америке и второго по величине в Латинской Америке. Более 20 стран Латинской Америки и Карибского бассейна уже присоединились к Новому Шелковому пути, а недавно Колумбия продемонстрировала твердое намерение следовать по тому же пути. Кроме того, китайские производственные инвестиции в регионе увеличиваются, особенно те, которые связаны с возобновляемыми источниками энергии и инфраструктурными работами, что вносит существенный вклад в развитие местной экономики.
Обращает на себя внимание то, что, вопреки пустой риторике «Новой холодной войны», такое сотрудничество поддерживается независимо от идеологических ориентаций латиноамериканских правителей. Несмотря на то мозговых центров и американские СМИ настаивают на разжигании антикоммунизма и призывают к осторожности в отношении связей с Китаем. Даже латиноамериканские правительства с консервативным и правым уклоном сделали обязательным углубление двусторонних отношений своих стран с Китаем. Такие варианты явно не обусловлены идеологической близостью, но они также не возникают исключительно из-за прагматизма, ограниченного экономическим измерением. Они подразумевают другое измерение, постоянно присутствующее в образ действия китайской дипломатии, которая высоко ценится в Латинской Америке, регионе, который так часто подвергается агрессивному вмешательству великих держав: взаимное уважение и невмешательство во внутренние дела третьих сторон.
В этом смысле как минимум иронично, что обвинения в якобы грабительских и скрытых интересах китайских инициатив в Латинской Америке исходят именно из Вашингтона, который на протяжении стольких десятилетий настаивал на том, чтобы относиться к региону как к своему саду, не терпя стран, принимающих суверенные решения. которые противоречат американским интересам.
Глядя на историю политики полушария, еще более удивительным является тот факт, что Лора Ричардсон говорит о необходимости «плана Маршалла» для сдерживания китайских усилий в регионе. Ведь применение плана Маршалла в Европе в годы «холодной войны» было напрямую связано именно с вмешательством во внутренние дела стран-реципиентов: финансовая помощь обуславливалась исключением коммунистических партий из правительственных коалиций.
3.
Интересно, что во время Холодной войны правительства стран Латинской Америки обычно призывали США к более тесному сотрудничеству и экономической помощи региону. Вопреки таким запросам, американский акцент на Латинской Америке заключался в гораздо большей степени в политических и идеологических измерениях, и особенно в военном сотрудничестве, о чем свидетельствует создание Организации американских государств (ОАГ) и Межамериканского договора о взаимной помощи. (ТИАР) .
В то время как первый постоянно служил платформой для укрепления единства «демократических» правительств против «коммунистической угрозы» (о чем свидетельствует исключение Кубы из организации в 1962 году), второй гарантировал военный пакт против вмешательства внешних по отношению к нему держав. континент.
Президент Бразилии с 1956 по 1961 год Жуселину Кубичек не был коммунистом и не был левым. Но обеспокоенный нехваткой экономической помощи, поступающей из Соединенных Штатов, которые говорили только идеологически и воспроизводили маккартистские речи, он предложил то, что он назвал Панамериканской операцией (ОПА), для которой он потребовал американских инвестиций для материализации того, что практически будет планом Маршалла для Америки.
Присоединяясь к предпосылкам американского капитализма, он заявил, что это требование совпадает с усилиями по борьбе «против материалистической и антидемократической угрозы советского блока», заявив о желании «стоять рядом с Западом, но не желая составлять его пролетариат». Короче говоря, это по сути указывало на то, что, если Соединенные Штаты действительно хотят избежать новых социальных революций в Латинской Америке, им следует обратить внимание на экономическую помощь как основное средство борьбы с социальными недугами отсталости и улучшения качества жизни людей. региона.
Но, несмотря на продемонстрированное идеологическое подчинение, Жуселино Кубичек не смог добиться того сотрудничества, которого он так желал. Столкнувшись с постоянными отказами в предоставлении экономической помощи и кредитов, президент даже разорвал отношения Бразилии с Международным валютным фондом (МВФ). На самом деле Жуселину Кубичек и Бразилия, как и остальные страны Латинской Америки, получили тайное спонсорство американцами идеологической войны и государственного терроризма.
Военный переворот 1964 года, при явной поддержке Соединенных Штатов, привел к отзыву мандата Жуселино Кубичека, тогдашнего сенатора. Скудная американская экономическая помощь в этом контексте была направлена на «горячие рубежи» холодной войны, такие как Западная Европа и Дальний Восток, а не на Латинскую Америку, где контроль будет осуществляться путем подражания старой политике Большая палка. Даже аргентинская военная диктатура, крайне правая и радикально антикоммунистическая, не избежала утилитарного прагматизма Вашингтона: столкнувшись с Англией в Фолклендской войне, от нее отказались из-за американского приоритета в связях с британцами, игнорируя TIAR и демонстрируя что оборонный пакт был удобен только тогда, когда он служил интересам Соединенных Штатов.
Такого экономического сотрудничества на высоком уровне также не произошло. В 1960-е и 1970-е годы действительно преобладало спонсирование латиноамериканских диктатур национальной безопасности, которые своей практикой пыток и убийств оппонентов никоим образом не напоминали «демократические» идеалы, которыми якобы руководствовались действия Вашингтона. В 1980-х и 1990-х годах экономическая помощь со стороны многосторонних финансовых организаций была обусловлена принятием неолиберальных мер Вашингтонского консенсуса, при которых чрезмерная экономическая открытость приводила к постепенному демонтажу промышленных парков и сетей социальной защиты в странах региона, а также как следствие, распространение безработицы и бедности.
В первое десятилетие 2000-х годов основные причины восстановления экономического роста Латинской Америки заключались именно в растущей экономической синергии с Китаем, который после вступления во Всемирную торговую организацию быстро стал незаменимым торговым партнером для стран региона. Постепенно это сотрудничество вышло за рамки чисто коммерческой динамики, двигаясь к достижению более глубокого взаимопонимания с помощью таких инструментов, как Форум СЕЛАК-Китай.
Недавнее массовое присоединение стран Латинской Америки и Карибского бассейна к Новому Шелковому пути ясно демонстрирует эту растущую связь, а растущие инвестиции в области инфраструктуры и возобновляемых источников энергии еще больше увеличивают ожидания в отношении этих связей.
Следовательно, комплекс заявлений Лоры Ричардсон, Кэтрин Тай и других высокопоставленных американских чиновников не найдет резонанса среди латиноамериканцев и стран Карибского бассейна. В конце концов, такие заявления не основаны на материальности отношений между Китаем и Латинской Америкой и не соответствуют истинной позиции, которую заняли Соединенные Штаты в политике полушария в последние десятилетия.
Связи между китайцами и латиноамериканцами развиваются на основе общего согласия, без вмешательства во внутренние дела друг друга, а также на основе соглашений о сотрудничестве, выходящих за рамки коммерческой сферы и охватывающих также инвестиции, науку и технологии, а также культурные и образовательные обмены.
Китай и Латинская Америка имеют общее прошлое сопротивления бедам колониализма и хищнической политике великих держав, а также настоящее укрепления инструментов многостороннего сотрудничества, соответствующих перспективам многополярного международного порядка.
Не чрезмерные слова наследников флибустьеров прошлого принесут такую синергию, поскольку нарративы о Новой холодной войне и возобновлении доктрины Монро, несомненно, не вписываются в суверенные устремления народов Латинской Америки. Америка.
*Тьяго Ногара — приглашенный исследователь в Университете Сунь Ятсена, Китай..
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
