По КУИНН СЛОБОДЯН*
Запад отступает, пытаясь справиться с ситуацией, в которой он внезапно больше не контролирует мировые события.
Израильско-палестинский конфликт ввергает отношения США с ближневосточными партнерами в хаос. Рост цен на нефть укрепляет позиции стран-производителей и открывает перспективу перестройки в отношениях с центральными державами США, Европы и России. Запад отступает, пытаясь справиться с ситуацией, в которой он внезапно больше не контролирует мировые события.
Год этой ссылки — не 2023, а 50 лет назад, 1973, в начале Войны Судного дня. Ситуация в то время привела к тому, что арабские страны-производители нефти ввели эмбарго на поставки нефти государствам, поддерживающим Израиль. Этот день рождения, вероятно, не случайно. Должно быть, это было частью планов Хамаса по нападению 7 октября 2023 года. Однако стоит задаться вопросом, в чем разница между тем, что происходит сейчас и тогда? Как изменились условия? Имеют ли бедные страны большее или меньшее влияние, чем тогда?
Новая книга Генри Фаррелла и Авраама Ньюмана. Подпольная империя: как Америка превратила мировую экономику в оружие, поможет ответить на этот вопрос. Использование нефти в военных целях в 1973 году стало возможным благодаря существованию узких мест в мировой производственной системе. Хотя Соединенные Штаты продолжали оставаться крупным производителем, Западная Европа особенно зависела от поставок с Ближнего Востока. Там был кран, который мог включаться и выключаться с потенциально разрушительными последствиями.
Вышеупомянутая книга показывает, что Соединённые Штаты усвоили прямо – и, что более вероятно, косвенно – урок того момента, когда была явно выявлена слабость. Фаррелл и Ньюман описывают рост за последние 50 лет того, что они называют «сетевым империализмом» в Соединенных Штатах. В то время, когда рынки должны все больше отделяться от государств, авторы показывают, что на самом деле происходит обратное.
В частности, США (вместе с Китаем, ставшим ловким новатором с опозданием) на самом деле изо всех сил пытались изобрести способы превратить, казалось бы, запутанные глобальные инфраструктуры финансов, информации, интеллектуальной собственности и производственных цепочек поставок в связи, стремясь контролировать и даже потенциально подавить любой вызов американской мощи.
Эмбарго ОПЕК и война Судного дня произошли в 1973 году, но это был также год создания системы финансовых транзакций. SWIFT (Общество всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций). Как вы знаете, eЭту структуру построил из Голландии голландский банкир Ян Краа. Это позволило банкам «общаться друг с другом через границы», заменив предыдущую систему, в которой трейдеры должны были «выполнять логарифмические вычисления, используя общие кодовые книги (общий код)» для обеспечения безопасности.
В 1975 году было зарегистрировано уже 270 банков. Сегодня более 11 42 банков отправляют в среднем 90 миллиона сообщений в день. В конце XNUMX-х Swift был расчетной палатой для большинства международных финансовых транзакций. Оно также послужило средством того, что авторы называют «войной без оружия», с помощью которой правительство США начало противостоять своим геополитическим противникам.
Первое применение было направлено против одного из членов-основателей ОПЕК, Ирана, который использовал нефтяное оружие после революции 1979 года. мировая финансовая система.
Вторым используемым инструментом был так называемый «список объектов». Это «оружие» запрещает странам продавать без лицензии технологии или продукцию, произведенную в США, компаниям, которые считаются угрозой национальной безопасности. Хотя США передали большую часть собственного производства на аутсорсинг, они по-прежнему продолжают производить небольшие ключевые компоненты или, что более важно, продолжают патентовать ключевые части технологий.
С момента объявления администрацией Трампа торговой войны с Пекином Китай стал главной целью этой формы экспортного контроля, которая ограничивает свободу маневра третьих сторон посредством закона об интеллектуальной собственности, созданного США, но применимого во всем мире.
Полвека назад коалиция развивающихся стран Организации Объединенных Наций, называемая «Большой 77», рассматривала сокращение поставок нефти как способ давления, если не шантажа, на более богатые страны, вынуждая их предпринять более сложную трансформацию международных отношений. получил название «Новый международный экономический порядок» (НОЭИ).
В то время как более бедные страны страдают от последствий роста цен на нефть, идея G-77 заключалась в том, чтобы использовать угрозу будущей блокады других сырьевых товаров, чтобы заставить Глобальный Север увеличить помощь в целях развития. Ему также следует принять соглашения о стабилизации цен на сырьевые товары и даже предложить репарации за колониализм. Менее известной частью NOEI было требование «нового международного информационного порядка».
Поскольку возможность освещать мировые события была сконцентрирована в более богатых странах, новые страны часто зависели от служб новостей, расположенных в бывших колониальных державах, даже в плане повседневных новостей. Новый международный информационный порядок предполагал децентрализацию журналистики и коммуникационной инфраструктуры.
Однако в 1970-х и до начала 1990-х годов некоторые считали, что демократизация производства новостей произошла с появлением так называемых гражданских журналистов. Поэтому существовала вера в открытые платформы социальных сетей, такие как Facebook и Twitter, а также видеоплатформы, такие как YouTube. Книга Подземная Империя доказывает, что этот оптимизм ошибочен.
Казалось бы, открытые интернет-сети всегда работали по оптоволоконным кабелям, узкие места которых так же легко идентифицировать и наблюдать, как нефтепроводы. Хотя существовало некоторое представление о том, что за оптоволоконной технологией труднее шпионить, поскольку она не допускает слышимых утечек, как традиционные кабели, вскоре стало ясно, что на самом деле получить полный доступ еще проще при соучастии частных поставщиков услуг. которые управляют Интернетом.
В одном из своих многочисленных запоминающихся отрывков, которые делают видимой скрытую инфраструктуру повседневной жизни, Фаррелл и Ньюман описывают, как «кабели заканчивались на Фолсом-стрит [в Сан-Франциско], позволяя АНБ [Агентству национальной безопасности США] использовать призму для разделить световые лучи, передающие информацию по оптоволоконным кабелям, на два отдельных и идентичных сигнала.
Один транспортирует сообщения электронной почты, веб-запросы и пользовательские данные по назначению, а другой перенаправляет их в комнату 641А. Там этот материал анализируется с помощью машины Narus STA 6400, построенной израильской компанией, имеющей глубокие связи с американским разведывательным сообществом. Таким образом, частные сообщения стали собственностью американской разведки. Компании получили щедрое вознаграждение за открытие этих лазеек, пишут они; Они также утверждают, что тем, кто отказался, угрожали огромными штрафами.
В истории Фаррелла и Ньюмана глобализация всегда незаметно укрепляла однополярную мощь Соединенных Штатов. Учитывая картину мировой экономики 2020-х годов, кажется, что любые усилия по перестройке по образцу 1970-х годов обречены оказаться в ловушке сетей подпольной империи Соединенных Штатов. Конечно, именно на это надеются американские политики.
К удивлению самих авторов, некоторые представители правительства США вернулись к более ранней версии своей аргументации, в которой был введен термин «вооруженная взаимозависимость». Описывая использование узких мест в торговой войне с Китаем, представитель администрации Трампа, как сообщается, заметил, что эта «вооруженная взаимозависимость — прекрасная вещь».
В конце прошлого года вице-президент Европейской комиссии Маргрете Вестагер также использовала этот термин, заявив несколько фаталистически, что Европейский Союз «пережил грубое пробуждение в эпоху взаимозависимости вооружений»; это произошло только после осознания «явных ограничений производственной модели, основанной на дешевой российской энергии и дешевой китайской рабочей силе». Будет ли эта форма империи вечной?
Возможно. Но может быть и другой способ прочитать его показания. Результаты режима санкций против России позволяют предположить, что исключение из глобальной финансовой системы – шаг США во время войны – возможно, не станет немедленным смертельным ударом, как многие ожидали. Хотя торговля, выраженная не в долларах, остается небольшой (хотя и растущей) частью мировой экономики, появляются зарождающиеся и умеренно правдоподобные усилия по созданию других империй.
Однако Фаррелл и Ньюман ясно дают понять, что для того, чтобы у этого был хоть какой-то шанс, им необходимо сочетание двух вещей: большого внутреннего рынка, доступа к добывающим ресурсам, необходимым в качестве ресурсов для современной цифровой экономики, основанной на углероде, и средств самооборона против потенциального противника, поддерживаемого США.
Авторы — поклонники научной фантастики, и книга изобилует поучительными отсылками к некоторым романам. Один из них является ЛавинаРоман Нила Стивенсона 1992 года, в котором представлено видение ближайшего будущего, в котором суверенитет стал товаром. Эта фантастика мало похожа на технологические утопии 1990-х годов, но, похоже, она предложила Марку Цукербергу, возможно, пиррову концепцию «метавселенной», но с гораздо более мрачной подоплекой.
Стивенсон напоминает своим читателям, что на пушках Людовика XIV был написан девиз «ультима соотношение регум», то есть, наконец, аргумент королей всегда справедлив. Теперь ни один из претендентов на превращение в децентрализирующие силы, которые появляются в Подземная Империя – будь то Уолтер Ристон, глава Citibank, который мечтал об офшорном мире, свободном от государственного контроля, или Виталик Бутерин, который фантазировал о создании автономных организаций без центрального командования – удается избежать гравитационного притяжения государственной власти, поддерживаемой монополией насилия. Шанс в этом начинании есть только у гигантских «цивилизованных государств» России и Китая.
Учитывая историю, рассказанную в Подземная Империя, Мы видим, что, как и 50 лет назад, палестинский народ сам не имеет средств для ведения войны самостоятельно, основанной на вооружении, финансах, информации или капиталоемком производстве. Тогда, как и сейчас, ее предполагаемые союзники в регионе имеют лишь ограниченный интерес в создании действительно «нового международного экономического порядка», который перевернет мировую экономику с ног на голову.
В самом деле, зачем им это делать? Нынешний им очень хорошо служит. Решением первого нефтяного кризиса стало четырехкратное увеличение мировой цены на нефть, что привело к четырехкратному увеличению доходов нефтедобывающих государств Персидского залива и созданию океана ликвидности, который в то время затопил лондонский рынок недвижимости.
Теперь он в изобилии производит венчурный капитал, а также футуристические проекты пустынного урбанизма и (потенциально) передовые зеленые технологии. Нынешний конфликт в Газе, возможно, нарушил разрядку между Израилем и арабскими странами, но он не изменит мрачного факта, что в среднесрочной перспективе положение палестинского народа является не чем иным, как сноской в игре за власть в регионе.
Говоря риторически, мечта о перестройке продолжает жить. В прошлом году Генеральная Ассамблея ООН приняла новую декларацию о новом международном экономическом порядке. Встреча стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР), состоявшаяся в ЮАР, обещала расширить горизонты так называемого сотрудничества Юг-Юг.
Но что поможет вам увидеть книга Фаррелла и Ньюмана, так это то, насколько медленной может быть любая потенциальная перестройка. Волоконно-оптические кабели пересекают океаны и не могут быть дублированы в одночасье. Нелегко иметь заводы по производству полупроводников, которые требуют инвестиций в десятки миллиардов и сроков завершения, приближающихся к десятилетиям.
Из его книги вытекает видение конфликта между великими державами, в котором, как обычно, те, кто находится в самом низу глобальной иерархии богатства, будут продолжать страдать все больше и больше, не имея никакого убежища. «Чего мы не будем делать, потому что не можем, — предупреждают они, — так это проследить возможные пути отхода из подземной империи. До него легко добраться, но не так-то просто выбраться». В 1970-х годах «Большая 77» заявила, что призывает к экономической деколонизации в качестве дополнения к политической независимости. Подземная Империя предполагает, что это дальше, чем когда-либо.
* Куинн Слободян — профессор истории в колледже Уэлсли, штат Массачусетс. Автор среди других книг Разваливающийся капитализм: рыночные радикалы и мечта о мире без демократии (Метрополитен Букс).
Перевод: Элеутерио Ф.С. Прадо.
Первоначально опубликовано на портале New Statesman.
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
