По МАЙРА ГУЛАРТ и ДЖУЛИЯ ГУВЕЯ*
Анализ штата Рио-де-Жанейро.
Выборы 2024 года были самыми финансово устойчивыми в истории, чему способствовали значительные государственные ресурсы, распределенные между небольшим числом кандидатов и партий, в результате сокращения количества выдвиженцев, предусмотренного избирательным законодательством. Эти ресурсы, в основном нацеленные на уже состоявшихся кандидатов со значительным личным богатством, учитывая, что почти половина суммы была выделена 0,27% кандидатов с активами, превышающими 485 тысяч реалов, затрудняли вход новых конкурентов. Выборы ознаменовались не речами обновления, а подтверждением цифр, уже консолидированных в своих регионах. «Новая политика» уже не так уж нова.
Новые правила подчеркнули центральную роль муниципалитетов и их лидеров в реконфигурации национального политического сценария, согласно которому мэры, советники и депутаты взяли на себя больший контроль над ресурсами национальной казны. Внушительный бюджет и барьерная статья, которая требует минимального числа федеральных депутатов и сенаторов для гарантирования доступа к Специальному фонду финансирования избирательных кампаний (FEFC), размер которого в этом году составляет 4,9 миллиарда реалов, значительно увеличили вес этих игроков. В частности, депутаты выступили лидерами выборов и координаторами выдвижения своих партий.
В этом смысле, говоря о финансировании выборов, необходимо учитывать гендерные и расовые аспекты. Таким образом, на общенациональном уровне на выборах 2024 года зафиксировано следующее количество кандидатов-женщин: 152.946 35,40 (2.381%) на пост советника, 15,29 (3.678%) на пост мэра и 23,25 (2020%) на должность заместителя мэра. В 180.216 году, в свою очередь, наблюдались следующие цифры: 34,76 2.602 (13,43%) женщин-кандидатов в советники, 4.203 (21,21%) на пост мэра и 2020 (XNUMX%) на пост вице-мэра. Эти данные представляют собой небольшое процентное увеличение по сравнению с выборами XNUMX года, хотя абсолютные цифры снизились для обоих полов.
Учитывая это, важно учитывать, что исследование, организованное Маркусом Винисиусом Чевитарезе Алвесом, Тамарой, Дутрой Рибейро и Дэвидом Меркадо Фаутино для Национальной обсерватории женщин в политике (ONMP), показало, что в 772 муниципалитетах (13,9%) по крайней мере один партия или федерация не выполнили гендерную квоту. По сравнению с 2020 годом, когда 1.304 муниципалитета не выполнили законодательство, улучшение наступило, но количество субтитров, которые продолжают нарушать правило в двух и более муниципалитетах, по-прежнему значительно.
Среди штатов, что касается кандидатур в совет, в Рио-де-Жанейро был самый низкий уровень участия женщин - 34,29% кандидатур, а в Мату-Гросу-ду-Сул - самая высокая доля - 36,48%. Участие женщин в выдвижении кандидатур колебалось от 34% до 36% в других штатах. В связи с этим крайне важно проанализировать электоральные данные в штате Рио-де-Жанейро, проведя сравнительный анализ с выборами 2020 года по гендерным и расовым признакам.
Кандидатуры в советники штата
априори, можно заметить, что произошло значительное снижение абсолютного количества обращений – с 8.626 в 2020 году до 5.767 в 2024 году. Однако анализ пропорциональных чисел показывает, что процентное соотношение женских и мужских заявлений оставалось практически стабильным два периода, с небольшим увеличением доли женщин (с 34,08% до 34,30%).
Также в 2024 году не было заявок, отнесенных к категории «не подлежащих раскрытию», в отличие от 2020 года, когда к этой категории относились 0,19%. Это можно объяснить включением категории «гендерная идентичность», в которой кандидат может сообщить, является ли он цисгендером, трансгендером, небинарным, выбрать не раскрывать или не сообщать.
В этом году подавляющее большинство кандидатов женского и мужского пола идентифицировали себя как цисгендеры, при этом процентное соотношение представителей обоих полов было очень близким (77,37% среди женщин и 77,67% среди мужчин). Значительная часть кандидатов предпочла не раскрывать свою гендерную идентичность (21,94% среди женщин и 22,31% среди мужчин). Наконец, есть 40 кандидатов-трансгендеров-женщин (0,69%) и 3 кандидата-трансгендера-мужчины (0,03%).
При включении расы в этот анализ наблюдается, что доля белых кандидатов-женщин снизилась с 49,72% в 2020 году до 46,97% в 2024 году. В свою очередь, процент чернокожих кандидатов-женщин увеличился с 19,07% в 2020 году до 22,40% в 2024 году. а также коричневые кандидаты-женщины с 28,68% в 2020 году до 29,89% в 2024 году.
Среди мужчин доля белых кандидатов-мужчин немного увеличилась: с 48,39% в 2020 году до 49,17% в 2024 году. Чернокожие кандидаты-мужчины оставались стабильными с небольшими вариациями (16,79% в 2020 году и 16,83% в 2024 году). Наконец, процент коричневых кандидатов-мужчин также немного вырос: с 32,23% в 2020 году до 33,38% в 2024 году. Более того, как среди мужчин, так и среди женщин количество кандидатов, не указав свою расовую принадлежность, сократилось в 2024 году с 2,21% до 0,33. % среди женщин и от 2,32% до 0,33% среди мужчин. Наконец, представительство коренных народов и желтых оставалось низким в оба года с небольшими численными вариациями.
Кандидаты на пост мэра в штате
В период с 2020 по 2024 год общее количество заявок сократилось с 603 до 382, что представляет собой значительное сокращение. Однако, несмотря на это общее снижение, доля женщин увеличилась с 15,42% в 2020 году до 17,28% в 2024 году, что свидетельствует о небольшом увеличении представительства женщин. С другой стороны, доля мужчин осталась практически стабильной, увеличившись с 83,42% в 2020 году до 82,20% в 2024 году, а категория тех, кто предпочел не раскрывать свой пол, сократилась с 1,16% в 2020 году до 0,52% в 2024 году. XNUMX года, что, возможно, указывает на большую готовность раскрыть гендерную идентичность, о чем свидетельствует случай с кандидатами в советы.
Что касается пересечения пола и расы, доля белых женщин увеличилась с 66,67% в 2020 году до 68,18% в 2024 году. Напротив, доля коричневых женщин снизилась с 19,35% до 16,67% за тот же период, в то время как доля чернокожих женщин увеличился незначительно – с 12,90% до 13,64%. Только 1 женщина заявила о себе как коренная в 2020 и 2024 годах, что эквивалентно 1,08% и 1,52% соответственно. Наконец, и в 2020, и в 2024 году никто не объявил себя желтым.
Среди мужчин наблюдался рост доли белых мужчин, которая выросла с 72,17% до 75,16%, и небольшое снижение доли коричневых мужчин, с 19,68% до 16,88%. Доля чернокожих мужчин осталась практически неизменной, незначительно увеличившись с 7,16% до 7,96%. Стоит подчеркнуть, что из выборки 0,60 года исчезла категория желтых мужчин и мужчин из числа коренного населения, которая в 0,20 году составляла 2020% и 2024% кандидатов-мужчин. Наконец, в 2024 году произошло сокращение числа кандидатов обоих полов. которые не раскрывали свой пол или расу по сравнению с 2020 годом.
Кандидаты на пост вице-мэра штата
В период с 2020 по 2024 год анализ данных о гендерном составе кандидатур на пост вице-мэра в штате Рио-де-Жанейро показывает значительные различия в пропорциях кандидатов, определенных как женщины, мужчины и неразглашаемые кандидатуры. В 2020 году общее количество кандидатов составило 624, из них 163 (26,12%) женщин, 453 (72,60%) мужчин и 8 (1,28%) предпочли не раскрывать свой пол. В 2024 году общее количество заявок сократилось до 387, в них приняли участие 113 женщин (29,20%), 273 мужчины (70,54%) и только 1 человек (0,26%), не указав свой пол. Это изменение отражает небольшое увеличение доли женщин. Число кандидатов, предпочитавших не раскрывать свой пол, также значительно сократилось: с 8 в 2020 году (1,28%) до 1 в 2024 году (0,26%).
Что касается распределения по полу и расе, данные за 2020 год показали, что среди женщин 94 (57,67%) идентифицировали себя как белые, 36 (22,09%) как коричневые, 30 (18,40%) как черные, 1 (0,61%) как желтые. 2 (1,23%) не указали свою расовую принадлежность, и коренные жители не были зарегистрированы. Среди мужчин 295 (65,12%) были белыми, 109 (24,06%) смешанной расы, 46 (10,15%) черными, 1 (0,22%) коренным, 2 (0,44%) не указали породу, и желтых не было зарегистрировано.
В 2024 году среди женщин 67 (59,29%) назвали себя белыми, 25 (22,12%) — коричневыми, 20 (17,70%) — черными и 1 (0,88%) — коренными. В мужской группе 177 (64,84%) были белыми, 76 (27,84%) смешанной расы, 19 (6,96%) черными и 1 (0,37%) не указали свою расу. Таким образом, анализ демонстрирует стабильность представленности коричневых женщин, снижение представленности чернокожих женщин и увеличение доли белых женщин. Среди мужчин доля белых и чернокожих снизилась (при большем сокращении категории чернокожих кандидатов), в то время как доля кандидатов смешанной расы несколько увеличилась.
Члены совета, избранные в штате
В 2020 году избрано 119 женщин (10,05%) и 1.065 мужчин (89,95%). В 2024 году были избраны 114 женщин (9,69%) и 1.063 мужчины (90,31%). Таким образом, наблюдается небольшое сокращение доли женщин и незначительное увеличение участия мужчин, хотя количество заявок увеличилось, хотя и робко, с 34,08% в 2020 году до 34,30% в 2024 году. Это указывает на ухудшение политической ситуации. недопредставленность женщин в государстве.
Что касается гендерного и расового распределения, то в 2020 году среди женщин 86 (72,27%) были белыми, 19 (15,97%) коричневыми, 8 (6,72%) черными, 1 (0,84%) желтыми и 5 (4,20%) не сообщил о своей расе. Среди мужчин 696 (65,35%) были белыми, 271 (25,45%) коричневыми, 66 (6,20%) черными, 2 (0,19%) желтыми, 30 (2,82%) не имеющими расовой принадлежности, коренные жители не были зарегистрированы. В 2024 году среди женщин 81 (71,05%) назвали себя белыми, 17 (14,91%) — коричневыми и 16 (14,04%) — черными, при этом не было записей о желтых женщинах из числа коренного населения или женщинах, не информировавших о расе. В мужской группе 710 (66,79%) были белыми, 270 (25,40%) коричневыми, 80 (7,53%) черными, 1 (0,09%) желтыми и 2 (0,19%) не указали расовую принадлежность.
Эти данные показывают небольшое сокращение доли белых женщин и женщин смешанной расы, но увеличение числа чернокожих женщин. Среди мужчин доля белых и чернокожих несколько увеличилась, тогда как доля представителей смешанной расы осталась практически стабильной. Число кандидатов, не сообщивших о расовой принадлежности, значительно сократилось среди мужчин, что может свидетельствовать об изменении правил использования избирательных средств.
Мэры избраны в штате
В 2020 году мэрами были избраны 10 женщин, что составляет около 12% от общего числа. В 2024 году было избрано 13 женщин, около 15%. Опять же, рост женского политического представительства является робким.
Что касается распределения по полу и расе, то в 2020 году среди женщин 8 (80%) идентифицировали себя как белые и 2 (20%) как смешанная раса. Среди мужчин 68 были белыми, 9 смешанной расы и 1 чернокожий. В свою очередь, в 2024 году среди женщин 10 (76,92%) были белыми и 3 (23,08%) — коричневыми. В мужской группе на сегодняшний день 65 (90,28%) мужчин идентифицировали себя как белые и 7 (9,72%) как представители смешанной расы, при этом чернокожих мужчин в этой выборке не было. Эти данные свидетельствуют об увеличении доли белых женщин и женщин смешанной расы и небольшом снижении доли белых мужчин и мужчин смешанной расы.
Отсутствие чернокожих мужчин в 2024 году контрастирует с присутствием, хотя и недостаточным, зарегистрированным в 2020 году, и свидетельствует о сохранении расового неравенства, особенно если учесть, что ни одна чернокожая женщина не была избрана мэром в штате на анализируемых выборах.
Вице-мэры избраны в штате
В 2020 году вице-префектуры были представлены 15 женщинами (18,07%). В 2024 году их общее число увеличилось до 18 женщин (21,18%), что свидетельствует о робком росте и крайне далеком от гендерного равенства – однако важно подчеркнуть, что наверняка будет избрана еще одна женщина, учитывая, что в муниципалитете Нитерой обе В билетах, участвующих во втором туре, женщины занимают вице-позицию.
Что касается гендерного и расового распределения, то в 2020 году среди женщин 11 (73,33%) назвали себя белыми, 2 (13,33%) — коричневыми и 2 (13,33%) — черными. Среди мужчин 56 были белыми, 14 — смешанной расы, 2 — чернокожими и 1 — не указал свою расу. В 2024 году среди женщин 13 (72,22%) назвали себя белыми, 4 (22,22%) — коричневыми и 1 (5,56%) — черными. Среди мужчин на сегодняшний день 51 (76,12%) белый, 12 (17,91%) смешанной расы, 3 (4,48%) чернокожих и 1 (1,49%) не указали свою расовую принадлежность.
Вскоре белые женщины увидели минимальное сокращение своего контингента, а чернокожие женщины - внезапное сокращение. Потери, в свою очередь, расширили их представительство. Что касается мужчин, то белые и коричневые вице-мэры наблюдали небольшое сокращение, а черные крайне робко расширили свое представительство.
Заключительные размышления
Априори данные показывают, что муниципальные выборы 2024 года представляют собой разрыв с тенденцией национальных выборов, которая показывает увеличение числа избранных женщин, даже если все еще ниже значения, указывающего на гендерное равенство, на каждых выборах. Таким образом, получается, что, хотя в мэрии и вице-мэре произошел слишком скромный прогресс, в законодательном органе зафиксирован регресс. Таким образом, можно сделать вывод, что ситуация с политическим представительством женщин в штате Рио-де-Жанейро демонстрирует сценарий стагнации, как показано на графике 1 ниже:
График 1 - Избрание по полу: 2020 x 2024 г.
Более того, политическая недопредставленность женщин и чернокожих остается значительной как по числу кандидатов, так и по результатам выборов, особенно если учесть, что муниципальные выборы в штате Рио-де-Жанейро не ознаменовались серьезными изменениями в расовом профиле. из избранных. Таким образом, анализ этих выборов показывает политическую среду, в которой, несмотря на некоторые небольшие различия, по-прежнему во многом доминируют традиционные элиты, при этом сохраняются проблемы с сокращением гендерного и расового неравенства.
* Майра Гуларт является профессором кафедры политологии UFRJ..
*Джулия Гувейя является аспирантом социальных наук в UFRRJ.
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
