По ЛАУРО МАТТЕИ*
Вводящие в заблуждение пророчества группы Globo о трудовой реформе и рынке труда в Бразилии
Газета The Globe от 15 сентября 2024 года в своей редакционной статье предсказал: «Эффект трудовой реформы 2017 года положительный». На основании исследования FGV Projetos, автором которого является Бруно Оттони, утверждается, что закон отвечает конкретным требованиям и «позволил Бразилии создать наибольшее количество рабочих мест и достичь самого низкого уровня безработицы с 2012 года». Кроме того, примечательно, что средний доход экономически активного населения во втором квартале 4,8 года вырос на 2024% по сравнению с аналогичным кварталом предыдущего года.
Нынешний рост занятости объясняется тем, что трудовая реформа 2017 года «повысила уверенность компаний в найме работников с формальным контрактом, что обескуражило индустрию трудовых споров, поскольку количество авантюрных трудовых исков сократилось». По мнению редакции, это главное наследие трудовой реформы.
Среди других преимуществ, по мнению редакции, — введение новых условий заключения договоров: неполный рабочий день и прерывистая работа. В первом случае упоминается, что, несмотря на то, что это обычная практика в различных профессиональных областях, закон позволил этому методу иметь лучшую правовую основу и скорость найма.
Во втором случае сообщается, что этот метод больше используется в сфере услуг, особенно в барах, ресторанах и отелях. Так, сообщается, что в период с января 2020 года по июль 2024 года из каждых 10 периодических наймов семь были осуществлены в ранее упомянутых отраслях.
Вышеупомянутая редакционная статья завершается акцентом на уроке реформы: «необходимо анализировать предложения без предубеждений, а затем анализировать результаты на основе фактических данных. Трудовая реформа Мишеля Темера является доказательством того, что перемены к лучшему в Бразилии возможны».
После этого урока газета The Globe хочет нас научить, мы представим другие доказательства, идущие противоположными путями. Но сначала важно выделить наиболее важный аспект этой редакционной статьи: вся аргументация была построена на основе исследования, которое не отражает 6% того, чем на самом деле является рынок труда в Бразилии. Другими словами, новые способы найма (частичный и периодический) не отражают динамику текущего рынка труда, поскольку он продолжает свою традиционную логику.
С этой целью мы представим различные эмпирические данные, относящиеся ко всему периоду трудовой реформы (2017–2024 гг. – 2-й семестр), чтобы показать ее истинные последствия. Анализируя поведение людей в возрасте 14 лет и старше, занятых на учетной неделе, по профессиональным должностям и категориям основной занятости в период полной занятости (2017–2024 гг.), мы заметили, что: (а) наблюдался больший рост числа работников частного сектора без карточка по отношению к ним, но с подписанным документом. В суммах число тех, у кого нет портфелей, выросло с 10.775 млн (2-е полугодие 2017 года) до 13.797 млн во 2-м полугодии 2024 года.
(b) Домашняя занятость значительно сократилась во время пандемии и больше не достигла отметки в 5.928 миллиона рабочих мест, которая существовала в 2017 году, когда только 30% были официально оформлены; в) что во второй половине 2024 года только 25% этой категории имели официальный договор.
Эта информация – и некоторые другие – показывают, что проблемы на рынке труда расширились после реформы, что привело к еще большей нестабильности трудовых отношений и, следовательно, условий жизни бразильского рабочего класса.
Еще одним свидетельством в этом направлении является процент безработицы среди людей в возрасте 14 лет и старше, наблюдаемый на учетной неделе среди мужчин и женщин за тот же период (2017-2024 гг.). В случае мужчин отмечается, что в 49,3 году этот процент составлял 2017%, снизившись до 45,8% во втором квартале 2024 года.
Женщины же поднялись с уровня 50,7% в начале ряда до 54,2% во 2-м квартале 2024 года. Примечательно, что этот процент увеличился во время пандемии и не снизился до сих пор. Такая информация свидетельствует о большом гендерном неравенстве, которое все еще сохраняется на рынке труда страны.
Этот показатель также позволяет проанализировать поведение преобладающего в стране уровня гендерной безработицы. В 2017 году этот показатель составлял 11,5% для мужчин и 15,2% для женщин, подчеркивая, что в разгар пандемии (2021 год) уровень безработицы среди женщин достиг своего пика (около 18%), а у мужчин он был практически идентичен этому показателю. наблюдалось в 2017 году. За последние два года эти показатели упали до 5,6% (мужчины) и 8,6% (женщины).
Существует также набор индикаторов, которые можно было бы упомянуть в качестве важных элементов, указывающих в направлении, противоположном тому, которое упоминалось в редакционной статье. The Globe. С одной стороны, за рассматриваемый период произошло значительное увеличение числа самозанятых работников. Кроме того, мы видим, что неформальность рынка труда в Бразилии остается высокой, то есть с зафиксированных в 39,7 году 2017% она достигает нынешних 38,6%.
Вся приведенная выше информация является частью того, что исследователи рынка труда классифицируют как «неустойчивость», тему, которую трудовая реформа практически не изменила, а, наоборот, в некоторых случаях в конечном итоге поощряла и стимулировала этот процесс.
Нельзя отрицать, что реформа 2017 года способствовала нестабильности трудовых отношений в стране и в то же время подавляла исторически достигнутые трудовые права. Однако обращает на себя внимание то, что только в то время, когда рынок труда демонстрирует значительные улучшения, люди пытаются приписать их трудовой реформе.
Эти глашатаи задержки забывают упомянуть, что именно политика повышения заработной платы и стимулирования занятости в сочетании с макроэкономической политикой, недавно принятой нынешним правительством, ускоряет экономический рост страны, расширяет возможности трудоустройства и значительно повышает уровень доходов. населения.
*Лауро Маттеи Он является профессором кафедры экономики и международных отношений и аспирантуры по администрированию в UFSC..
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
