По ЛЕОНАРДО АВРИЦЕР*
Окончательный баланс операции Lava Jato
Меланхоличное завершение операции «Лава Джато» в первую неделю февраля осталось почти незамеченным. Небольшая записка из Генпрокуратуры и некоторые протесты от главных вдов Лава Джато: Дельтан Делланьоль в порыве Людовика XIV «Я — борьба с коррупцией в Бразилии» указала, что борьба с коррупцией в стране пострадать.
Ни слова о том, насколько Lava Jato, в частности оперативная группа под ее командованием, способствовали коррупции в Бразилии. Стоит помнить, что заметка о принудительном поведении бывшего президента Лулы была написана журналистом из Rede Globo и что сам Дельтан пытался неправомерно присвоить большую часть ресурсов, добытых в ходе операции, для создания фонда, который увеличил бы заработок адвокатов от Целевой группы.
В основной прессе те журналисты, которые с треском провалили свои обязанности по расследованию, также выступили с протестом. Журналист Карлос Сарденберг написал в газете O Globo: «Существует ряд движений, которые оживляют старую политику (включая исполнительную, законодательную и судебную власть), подавляют борьбу с коррупцией и делают бразильское государство все более неэффективным». То есть импичмент не коснулся бы ни старой политики, ни выгод, которые получили от нее судебная власть и корпорации безопасности.
Старая политика будет заключаться только в пересмотре убеждений Лава Джато и возвращении центра к власти. Еще неизвестно, какой будет новая политика: вероятно, система, в которой средства массовой информации будут решать, кого осудить за коррупцию. В конце концов, Сарденберг говорит нам, что ни один невиновный не был осужден. Поэтому предполагается, что существует правило СМИ, позволяющее указывать виновных в коррупции вне зависимости от результатов судебного разбирательства.
Таким образом, в Бразилии мы имеем очень любопытный феномен: антикоррупционная операция первой инстанции манипулирует СТП, проводит политику самостоятельно, вступает в союз с ультраправыми политиками и сливает информацию, чтобы помочь им на выборах, нарушая принципы страны. международных отношений, сотрудничает напрямую с властями других стран и осуждает экс-президента с непрочным доказательством, легализованным судьей в сговоре с обвинением. Когда эта операция подходит к концу, некоторые жалуются на возвращение старой политики. Остается выяснить, какова, по их мнению, новая политика.
Здесь возникают два вопроса: а именно, что заставило страну почти полностью (в некоторые моменты в 2015 году Лава Жато пользовалась поддержкой более 90% бразильцев) примкнуть к судебной операции, которая так грубо нарушает закон государства и принимает во внимание в свои руки прерогативы, которыми он не обладает, шантажируя другие республиканские учреждения. Во-вторых, как локальная и политизированная операция смогла определить так много важных моментов в бразильской политике и поставить себя выше всех политических и судебных институтов.
Мое первое замечание заключается в том, что Lava Jato использовала технологию массового манипулирования, аналогичную той, что использовалась нацистским фашизмом и сталинизмом, и что для достижения этой цели она пользовалась поддержкой основной прессы. Lava Jato была не операцией против коррупции, а попыткой превратить борьбу с коррупцией в утопию. Сегодня мы знаем, что эта утопия была регрессивной, то есть способной разрушить экономику и перестроить политическую систему в антидемократическом ключе.
Все формы тоталитаризма и грубого нарушения прав, известные нам в современности, основаны на элементе, который можно назвать утопическим, но который, в конечном счете, имеет только разрушительную силу. Утопический элемент, мобилизованный сталинизмом, — это идея ликвидации неравенства, а утопический элемент, мобилизованный нацизмом, — устранение этнических примесей. В этом смысле мало что отличается от того, что сделала Лава Джато: идея здесь состоит в том, чтобы покончить с коррупцией, исключив нечистых из политической системы. Это цель Lava Jato, которую необходимо анализировать в связи с экономическим и политическим крахом, который она произвела.
И нацизм, и сталинизм переопределили системы правосудия своих стран, чтобы они действовали в соответствии с принципами своих регрессивных утопий. В случае с нацизмом его главный правовед Карл Шмитт переопределил максиму системы правосудия следующим образом: «сегодня все признают, что максима «нет преступления без наказания» имеет приоритет над максимой «нет наказания вне закона»». Заявление Сарденберга, опубликованное в «О Globo» от 06 февраля, нетрудно уместить в доктрину юриста национал-социализма. Сарденберг говорит: «Есть ли хоть один невиновный человек, которого Лава-Ято посадил в тюрьму? Но он виновен в том, что освободился поперечными методами старой ортодоксии».
То есть тот, кто устанавливает двойственность невиновный-виновный, не является системой правосудия. Между прочим, эта фраза прекрасно согласуется с замечанием рейхсминистра юстиции, который заявил в 1935 году: закон должен отказаться от своих претензий на то, чтобы быть единственным источником определения того, что законно, а что незаконно. (см. книгу «Гитлеровское правосудие: суды третьего рейха» Инго Мюллера).
Интересно отметить, что и нацизм, и сталинизм мобилизовали общественное мнение на громких процессах. Эти процессы были направлены на мобилизацию общественного мнения в пользу заранее известного вердикта. И снова мы видим здесь огромные аналогии с тем, как закон действовал в Бразилии в период с 2015 по 2018 год. Задача юридических операторов — показать, что коррупция — это не просто преступление, подлежащее наказанию по закону, а неверная характеристика состояния. гражданин страны или член национального государства.
Несколько пассажей об этом мы нашли в статьях стойких защитников Лава Джато в прессе. Идея здесь в том, что коррупция — это зло, которое искажает страну и что все наши проблемы связаны с ней. Таким образом, если социальное обеспечение не может полностью выплачивать пенсии, виновата коррупция. Если цена бензина или дизельного топлива выросла, проблема в коррупции. Вот что мы читаем на новостном сайте Infomoney, связанном с компанией XP, в отношении повышения цен на дизельное топливо в 2018 году: «Чтобы Petrobras удалось не пропустить рост мировых цен на нефть сейчас, компании иметь излишек денежных средств (подушку ликвидности), чтобы принять на себя сиюминутные убытки. Очевидно, что после проклятого наследия ПТ-правительств — покупки Пасадены, миллиардных коррупционных схем, распределения должностей, плохого менеджмента и политического использования Petrobras для контроля IPCA, этот избыток наличности стал невозможен» (25). 05).
То есть за все проблемы в стране отвечает несколько коррумпированных людей. Рост цен на нефть связан не с ценовой политикой, которую поддерживает компания, для которой он пишет, а с коррупцией. То же самое относится к дефициту социального обеспечения или другим бедам, с которыми страна не может справиться. Таким образом, борьба с коррупцией – это не институциональная политика государства, а постфактум способ очищения политики людей, вызвавших ситуацию, в которой оказалась страна. Более четкой аналогии с немецким антисемитским дискурсом 1920-х и 1930-х годов или с советским дискурсом 1930-х годов и придумать нельзя, отсюда бесправное заключение для этих людей.
Lava Jato была популярна, потому что предлагала стране несбыточную, но абсолютно удобную утопию. Утопия «мы все великие, и у страны есть отличный проект в руках либеральных экономистов и консервативных правительств, но коррупция мешает». Таким образом, самая неравноправная страна среди крупнейших экономик мира, экономика которой оказалась оторванной от всех важных производственных цепочек в мире (см. объявленный уход Форда и Мерседеса из Бразилии); которые заменили промышленные рабочие места бесправными работниками приложений; у которой нет проекта по интеграции в экономику знаний и у которой есть сфера услуг с очень низкоквалифицированной рабочей силой, для этой страны, еще не преодолевшей влияние рабства на образование и общество, Лава Джато предложила простую, непоследовательную и неверный ответ: проблема страны в коррумпированности политической системы.
Спустя семь лет после того, как Лава Джата оставила выжженную землю, у нее есть союзники, защищающие ее наследие. Какое наследство: взыскание 4,3 миллиарда реалов, меньше суммы, которую Petrobras передала некоторым инвестиционным фондам в Нью-Йорке до того, как процесс был завершен в суде США. Лава Джато оставила два наследия: оперативная группа со злым умыслом по отношению к установленным властям Республики может манипулировать судьями, оказывать давление на STF и шантажировать бизнесменов, и что никто из них не сможет сопротивляться. Во-вторых, стране нужен проект не из области утопий, а с реализуемой реалистичной институциональной политикой. Борьба с коррупцией в Бразилии важна и должна осуществляться в рамках существующих институтов. Тем не менее, считать тех, кто борется с коррупцией, альтруистическими героями, защищающими хоть что-то, похожее на жизнеспособный проект для страны, — утопия.
* Леонардо Авритцер Он профессор кафедры политологии UFMG. Автор, среди прочих книг, Тупики демократии в Бразилии (Бразильская цивилизация).
