По ХОСЕ ЛУИС ФИОРИ*
Южная Америка сегодня лишена единства и какой-либо общей стратегической цели, способной укрепить ее небольшие страны и направить коллективное включение в новый мировой порядок.
1.
Два события, произошедшие в августе всего за десять дней, могут стать контрольными датами в будущей истории Южной Америки. Одно, более широко освещаемое и обсуждаемое; другой, более сдержанный и молчаливый.
Первым из них стала ратификация 22 числа Высшим судом Венесуэлы победы Николаса Мадуро на президентских выборах 28 июля 2024 года и, следовательно, его утверждение в качестве избранного президента Венесуэлы. Решение, которое оспаривалось основным кандидатом от оппозиции, Соединенными Штатами и десятью другими странами Латинской Америки, но было признано Китаем, Россией и некоторыми другими странами на самом континенте.
Это решение завершает внутриправовой процесс оспаривания результатов выборов, и, следовательно, больше нет никакого способа изменить или отменить их, кроме как посредством применения силы или внешнего вмешательства. У Николаса Мадуро, похоже, очень надежная схема внутренней поддержки, и внешнее вмешательство не получит поддержки со стороны Бразилии и Колумбии. Поэтому наиболее вероятно, что Николас Мадуро будет президентом Венесуэлы в период с 2025 по 2031 год.
Как следствие, следует ожидать, что Соединенные Штаты ужесточат свою экономическую блокаду и ужесточат блокаду, бойкот и экономические санкции, которые они вводят в отношении Венесуэлы после государственного переворота 11 апреля 2002 года против президента Уго. Чавес, который потерпел неудачу, несмотря на поддержку американцев.
Вторым событием, о котором мы упомянули, было заседание Южноамериканская конференция по обороне, или SOUTHDEC 2024, в городе Сантьяго-де-Чили, с 27 по 29 августа, при поддержке Южное командование США и Верховным командованием чилийских вооруженных сил. Центральной темой конференции было «Как разработать новые технологии, направленные на защиту суверенитета полушария», и на ней присутствовала главнокомандующий Южным командованием США генерал Лора Ричардсон.
Обращаясь к участникам на открытии мероприятия, генерал Лора Ричардсон назвала аудиторию частью «команды демократов», которые полны решимости противостоять и победить «авторитарные и коммунистические правительства, которые пытаются воспользоваться всем, что они могут здесь». в Западном полушарии, без соблюдения национальных или международных законов», что более или менее явно намекает на китайскую инициативу «Новый Шелковый путь».
Затем он упомянул «злые государства, которые используют передовые технологии для коррупции, дезинформации, нарушений прав человека…», намекая на Россию и Иран. И завершил свою речь осуждением президентских выборов в Венесуэле, состоявшихся 28 июля 2024 года. , которую он назвал «антидемократической». Заявление, которое не оставляет места для сомнений: Соединенные Штаты считают, что Венесуэла Николаса Мадуро является частью великой войны – военной и экономической – которую американцы ведут в данный момент против России, Китая, Ирана и всех ваших союзников.
И в то же время они считают, что взаимодействие Южной Америки с Китаем Пояс и дорогаили с группой БРИКС, ущемляет стратегические интересы Северной Америки. Многие могли бы счесть тон речи генерала Лоры Ричардсон высокомерным и внушительным, но на самом деле это часть давней традиции иерархических отношений между вооруженными силами Северной Америки и южноамериканскими военными и даже между политическими агентами внешней политики. США и политические и дипломатические элиты Южной Америки.
2.
Давайте быстро вспомним прошлую историю континента: после обретения независимости и на протяжении всего XIX века великие державы Северной Атлантики относились к южноамериканскому континенту как к простому европейскому демографическому и культурному расширению. И на протяжении всего 20 века как военный протекторат Северной Америки, особенно после Второй мировой войны.
Более того, страны Южной Америки часто служили экспериментальными лабораториями и пропагандистскими витринами для экономических инициатив, продвигаемых Соединенными Штатами. Как это было в Чили, после кровавого военного переворота 1973 года, спонсируемого Соединенными Штатами и позднее преобразованного в новаторскую лабораторию для экспериментов с неолиберальной политикой, которая распространилась по всему миру.
Мы должны особенно помнить период Холодной войны после Кубинской революции, когда Соединенные Штаты отказались от своейжелание демократии» после Второй мировой войны и напрямую спонсировали или поощряли государственные перевороты и военные диктатуры, которые окончательно разрушили единство и самобытность южноамериканских народов. Они были разделены глубоким и необратимым образом, с подчинением их Вооруженных Сил международной политике США, в иерархической и идеологической зависимости, которая продолжается и по сей день.
Именно с целью обратить вспять и преодолеть эту ситуацию хрупкости и подчинения технократические и политические круги ряда южноамериканских стран сформулировали в 1950-х и 1960-х годах прошлого века проект южноамериканской интеграции, отраженный в примере Южной Америки. Сообщество европейское. Этот проект, однако, так и не стал государственной политикой для стран региона, приходя и уходя в виде сезонной утопии, которая усиливалась или ослаблялась в зависимости от колебаний мировой экономики и смены власти на самом континенте.
В первое десятилетие XXI века новые правительства континента, ориентированные на критику неолиберализма и стимулируемые ростом региональных экономик, выдвинули несколько интеграционных инициатив, как это было в случае с развитием МЕРКОСУР под руководством Бразилии и Аргентины. и ALBA, возглавляемая Венесуэлой, а также УНАСУР, CDS (Совет обороны Южной Америки) и CCS (Совет здравоохранения Южной Америки).
Однако во время кризиса 2008 года этот сценарий изменился, и эта стратегия имела временный успех, но в то же время вернула континент к его основным экспортным корням: каждая страна обратилась вовнутрь и руководствовалась своими собственными национальными интересами, стоя спиной к спине. .для любого типа регионализма. Процесс фрагментации и изоляции, который был радикализирован экономическим кризисом, вызванным Covid-19, который заставил континент вернуться примерно на 10 лет назад с точки зрения его экономических и социальных показателей, но также и всех его идеалов солидарности и интеграция.
3.
Все региональные интеграционные организации, созданные в первом десятилетии XXI века, распались или были забыты. Как следствие, в третьем десятилетии XXI века, столкнувшись с войнами на Украине и в Газе, продолжающимся распадом международной системы и смещением ее экономической оси в сторону Азии, разделенная Южная Америка потеряла геополитическую и геоэкономическую актуальность в международной системе.
Это снижение, скорее всего, усилится в следующем десятилетии, поскольку экономики Южной Америки продолжают оставаться небольшими единицами «первичного экспорта», изолированными и не имеющими значения с геополитической точки зрения. За исключением Бразилии и Аргентины, пожалуй, и Венесуэлы, поскольку только она обладает крупнейшими запасами нефти в мире. Более того, за последнее десятилетие социально-экономическое неравенство между странами региона возросло, а политическая и идеологическая поляризация внутри каждой из них радикализировалась.
Как следствие, Южная Америка сегодня лишена единства и какой-либо общей стратегической цели, способной укрепить ее небольшие страны и направить коллективное включение в новый мировой порядок, который создается все более жестоким и непредсказуемым образом. В этом контексте вполне вероятно, что Соединенные Штаты снова вмешаются в дверь, снова превратив южноамериканский континент во второстепенный этап своих глобальных войн, используя теперь Венесуэлу, чтобы повторить то, что они сделали во время Холодная война, когда они использовали Кубинскую революцию как повод положить конец южноамериканским демократиям.
* Хосе Луис Фиори Он является почетным профессором UFRJ. Автор, среди других книг, Глобальная власть и новая геополитика наций (Бойтемпо)[https://amzn.to/3RgUPN3]
Первоначально опубликовано в бюллетене Conjuntura n.o. 7 из Международная обсерватория XNUMX века — НУБЕА/УФРД.