По БЕРНАРДО РИКУПЕРО*
Нынешняя популярность президента является результатом сочетания многих факторов. Важно знать, можно ли сохранить этот уровень одобрения.
08 августа было объявлено, что Бразилия достигла поразительной цифры в 100 2019 смертей от нового коронавируса. Количество смертей превышает количество смертей, вызванных в XNUMX году дорожно-транспортными происшествиями и убийствами, а более ста лет назад - парагвайской войной. Это делает страну второй по количеству смертей, вызванных пандемией, уступая только США.
12 августа Datafolha сообщил, что президент Жаир Болсонару достиг своего рекорда одобрения: 37% респондентов считают его администрацию отличной или хорошей. Однако это тот же правитель, который свел к минимуму серьезность Covid-19 и саботировал социальное дистанцирование — меру, которая оказалась наиболее эффективной в борьбе с его распространением.
Как же тогда объяснить, что в разгар одной из величайших социальных трагедий в истории Бразилии ваш президент достигает беспрецедентного уровня популярности? Объяснение может быть в пользу конъюнктурных факторов и утверждать, что тактика Болсонару на протяжении всей пандемии была успешной. То есть ему удалось бы отмежеваться от ответственности за распространение коронавируса, помимо атаки на меру — карантин, который становится все более непопулярным. Такое неприятие будет особенно сильным среди тех, кто больше всего пострадал от социального дистанцирования, самозанятых и владельцев малого бизнеса, секторов, заранее чувствительных к дискурсу Болсонара.
Объяснение может также благоприятствовать структурным факторам и, в двух словах, утверждать, что жизнь в Бразилии не представляет большой ценности. Доказательством этого является впечатляющее количество насильственных смертей, которые в той или иной степени со временем вошли в нашу повседневную жизнь, возможно, стали считаться «вещью жизни». В результате этой предрасположенности смерть от covid-19 в конечном итоге будет натурализована, и небольшая разница делает Болсонару жнецом жизней, которым он является. Неудивительно, что подобное чувство возникает в обществе, сформированном рабством и никогда не ценившем своих людей.
Объяснение, в конечном счете, может быть в пользу тех или иных мер, среди которых выделяется экстренная помощь наиболее уязвимым слоям населения. Признаком воздействия этой инициативы является то, что среди тех, кто получает помощь, около 40% населения, одобрение президента достигает 42%, а его неодобрение в беднейшем регионе страны, на Северо-Востоке, снизилось за 52 лет. дней с момента последнего опроса Datafolha, с 35% до 200,00%. Есть определенная ирония в том, что одним из основных результатов чрезвычайной помощи является использование популярности Болсонару, поскольку, как широко известно, правительство первоначально защищало взнос в размере 600,00 реалов, стоимость которого достигла XNUMX реалов только благодаря по настоянию Конгресса.
На самом деле, нынешняя популярность Болсонару является результатом не одного из этих факторов, а их сочетания. Более актуальный вопрос заключается в том, может ли поддерживаться этот уровень одобрения.
Для поиска ответа на этот вопрос необходимо также учитывать конъюнктурные и структурные факторы. Более насущной проблемой является новая ситуация, созданная коронавирусом, и неверная реакция правительства на него. Самый постоянный вопрос, который следует учитывать, — это поведение коалиции, которая избрала и поддержала Болсонару. Это также вопрос представления о том, как артикулируются эти измерения.
Не исключено, в частности, что новая ситуация, созданная пандемией, приведет к электоральной перегруппировке болесонаризма. Очевидная аналогия с постменсалао-лулизмом, проанализированным политологом Андре Сингером. В этом случае начавшийся на выборах 2002 г. отрыв кандидата от ПТ от среднего класса был бы усилен скандалом. С другой стороны, Лула увеличил свою поддержку на выборах 2006 года среди беднейших слоев населения и в северо-восточном регионе.
То, как Болсонару справился или не справился с пандемией, способствовало истощению правительства со средним классом. В сочетании с уходом популярного Сержиу Моро из Министерства юстиции это закрепило удаление этого сектора из больсонаризма. С другой стороны, экстренная помощь создала возможности для Болсонару в сегментах электората, в которые отставному капитану было трудно проникнуть, в частности, на бывшую базу Лула, отождествляемую с беднейшими и северо-восточными.
В обоих случаях Лула и Болсонару пользовались поддержкой Центрального парламента, неформального союза партий, всегда готовых поддержать правительство. Разница в том, что Mensalão вышел из Centrão, а коронавирус привел к сближению с Centrão. Что еще более важно, перестройка лулизма происходила в условиях, когда экономика росла благодаря буму товары, уже в 2006 году ВВП вырос на 4%. Напротив, расчеты таковы, что в 2020 году ВВП должен упасть не менее чем на 5%.
В любом случае коронавирус спровоцировал перестановку в коалиции, поддерживающей Болсонару. Если отставной капитан был избран при поддержке крайне правого ядра, к которому присоединился «лаваджистский» средний класс, финансовая буржуазия и агробизнес отождествляется с либеральным дискурсом, в дополнение к пятидесятникам и военным народным слоям, недовольным Новой Республикой, конфигурация альянса изменилась с марта. Короче говоря, средний класс «лавахиста» дистанцировался от правительства, которое, с другой стороны, теперь имеет поддержку среди народных слоев, рассматривающих возможность оказания экстренной помощи, и в Centrão.
Теперь перед Болсонару стоит вопрос, как сохранить поддержку своей новой базы, не отталкивая при этом своих бывших союзников.
В случае с самыми бедными основная проблема заключается в прекращении экстренной помощи. Следовательно, необходимо будет создать компенсацию в виде какой-либо программы минимального дохода. Однако структура, которую предполагает такая программа, может создать напряженность внутри коалиции сторонников Болсонара. Экономическая команда настаивает на том, что уже объявленная Renda Brasil является результатом объединения существующих социальных программ, поэтому не приводит к давлению на бюджет уже обострившимися расходами из-за борьбы с пандемией.
В случае с Centrão Болсонару необходимо изменить речь, в которой он был избран президентом. Короче говоря, вместо того, чтобы атаковать «систему», ему пришлось бы вступить в союз с «системой». Новая речь репетировалась с середины июня, особенно после ареста «сквайра» Фабрисио Кейроса, когда смягчились нападки на Федеральный верховный суд (STF) и Конгресс. В то же время самые недавние союзники президента могут нарушить самую суть больсонаризма. Недовольство, как правило, появляется в основном, если считается, что подход «Мито» как Centrão — это больше, чем тактический ход.
В дополнение к речи союз с Centrão должен способствовать новой практике. Это должно выражаться, в частности, в увеличении государственных работ и расходов. То, что новая ориентация поддерживается внутри правительства, стало ясно на печально известном министерском совещании 22 апреля, на котором главный министр Гражданской палаты генерал Брага Нетто, объявляя о так называемом плане «Про-Бразилия», столкнулся с Министр экономики Паулу Гедес.
В сочетании с поиском поддержки среди популярных секторов такая ориентация создает ограничения для либеральной группы. Не случайно Гедес, столкнувшись с возвращением нескольких помощников в частный сектор, в смеси предупреждения и шантажа заговорил о «роспуске» правительства и даже намекнул на возможность импичмента. Поэтому необходимо подождать, чтобы увидеть, как такой шаг будет иметь последствия для финансовой буржуазии и агробизнес.
Однако не нужно большого предвидения, чтобы понять, что нынешний уровень популярности Болсонару далек от безопасного. С другой стороны, его поражение во многом будет зависеть от того, как будет действовать оппозиция.
* Бернардо Рикуперо профессор политологии в USP. Автор, среди прочих книг, Семь уроков по интерпретации Бразилии (проспект).
