По МАРИСА ДЕ ОЛИВЕЙРА*
Комментарий к книге Луиса Карлоса де Фрейтаса
Книга Бизнес-реформа образования: новые права, старые идеи, созданный профессором факультета образования Unicamp Луисом Карлосом де Фрейтасом, был запущен в 2018 году, вскоре после утверждения Бразильской национальной общей учебной базы (BNCC) для дошкольного и начального образования.[Я] Таким образом, перед президентскими выборами 2018 года в нем не рассматриваются безрассудства, которые преследуют нас с тех пор.
Однако в цирке, устроенном Министерством образования в правительстве Болсонару вокруг своих диковинных программ, преобладают общие линии концепции образования, которые десятилетиями укреплялись в МОК и в обществе и были навязаны с большей силой после государственный переворот 2016 г. Именно из этой концепции, направленной на установление климата социального авторитаризма, преобладание индивидуалистических идей и реализацию ультралиберальной экономической динамики, идет речь в работе.
Фрейтас представляет набор идей и политик, составляющих «реформу бизнес-образования» — выражение, придуманное американскими учеными, критикующими процесс стандартизации образования, который в Соединенных Штатах находится на продвинутой стадии, вплоть до допрошен и пересмотрен..
Уже на первых страницах автор поднимает свой флаг - флаг защиты государственного образования в области государственного управления - и повторяет, что проект страны и жизни, который необходимо построить, в который вписаны государственное образование и государственное управление. как средство и, наконец, он радикально противоположен нынешнему, который направлен на подготовку людей для работы в индустрии 4.0 и смирился — с работой или без — с ненадежной жизнью на всех уровнях.
Помимо того, что автор принимает чью-либо сторону, автор лишает партию, выступающую против государственной школы государственного управления, якобы «аполитичной» оболочки. С этой целью в нем описываются и тщательно анализируются элементы, составляющие основу для реализации реформы, и некоторые ее результаты, особенно в Соединенных Штатах и Чили.[II] но и в Бразилии.
Вышеупомянутая реформа является частью более широкого контекста, в котором происходит постепенное преобразование всех социальных прав в услуги. Более радикальные либеральные теоретики, такие как Джеймс Бьюкенен, чикагский мальчик поддержанные братьями Кох, участвовавшими в разработке конституции чилийской диктатуры, станут политическими артикуляторами этого нападения на социальные права в глобальном масштабе.
Это предложение основано грубо, на том основании, что все мы безнадежно индивидуалистичны, что государство — плохой менеджер (но хороший финансист) и что «победители», когда их заставляют платить налоги и соблюдать правила, защищающие подчиненных, наказываются по их заслугам.
Из этих предположений вытекает целая программа изменений в отношениях между бизнесом, правительством и рабочим классом, чему в некоторой степени способствовал экономический кризис конца 1970-х годов и приход к власти таких фигур, как Рональд Рейган и Маргарет Тэтчер. В Латинской Америке эта модель встретила некоторое сопротивление, в основном из-за жестоких условий жизни, которые она навязывала в сценарии глубокого неравенства. В Бразилии, однако, ультиматум был выдвинут в 2016 году, когда в результате переворота Дилма Руссеф и коалиция, которую автор называет «капитализмом развития», были отстранены от поста президента. Правоцентристская коалиция (PSDB и PFL/DEM) возвращается к власти и увеличивает скорость процесса, который развивался с 1990-х годов.
Политический фронт в этой экономической и идеологической программе имеет большое значение, поскольку он закрепляет дерегулирование труда в законе и способствует воспроизведению идеи о том, что мы все против всех, внутри и вне школы.
В этом сценарии полной дерегуляции и повторения того, что социально-экономическое неравенство необратимо и даже приемлемо, школа является одновременно и средством, и целью: средством распространения конкурентного идеала и прибыльным бизнесом, пока она управляется как компания. .
Учебная база, оценка, подотчетность: частное управление и государственное финансирование
Автор акцентирует внимание на роли учебных баз и масштабных оценок, связанных с принципом отчетность, или «подотчетности», в процессе включения школ, особенно государственных, в рыночную игру. Всегда предполагается, что то, что вне рынка, имеет тенденцию быть заброшенным и «неэффективным», без оговорок относительно условий, в которых действуют эти институты. В соответствии с этой моделью существует набор содержания, навыков и компетенций, определенных в общих национальных учебных планах, которыми учащийся должен овладеть независимо от специфики их контекста.
Соответствие этой норме проверяется с помощью одинаково стандартизированных оценок, функция которых состоит в том, чтобы классифицировать школы и учащихся на «эффективных» и «неэффективных». «Эффективные» школы популярны в СМИ и у родителей; «неэффективные», с другой стороны, подвергаются реструктуризации, которая включает прекращение навязывания частного управления посредством аутсорсинга или самой приватизации. Что касается учеников «реформированных» школ, то тех, кого считают неадекватными, заставляют бросать учебу, а те, кто адаптируется, не имеют значительных успехов в учебе — профессор цитирует исследование, основанное на метаданных, которое показывает спорные академические результаты (даже с обедняющей точки зрения школы). неолиберальный) и пытается их оправдать, не ставя под угрозу доверие к реформе в общественном мнении.
Искажения в образовательном процессе, которые сосредоточены на успехе учащихся в оценках по всем другим аспектам школьного опыта, затрагивают не только учащихся. Под частным управлением учителя-мужчины и учителя-женщины живут под давлением целей, которые не вступают в диалог с реальностью. «Улучшение» учителей по условиям реформы становится условием трудоустройства, что открывает благодатную почву для рынка курсов, тренингов, консультаций и других начинаний, обещающих заполнить пробелы, создаваемые самой реформой, в непрекращающийся процесс искажений и столь же искажающих исправлений.
Автор указывает, что дискурс «эффективной» народной школы, «качественного» образования, без дальнейшего рассмотрения того, что означает «эффективность» и «качество», соблазняет более широкий спектр, чем правый, распространяясь на центр — левый.[III] Стандартизированные тесты и их результаты принято рассматривать как бесспорную информацию об эффективности образовательного процесса в целом. Как будто их содержание и интерпретация генерируемых ими данных были бы невосприимчивы к идеологии, как и слова «свобода», «ответственность» и «инновация», в дополнение к упомянутым выше «эффективность» и «качество», а также «образование». ".
Короче говоря, это книга, посвященная освободительному образованию, которое возможно, как показывает автор, только в том случае, если оно является общественным под общественным управлением. Он предлагает анализ практик и разбросанных дискурсов, которые завладели дискуссией, а также напористую позицию против неолиберального наступления на образование и другие аспекты жизни.
В отрывке, в котором он говорит о неизбежном столкновении между национальной учебной программой и школьной единицей, профессор Фрейтас утверждает: «В школах существует интеллектуальная жизнь, достаточная для того, чтобы подвергнуть критике идеи, связанные с бизнес-реформой образования». Картина, представленная в этой книге, показывает, что тем, кто учится в школах, и не только этим, нужна эта разумная жизнь, им нужно быть этой разумной жизнью.
* Мариса де Оливейра учитель португальского языка.
Справка
Луис Карлос де Фрейтас. Бизнес-реформа образования: новые права, старые идеи. Сан-Паулу, Popular Expression, 2018, 160 страниц.
Примечания
[Я] BNCC для средней школы был утвержден 14 декабря 2018 года.
[II] На веб-сайте Educational Assessment стоит прочитать статью профессора Луиса Карлоса де Фрейтаса о программе президента Габриэля Борича в области образования, цель которой состоит в том, чтобы «противостоять бизнес-реформе и приватизации, которые система претерпела со времен диктатуры Пиночета, и сделать образование в другом направлении». https://avaliacaoeducacional.com/2021/12/20/um-novo-rumo-para-a-educacao-chilena/
[III] В статье «Три мифа о государственном образовании — и что нужно сделать, чтобы изменить образование в Бразилии» Присцила Крус, исполнительный президент неправительственной организации Todos pela Educação, рассказывает о реформах в сфере образования, которые готовят молодых людей к «неопределенному будущему». Это риторическое произведение, богатое примерами того, как можно придать прогрессивный вид предложению о реформе бизнес-образования. Статья была опубликована в электронной версии Revista Piauí 16.
