ПЕДРО ПАУЛО ЗАЛУТ БАСТОС*
Роберто Кампос Нето предлагает внести в конституцию поправку о бесплатных обедах для будущей элиты Центрального банка.
«Если вас не волнует социальная справедливость и то, кто платит по счетам, вы не серьезный экономист. Ты технократ»
Мария да Консейсан Таварес
Проект конституционной поправки №. 65 предлагает финансовую автономию Центрального банка (БК) и будет обсуждаться на публичных слушаниях в Сенатском комитете по конституции и юстиции на этой неделе. В защиту президента Британской Колумбии Роберто Кампоса Нето говорится, что ему необходимо лучше платить старшим сотрудникам банка. По его словам, многие из них ищут работу в частных банках, потому что, как утверждается, им относительно плохо платят, поскольку их зарплата ограничена шкалой окладов для государственных должностей и, в крайнем случае, потолком государственной службы, зарплатой министра Федерального суда.
А пока не будем вдаваться в суть того, что значит хорошо платить по Кампосу Нето, сосредоточившись только на математике. Проще говоря, выплата более высоких зарплат высшему бюрократическому аппарату Центрального банка увеличивает государственные расходы. В отличие от экономистов, которые, как и я, считают, что бразильская инфляция вызвана не чрезмерным спросом, а, скорее, давлением издержек и конфликтом в сфере распределения, любопытно, что сам Кампос Нето обвиняет государственные расходы в том, что они являются основной причиной инфляции и, следовательно, в высоком уровне инфляции. процентные ставки, которые он будет вынужден ввести.
Как ни странно, Кампос Нето отрицает алгебру и утверждает, что PEC-65 высвободит бюджетные ресурсы на сумму около 5 миллиардов реалов ежегодно, которые больше не будут передаваться в БК и могут быть использованы, например, в образовании и здравоохранении. Чудом повышение зарплат элите Центрального банка не привело к увеличению государственных расходов, поскольку теперь Британская Колумбия будет полагаться на собственные доходы.
Аргумент Кампоса Нето абсурден, поскольку так называемые «собственные доходы» являются результатом незаконного присвоения доходов самого бразильского государства. Предполагаемая обещанная финансовая экономия за семь лет с 2017 по 2023 год составила 26 миллиардов реалов, что соответствует стоимости БК в федеральном бюджете. Однако доходы бразильского государства, которые Кампос Нето хочет использовать для финансирования зарплат элиты Центрального банка, составили 139 миллиардов реалов!
Прирост капитала в сделке, предложенной Кампосом Нето, составил бы 113 миллиардов реалов, если бы PEC-65 действовал с 2017 года. Используя простую алгебру, бразильское государство больше не имело бы 139 миллиардов реалов в виде доходов от эмиссии, то есть относительной прибыли. на привилегию государства выпускать валюту, стоимость выпуска которой намного ниже ее стоимости в реалах.
Бюджет денежно-кредитного управления (OAM) и сеньоражные доходы (SNR) (в миллионах реалов)
Ano | OAM | SNR |
2017 | 3.376 | 24.915 |
2018 | 3.580 | 4.314 |
2019 | 3.750 | 13.084 |
2020 | 3.795 | 109.012 |
2021 | 3.833 | -21.195 |
2022 | 3.814 | 8.998 |
2023 | 3.985 | 540 |
Всего | 26.135 | 139.668 |
Без демократического обсуждения бюджетных ограничений, УИК-65 определяет, что сумма эмиссионного дохода перевыпускается Центральным банком для оплаты новой «конкурентной» политики должностей и зарплат самого Центрального банка. И это без какого-либо демократического контроля, поскольку PEC-65 преобразует Центральный банк Бразилии, государственное учреждение, в независимую компанию.
Получается, что миллиардная эмиссия станет государственным долгом, потому что при прочих равных условиях БК сам вынужден зачищать валюту, превышающую частный спрос (в так называемых операциях репо с госдолговыми ценными бумагами), чтобы не снизить высокие процентные ставки, которые устанавливает Совет по денежно-кредитной политике (COPOM).
Таким образом, вместо сокращения федерального государственного долга (который в отчетах Центрального банка Кампос-Нето и частных банков всегда обвиняют в инфляции в Бразилии), Британская Колумбия начнет использовать сеньоражные доходы для увеличения государственного долга, предлагая «конкурентоспособные зарплаты». » из-за высокой бюрократии.
Высокая бюрократия, кстати, которая якобы грозит уйти в отставку, чтобы согласиться на более высокие зарплаты в частных банках, но, видимо, не борется с профсоюзом работников ЦБ – категорически против ПИК-65 – чтобы все сотрудники компенсировали накопленную разницу в заработной плате. во время еще одной поправки к Конституции – «Потолок расходов», которая вступила в силу в 2017 году.
Пустячная потеря государственных счетов в размере 113 миллиардов реалов: я не могу поверить, что Роберто Кампос Нето не знает об этой элементарной алгебре. Если вы это знаете, то для него аморально защищать «бесплатные обеды» для элиты ЦБ вместо государственных ресурсов для тех, кто в них действительно нуждается. Если мы можем тратить доходы от сеньоража, почему бы не использовать их для оплаты социального обеспечения, образования и общественного здравоохранения, рост бюджета которых всегда критикуется Британской Колумбией Кампоса Нето за повышение инфляции? Почему мы не можем демократически обсуждать это при составлении каждого годового бюджета?
Скорее всего, Кампос Нето знает основы алгебры 113 миллиардов реалов убытков по связям с общественностью, но просто скрывает эту огромную сумму от парламентариев и общественного мнения. Этот отчет представляет собой то, что обычные критики государства назвали бы огромными имущественными ассигнованиями для высшей бюрократии Центрального банка за счет увеличения государственного долга, о котором в других обстоятельствах БК Кампоса Нето утверждает, что он обеспокоен.
Это заставляет нас подозревать, что, возможно, в предложении скрываются и другие интересы. Поскольку президент Центрального банка начнет нанимать кого хочет, значительно расширив позиции свободного назначения и очень высокого вознаграждения, кого можно было бы нанять вместо государственных служащих и тех, кто работает в государственной карьере? Назначения высокопоставленных сотрудников частных банков, которые сегодня отказываются работать в БК, потому что потеряли миллионы зарплат? Политические назначения? Родственники и друзья режиссеров или друзья друзей? Лоббисты заинтересованы в смягчении банковского регулирования? Делайте ставки.
Без иронии, было бы важно провести исследования инфляционного воздействия PEC-65 в тех же терминах, что и паникёрские исследования государственных расходов, используемые для критики, например, привязки пособий социального обеспечения к минимальной заработной плате или расходов на здравоохранение. и образование для налоговых поступлений. Возможно, даже исследования качества банковского регулирования или, кто знает, уровня лицемерия в Бразилиа и Фариа-Лима, поскольку то, что предлагает Роберто Кампос Нето, является конституционной поправкой о бесплатных обедах для будущей элиты Центрального банка.
* Педро Пауло Захлут Бастос Он является доцентом IE-UNICAMP, где он координирует Cecon – Центр исследований экономической и экономической политики.. Автор, среди прочих книг, Эпоха Варгаса: девелопментализм, экономика и общество (Ред. Юникамп). [https://amzn.to/3RxhzIe]
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ