По КАРЛОС АГУЕДО ПАЙВА*
Соображения по поводу возможного билета Лулы-Алкмина
В отличие от осмотрительности двух основных игроков, вовлеченных в это дело, вся Бразилия, кажется, не имеет другой темы, кроме возможного билета Лулы-Алкмина на 2022 год. Как правило, демонстрации становятся неожиданностью. Но есть сюрпризы, которые приветствуют и празднуют «хитрое изобретение», в то время как другие шокированы и ненавидят его. И, как и в другие времена, «формальные противоположности» обнаруживают в новой полемике свое «диалектическое тождество».
Более радикальные левые были возмущены политической неудачей, представленной композицией Луло-Петизмо с персонажем, который больше, чем правоцентристский политик: он является иконой среди «коренных туканов». Крайне правые также сильно бьют по билету Франкенштейна, поскольку они уже предвидят, что будет означать аннулирование характеристики кандидатуры Лулы как левой, не склонной к диалогу, популистской, физиологической и коррумпированной. Алкмин делает эту критику неосуществимой не потому, что он образцовый политик, вне подозрений. А потому, что консервативные СМИ десятилетиями представляли его как пример анти-птизма. А теперь он сам поддержит возвращение Лулы на пост президента в качестве второго кандидата.
С другой стороны, это «хитрое изобретение» вызвало аплодисменты со стороны той части бразильских левых, которая больше озабочена расширением базы поддержки кандидатуры и сохранением будущего правительства Лулы, чем чистотой и чистотой. родословная заместитель политик. Флавио Дино синтезировал эту точку зрения с иронией и остротой: «Вы не делаете бутерброды с хлебом и хлебом. Сэндвич – это смесь». И этот список приветствовала и менее консервативная фракция (уже почти экс-) защитников «третьего пути», огорченная низкой народной поддержкой и трудностью снятия кандидатуры Чиро. Эта группа сопротивлялась кандидатуре Лулы прежде всего потому, что опасалась, что возвращение ПТ в состав Федеральной исполнительной власти также будет означать спасение от политической поляризации, которая характеризовала страну в период с 1994 по 2016 год. ; несмотря на политическую гегемонию последней партии в Сан-Паулу (одна треть национального ВВП) и среди якобы интеллектуализированной национальной экономической элиты, которая рифмует модернизацию с приватизацией, но не с включением. Риски этого дежа вю наоборот будет очевиден в стране с хрупкими политическими институтами, но с такими сильными системами правосудия и безопасности (судебная власть, государственное министерство, полиция и вооруженные силы), которые склонны осуществлять свою власть на основе идеологических убеждений и обязательств по поддержанию исключительного социального порядка. . С точки зрения этих аналитиков, состав Лулы-Алкмина устранит риск возврата к прошлому, подорвав аргументы, которые, несмотря на собственную позицию кандидата, все еще придают некоторую рациональность кандидатуре Чиро.
Но единство противоположностей, о котором мы говорили выше, выходит далеко за пределы соглашения (так повторяющегося) между ультралевыми и ультраправыми в радикальной критике примирительных политических композиций или согласия между умеренными левыми и правыми в аплодисментах этим же самым композициям. На самом деле великое единство противоположностей обнаруживается во всеобщем удивлении и в готовности очень многих спорить о билете Лула-Алкмина, как если бы он содержал какое-то разрушительное измерение. Это большая ошибка, которая позволяет нам характеризовать всю полемику как ложную по существу. Тогда давайте посмотрим.
В одном из наиболее точных анализов политического значения «Приспособление 2022 года» политический консультант Ренато Перейра заявляет, что композиция Лулы-Алкмина: «была бы эквивалентна Письму к бразильскому народу, подписанному в 2002 году партией ПТ… выпущенному с целью уменьшить сопротивление имени Лулы на финансовом рынке. В нем [Лула] обязался соблюдать контракты, сохранять первичный излишек и сокращать государственный долг».
Бинго! Гораздо больше, чем выбор Хосе Аленкара вице-президентом, это было в знаменитом Письме, в котором Лула объявил пределы своего будущего правительства с точки зрения модернизации и разрыва с двумя сроками FHC. Но все же необходимо сделать еще один шаг в анализе и задать действительно центральный вопрос: почему те самые левые, которые с мастерским спокойствием приняли Хартию 2002 г., сегодня враждебно реагируют на возможность соглашения с Алкмином?
Ответ не прост; оно имеет бесчисленное множество измерений, и все они переплетены. Но один элемент выделяется среди остальных: приверженность, выраженная в составе бывших антагонистов, очевидна и прозрачна; в то время как обязательство поддерживать данную экономическую политику является тонким и относительно непонятным для любого, кто не является экономистом, банкиром или рыночным оператором. На самом деле я считаю, что противоречие между прозрачностью соглашений, подписываемых в 2021 году, и непрозрачностью соглашений, которые были подписаны в 2001 и 2002 годах, еще глубже. Нет никаких сомнений в том, что соглашения, лежащие в основе Письма к бразильскому народу 2002 года, были сформулированы под руководством Антониу Палоччи. Чего мы не можем утверждать (несмотря на многочисленные свидетельства), так это знал ли «рынок» уже задолго до выборов 2002 г., что экономическая команда на первый срок Лулы: (1) будет управляться Палоччи; (2) будет считаться его главными картинами с Энрике Мейреллесом, Маркосом Лисбоа и Хоакимом Леви; и (3) он примет стандарты управления денежными операциями и первичные целевые показатели профицита в процентах от ВВП, которые будут еще более ортодоксальными и соответствующими интересам финансового сектора, чем те, которые были характерны для второго срока FHC.
Но непрозрачность движений 2002 года не способна объяснить всю разницу в реакции левых на соглашения, обозначенные в то время Хартией, а сегодня – возможным партнерством Лулы и Алкмина. В конце концов, то, что было неясным до инаугурации, стало кристально ясным в первые месяцы первого срока Лулы. Без какой-либо существенной критики или реакции со стороны левых PT. Мобилизация для создания PSOL возникла только тогда, когда неолиберальная экономическая политика первых лет первого срока Лулы достигла корпоративных интересов части федеральной государственной службы с небольшой реформой социального обеспечения 2003/4. И новая партия вскоре начала кампании, критикующие правительства ПТ за их предполагаемую причастность к физиологии и коррупции (Менсалао, Фича-Лимпа, Лава-Жато и т. д.); независимо от того, что эти кампании были организованы консервативными партиями, основными средствами массовой информации и политизированными лидерами судебной системы и национальной прокуратуры. Помолвка, несущая четкий и прозрачный посыл: для этого левого крыла, для «благого дела» разрешен любой союз.
Мы приносим свои извинения за (возможно, чрезмерное) отступление, но нам показалось важным продемонстрировать, что удивляет не сама возможность билета Лула-Алкмина, а, скорее, заявление о том, что такая «хитрость» чужда национальной политической жизни. традициям и практикам бразильских левых. Политическая практика бразильских левых в последние годы отмечена «уловками». Будь то практика ПТ у власти – управления проблематичным коалиционным президентизмом – или практика ПСОЛ и других партий (якобы) левых от ПТ, которые так или иначе сочленяли себя с метлами и стирками флаги, jatistas, поднятые консервативными СМИ и политизированными судебными органами на службе анти-PT Casa Grande.
На самом деле, с нашей точки зрения, главное новшество кампании Лулы и ПТ на выборах 2022 г. заключается в формулировании экономической программы, гораздо более левой, чем программа 2002 г. явно недостаточной, и мы пытаемся внести свой вклад в ее реализацию. указав на те, которые, с нашей точки зрения, являются его двумя ахиллесовыми пятами: 1) чрезмерная зависимость от одобрения правовых и конституционных реформ (таких, как реформа УИК потолка расходов); и 2) фактическое игнорирование проблемы хронической инфляции в Бразилии и отсутствие какой-либо критики модели регулирования цен, основанной на валютная привязка Но помимо реальных недостатков очевидны отличия от экономической программы 2002 года. Начиная с команды, ответственной за его формулировку, которую координируют Гильерме Мелло и Алоизио Меркаданте, профессора Unicamp с явным неортодоксальным уклоном. В дополнение к тому факту, что эта программа является предметом широкого национального обсуждения на региональных форумах Фонда Персеу Абрамо и различных секторов PT.
Вкратце: если в кампании 2022 года и есть что-то новое по сравнению с кампанией 2002 года, то этой новизны нет в возможном билете Лулы-Алкмина. Большая новость заключается в том, что все дебаты вокруг альянсов и экономической стратегии будущей администрации ведутся с революционной степенью прозрачности в стране, где политика всегда вершилась сверху, в сговоре между «наиболее равными» . Для многих эта новинка невыносима. Особенно для той фракции левых, которая не устает играть роли Кандида и/или Весталки, чтобы иметь возможность апостериори быть шокированным открытием, что без соглашений и уступок управлять невозможно.
Настоящая наивность не свойственна политическим агентам. Но ложная наивность еще более порочна. Потому что это работает как бомба замедленного действия, запрограммированная на взрыв в самый неподходящий момент: при действующей власти. Независимо от того, существует ли возможный билет Лулы-Алкмина, простые спекуляции по этому поводу уже выполнили свою роль: подсветили очевидное вечным весталкам левых: да, будут композиции, переговоры, уступки и союзы с бывшими противниками. . Любой, кто не знаком с игрой в политику и управление, слезайте с лодки, пока еще есть время. Потому что путешествие будет долгим и сложным, будут и шквалы, и моретрясения, и необходимо с самого начала избегать беспорядков и (ни в коем случае) дружественного огня на борту.
* Карлос Агедо Пайва он имеет докторскую степень по экономике от Unicamp.