По КЛАУДИО КАЦ*
Последовательность сопротивления за последние три года подтверждает сохранение в Латинской Америке продолжительного контекста борьбы.
Латинская Америка остается территорией, охваченной народными восстаниями и преобразующими политическими процессами. В разных уголках региона можно наблюдать ту же тенденцию возобновления восстаний, которая ознаменовала начало нового тысячелетия. Эти восстания утихли за последнее десятилетие и вновь усилились в последние годы.
Пандемия лишь ограниченно прервала эту эскалацию мобилизаций, которая нейтрализовала консервативное и недолговечное восстановление 2014-2019 годов. Этот период возобновления переворота не смог деактивировать главный герой народных движений. Восстание 2019 года в Эквадоре положило начало нынешней фазе протестов, которая повторила традиционную схему облучений. Боливия, Чили, Колумбия, Перу и Гаити стали основными центрами недавнего противостояния.
Политические последствия этой новой волны весьма разнообразны. Это изменило общую карту правительств, воссоздав центральную роль прогрессизма. Этот аспект преобладал на большей части географии региона. В начале 2023 г. прогрессивные лидеры преобладают в странах, объединяющих 80% населения Латинской Америки (Santos; Cernadas, 2022).
Этот сценарий также способствовал сохранению преемственности правительств, подвергавшихся преследованиям со стороны американского империализма. После бесчисленных нападений демонизированные президенты Кубы, Венесуэлы и Никарагуа остаются на своих постах.
Цикл военных и институциональных переворотов, спонсируемых Вашингтоном, в Гондурасе (2009 г.), Парагвае (2012 г.), Бразилии (2016 г.) и Боливии (2019 г.) также был частично нейтрализован. Недавний переворот в Перу (2023 г.) столкнулся с героическим сопротивлением на улицах. Это восстание до сих пор препятствовало скрытому вмешательству морская пехота в опустошенных странах, таких как Гаити. Та же самая народная борьба привела к жестоким поражениям попыткам агрессии со стороны переработанных неолиберальных правительств Эквадора и Панамы.
Но это крупное вмешательство снизу вызывает более яростную и запрограммированную реакцию со стороны правящих классов. Богатые секторы переработали прошлый опыт и проявляют меньшую терпимость к любым сомнениям в их привилегиях. Они организовали контрнаступление крайне правых, чтобы подавить народное движение. Они стремятся с большей силой возобновить неудачную консервативную реставрацию последнего десятилетия. Этот сложный сценарий требует оценки спорных сил.
Восстания с электоральным эффектом
Несколько восстаний за последние три года получили немедленный отклик на выборах. Новые лидеры в Боливии, Перу, Чили, Гондурасе и Колумбии появились в результате крупных восстаний, которые привели к смене правительства. Демонстрации вызвали выборы, в результате которых прогрессивные кандидаты одержали победу над их крайне правыми оппонентами.
Впервые эта последовательность произошла в Боливии. Восстание успешно противостояло военным и свергло диктатуру. Аньес сдалась, когда она потеряла своих последних союзников и средние сектора, которые первоначально поддерживали ее предприятие. Коррумпированное управление пандемией усилило эту изоляцию и ослабило гражданскую преемственность, к которой стремились правоцентристские кандидаты. Восстание снизу вынудило МАС вернуться к правительству, а несколько виновных в перевороте предстали перед судом и были заключены в тюрьму. Заговор продолжился в оплоте Санта-Крус, и в настоящее время решается, будет ли он продолжаться или будет подавлен сильной официальной реакцией.
Похожая динамика имела место в Чили в результате великого народного восстания, похоронившего правительство Пиньеры. Искрой этой битвы стала стоимость транспортировки, но отказ от этих расходов в 30 песо привел к резкому протесту против 30-летнего наследия Пиночета. Этот поток привел к двум победам на выборах, которые предшествовали триумфу Борича над Кастом. Значительный рост участия в выборах с антифашистскими лозунгами в популярных кварталах сделал этот подвиг возможным в самой символичной стране регионального неолиберализма.
Из-за центральной роли Чили как символа тэтчеризма, избрание прогрессивного президента в рамках Учредительного собрания с большим присутствием населения на улицах вызвало огромные ожидания.
Еще более головокружительная и неожиданная ситуация произошла в Перу. Недовольство населения правыми президентами вышло на поверхность в виде стихийных протестов, возглавляемых бесправной молодежью. Этот бунт последовал за медицинской трагедией, вызванной пандемией, которая усугубила некомпетентность правящей бюрократии.
Педро Кастильо стал объектом народного недовольства, и Фухиморизмо не смог предотвратить его прибытие в Дом правительства. Перераспределительная речь профессора-юниониста породила ожидание, что он положит конец парализующей смене консервативных правительств.
В Колумбии массовое восстание вынудило создание впервые отказаться от прямого контроля над постом президента. В массовых демонстрациях приняли участие несколько миллионов человек. Массовые забастовки были встречены жестокими репрессиями, и им удалось отменить регрессивную реформу здравоохранения. Как и в Чили, они впоследствии распространились, чтобы выразить огромное недомогание, накопившееся за десятилетия неолиберализма.
Этот дискомфорт привел к поражению на выборах Урибизма и импровизированного правого экстремиста, который пытался помешать победе Петра. Благодаря этому триумфу левоцентристский лидер стал президентом, преодолев ужасную судьбу убийств, постигшую его предшественников. Его сопровождает представитель наиболее угнетенных слоев населения африканского происхождения.
Победа Ксиомары Кастро в Гондурасе пошла в том же направлении. Его победа стала наградой за упорную борьбу против переворота, который спонсировал посол США в 2009 году. Этот переворот положил начало долгому латиноамериканскому циклу lawfare и парламентские судебные перевороты.
Преимущество в 15 очков, полученное Ксиомарой над соперницей, нейтрализовало попытки мошенничества и обнуления. В драматическом контексте бедности, наркоторговли и преступности героическая народная борьба привела к приходу первой женщины-президента. Ксиомара начал свое управление с отмены законов о тайном управлении государством и передаче особых зон иностранным инвесторам. Но ему придется столкнуться с удушающим присутствием крупной американской военной базы (Пальмерола) и посла из Вашингтона, который вполне естественно вмешивается во внутренние дебаты о крестьянских поселениях и законах, реформирующих электрическую систему (Хименес, 2022).
Победы другого рода
В других странах приход к власти прогрессивных лидеров не был прямым результатом народных протестов. Но такое сопротивление послужило фоном социального недовольства и неспособности доминирующих групп восстановить главенство своих кандидатов.
Мексика была первым случаем этой модальности. Лопес Обрадор стал президентом в 2018 году в условиях жесткой конфронтации с кастами PRI и PAN, поддерживаемыми основными экономическими группами. AMLO воспользовалась износом предыдущих администраций, расколом элит и устареванием преемственности из-за мошенничества. Но он действовал в контексте меньшего воздействия, чем предыдущие мобилизации учителей и электриков.
В Мексике на профсоюзы сильно повлияла реорганизация промышленности, и они не были определяющим фактором в продолжающихся политических изменениях. АМЛО поддерживает неоднозначные отношения со своим историческим ориентиром Кардениста, но он сформировал администрацию, далекую от своих неолиберальных предшественников.
Также в Аргентине приезд Фернандеса (2019 г.) не стал немедленным результатом народных действий. Он не воспроизвел приход Нестора Киршнера (2003) к Casa Rosada в разгар широкомасштабного восстания. Ранее правый Макри потерпел сокрушительное поражение на улицах, когда пытался провести пенсионную реформу (2017 г.). Но она не столкнулась с периодическими всеобщими восстаниями, которые сотрясают Аргентину.
В этой стране сосредоточено главное рабочее движение континента. Их готовность к борьбе была очень заметна в 40 всеобщих забастовках, проведенных после падения диктатуры (1983 г.). Членство в профсоюзах находится на вершине средних международных показателей и связано с впечатляющей организацией пикетерос (безработных и неформальных работников). Борьба этих движений позволила сохранить социальную помощь со стороны государства, которую правящие классы предоставляли, опасаясь восстания. Новые формы сопротивления, связанные с прежней воинственностью рабочего класса, способствовали возвращению прогрессизма в правительство.
За последние три года разочарование, вызванное неспособностью Фернандеса выполнить свои обещания, вызвало широкое неприятие, но протесты были ограниченными. Были важные победы многих профсоюзов, частые правительственные уступки и демонстрации, но действия народного движения сдерживались.
В Бразилии победа Лулы была выдающимся достижением в контексте социальных отношений, неблагоприятных для народных слоев населения. После институционального переворота против Дилмы доминирование на улицах перешло в руки консервативных секторов, прославивших Болсонару. Рабочие профсоюзы утратили свою значимость, социальные движения подверглись преследованиям, а левые активисты заняли оборонительную позицию.
Освобождение Лулы способствовало возобновлению народных акций. Но этого импульса было недостаточно, чтобы обратить вспять неблагоприятный контекст, который позволил Жаиру Болсонару сохранить значительную массу избирателей. ПТ возобновила мобилизацию во время избирательной кампании (особенно на северо-востоке) и активизировала свои силы во время празднования победы.
В сценарии большого раскола между доминирующими группами, усталости от вспышек экс-капитана и объединяющего руководства Лулы поражение Жаира Болсонару создало сценарий потенциального восстановления народной борьбы (Dutra, 2022). Опасения перед этим возрождением привели к тому, что высшее военное командование наложило вето на оспаривание результатов опросов, продвигаемых Болсонаром.
Но битва против крайне правых только началась, и чтобы победить этого великого врага, необходимо вернуть доверие рабочих (Аркари, 2022). Этот авторитет был подорван разочарованием в модели пактов с крупным капиталом, которую ПТ разработала в своих предыдущих администрациях. Теперь появляется новая возможность.
Три важных сражения
Другие ситуации огромного народного сопротивления в регионе привели не к прогрессивным победам на выборах, а к крупным поражениям неолиберальных правительств.
В Эквадоре первая победа такого рода была зафиксирована против президента Лассо, который попытался возобновить приватизацию и дерегулирование труда, а также план повышения тарифов и продуктов питания, продиктованный МВФ. Эта ошибка ускорила конфронтацию с движением коренных народов и его новым радикальным руководством, которое осуществляет силовую программу по защите народных доходов.
В середине 2022 года эта конфронтация воссоздала битву, которая велась в октябре 2019 года, против агрессии, предпринятой Лениным Морено с целью повышения цен на топливо. Конфликт завершился теми же результатами, что и предыдущая борьба, и новой победой народного движения. Гигантская мобилизация CONAIE пришла в Кито в атмосфере огромной солидарности, которая нейтрализовала дождь слезоточивого газа, выпущенный полицией.
За 18 дней забастовки опытное движение коренных народов победило провокацию правительства, добившись освобождения лидера Леонидаса Исы (Акоста, 2022 г.). CONAIE также добилась отмены чрезвычайного положения и принятия своих основных требований (замораживание цен на топливо, чрезвычайная помощь, субсидии мелким производителям) (Лопес, 2022). У правительства кончились боеприпасы, когда его оскорбительные речи в адрес коренного населения потеряли доверие. Ему пришлось уступить движению, которое в очередной раз продемонстрировало огромную способность парализовать страну и нейтрализовать атаки на социальные достижения.
Другая не менее важная победа была достигнута в Панаме в середине прошлого года, когда профсоюзы учителей присоединились к транспортникам и сельхозпроизводителям, чтобы отвергнуть официальное повышение цен на бензин, продукты питания и лекарства. Единство, созданное для развития этого сопротивления, привело коренное сообщество к движению протеста, которое парализовало страну на три недели. Демонстрации стали крупнейшими за последние десятилетия.
Эта социальная реакция поставила неолиберальное правительство на колени и вынудила его отказаться от своих планов жесткой экономии. Президент Карризо не смог удовлетворить требования деловых палат, требовавших большей жесткости в отношении протестующих. Эта победа была особенно значимой на перешейке, который за последние два десятилетия пережил огромный рост благодаря использованию прибылей, полученных от управления каналом для доминирующих групп. Неравенство поразительно в стране, где 10% самых богатых семей имеют доход в 37,3 раза выше, чем 10% самых бедных (D'Leon, 2022).
Американское вторжение в 1989 году установило неолиберальную схему, которая дополняет эту асимметрию скандальным уровнем коррупции. Одно только уклонение от уплаты налогов эквивалентно всему государственному долгу (Beluche, 2022). Победа на улицах стала крупным поражением модели, которую элиты Центральной Америки представляют как путь вперед для всех малых стран.
Третий случай чрезвычайного народного сопротивления без последствий для выборов можно наблюдать на Гаити. Гигантские мобилизации вновь заняли центральное место в 2022 году. Они столкнулись с политикой экономического грабежа, проводимой режимом, возглавляемым офисами МВФ. Эта организация привела к росту цен на топливо, что спровоцировало протесты в стране, все еще раздираемой землетрясением, исходом сельских жителей и городской агломерацией (Ривара, 2022).
Демонстрации проходят в абсолютном политическом вакууме. Выборы не проводились уже шесть лет при администрации, которая обходится без судебной и законодательной власти. Действующий президент выживает просто благодаря поддержке посольств США, Канады и Франции.
Нынешнее плохое управление продлевается из-за нерешительности Вашингтона в осуществлении новой оккупации. Эти интервенции под прикрытием ООН, ОАГ и МООНСГ неоднократно повторялись за последние 18 лет с катастрофическими результатами. Местные служители этих вторжений призывают к возвращению иностранных войск, но тщетность этих миссий очевидна.
Фактически на смену этому типу имперского контроля пришло широкое распространение военизированных группировок, терроризирующих население. Они действуют в тесном соучастии с деловой (или правительственной) мафией, которая конкурирует за спорные останки, используя 500.000 2022 единиц незаконного оружия, поставленного их сообщниками во Флориде (Иса Конде, XNUMX). Убийство президента Моисея было лишь одним из примеров катастрофических последствий, которые порождают банды, контролируемые различными властными группировками.
Эти организации также пытались проникнуть в протестные движения, чтобы подавить народное сопротивление. Они сеют террор, но им не удалось удержать население в своих домах. Им также не удалось вызвать ожидания новой иностранной военной интервенции (Boisrolin, 2022). Восстание продолжается, а оппозиция ищет способы создать альтернативу, которая поможет преодолеть нынешнюю трагедию.
Подходы, ориентированные на сопротивление
Последовательность сопротивления в последние три года подтверждает сохранение в Латинской Америке длительного контекста борьбы, подверженного обычной схеме взлетов и падений. Успехи и неудачи ограничены. Нет триумфов исторического значения, но нет и поражений, подобных тем, которые были понесены во время диктатур 1970-х годов.
Этот этап можно охарактеризовать разными конфессиями. Некоторые аналитики отмечают длительный цикл оспаривания неолиберализма (Ouviña, 2021), а другие подчеркивают преобладание акций народного сопротивления, которые определяют прогрессивные циклы (García Linera, 2021).
Эти подходы правильно иерархизируют роль борьбы и, как следствие, центральную роль популярных тем. Они предлагают перспективы, выходящие за рамки частого игнорирования процессов, происходящих снизу. В этом втором типе видения преобладают большой недостаток знаний о социальной борьбе и предвзятое исследование геополитических тенденций, исходящих сверху. В частности, они изучают, как разрешаются конфликты в пределах исключительной сферы власти, правительств или доминирующих классов.
Эта последняя точка зрения имеет тенденцию преобладать при характеристике прогрессивных циклов как процессов, которые просто противоположны неолиберализму. Выделяются ее демократизирующее политическое влияние, ее неортодоксальные экономические пути или ее автономия по отношению к доминированию США.
Но при таком подходе оцениваются различные позиции доминирующих групп, не фиксируя связи этих стратегий с политикой контроля или подчинения народного большинства. Они опускают этот ключевой факт, поскольку не осознают центральной роли народной борьбы в определении нынешнего контекста Латинской Америки.
Это искажение наиболее заметно в предвзятом использовании категорий, вдохновленных мыслью Грамши. Эти понятия используются для оценки того, как капиталистическим классам удается управлять, формулируя консенсус, доминирование и гегемонию. Но забывают, что эта карта власти представляла для итальянского коммуниста дополнительный элемент в его оценке народного сопротивления. Это восстание было основой его стратегии завоевания власти угнетенными с целью построения социализма.
Обновленное применение этого последнего подхода к Латинской Америке требует, чтобы приоритет был отдан анализу народной борьбы. Методы, используемые сильными мира сего для расширения, сохранения или легитимизации своего господства, обогащают, но не заменяют эту оценку.
Сравнение с другими регионами
Исследуя сопротивление угнетенных, можно увидеть латиноамериканские особенности этой борьбы. В последние годы народные действия продемонстрировали сходство и различия с другими регионами.
В 2019 году в нескольких частях мира наблюдалась сильная тенденция к новой волне протестов, возглавляемой возмущенной молодежью во Франции, Алжире, Египте, Эквадоре, Чили и Ливане. Пандемия внезапно прервала этот прогресс, породив двухлетний период страха и изоляции. Этот отток, в свою очередь, усугублялся центральным положением правого отрицания, которое бросало вызов охране здоровья. В этом контексте на первый план вышла трудность создания глобального движения в защиту общественного здравоохранения, сосредоточенного на отмене патентов на вакцины.
Как только этот драматический период заключения закончится, протесты, как правило, возобновятся, пробуждая страхи среди населения. создание, который предупреждает о близости постпандемических восстаний (Россо, 2021). В частности, они опасаются возмущения, вызванного высокими ценами на топливо и продукты питания (The Economist, 2022). Эта динамика сопротивления уже включает в себя значительное возобновление забастовок в Европе и объединение профсоюзов в Соединенных Штатах, но главный герой Латинской Америки продолжает оставаться актуальным фактом.
Повсюду субъекты этой битвы объединяют самых разных участников, причем значительную роль играет ненадежный молодой рабочий. Этот сегмент страдает от более высокой степени эксплуатации, чем официальные сотрудники. Они страдают от отсутствия гарантий занятости, отсутствия социальных льгот и последствий гибкого графика работы (Standing, 2017).
По этим причинам он особенно активен в уличных боях. Она была лишена традиционных арен переговоров и столкнулась с очень расплывчатым партнером-работодателем. В разных странах на него оказывают давление, чтобы он навязывал свои требования через государство.
Мигранты, этнические меньшинства и студенты-должники часто становятся участниками этих сражений в центральных экономиках, а масса неформальных работников занимает аналогичное центральное место в периферийных странах. Этот последний сегмент не является частью традиционного фабричного пролетариата, а является частью (в более широком смысле) рабочего класса и населения, живущего за счет своего труда.
Аргентинские пикетеро представляют собой разновидность этого сегмента, которые сформировали свою идентичность, выйдя на улицы, столкнувшись с потерей работы в тех местах, где их требования были централизованы. Эта битва породила социальные движения и различные разновидности народной экономики. Не менее важную роль сыграли крестьянские сектора, создавшие MAS в Боливии, и общины коренных народов, давшие начало CONAIE в Эквадоре.
Связи между этими латиноамериканскими боевыми движениями и их аналогами в других частях мира утратили видимость из-за ухудшения состояния международных координационных органов. Последней крупной попыткой установления такой связи стал Всемирный социальный форум, организованный в прошлом десятилетии альтерглобалистским движением. Народные саммиты как альтернатива встречам правительств, банкиров и дипломатов утратили свое влияние. Борьба против неолиберальной глобализации больше не имеет такого центрального значения и была заменена более популярными национальными повестками дня (Кент Карраско, 2019).
Два очень динамичных глобальных движения, безусловно, сохраняются: феминизм и энвайронментализм. Первые добились весьма значительных успехов, а вторые периодически возникают вновь с неожиданными пиками мобилизации. Но общий масштаб глобальных кампаний, предоставляемый Социальными Форумами, не нашел эквивалентной замены.
Существует множество причин огромной жизнеспособности боевых движений в Латинской Америке. Но его прогрессивный политический профиль, далекий от шовинизма и религиозного фундаментализма, имел очень важное значение. Региону удалось сдержать реакционные тенденции, спонсируемые империализмом и вызывающие столкновения между народами или войны между угнетенными нациями.
Пентагон не нашел способа спровоцировать в Латинской Америке те кровавые конфликты, которые ему удалось спровоцировать в Африке и на Востоке. Он также не смог создать такой придаток, как Израиль, чтобы увековечить эти массовые убийства или подтвердить длительный террор джихадистов.
Вашингтон был неизменным пропагандистом таких чудовищ в попытке сохранить свое имперское лидерство. Но ни одно из этих отклонений до сих пор не процветало в Задний дворик из-за центральной роли, которую поддерживают организации народной борьбы.
По этой причине Латинская Америка продолжает оставаться эталоном для изучения другого международного опыта. Многие организации европейских левых стремятся, например, повторить стратегию единства или проекты перераспределения, разработанные в регионе (февраль, 2022 г.).
* Клаудио Кац профессор экономики Университета Буэнос-Айреса. Автор, среди прочих книг, Неолиберализм, неодевелопментализм, социализм (народное выражение).
Перевод: Фернандо Лима дас Невеш.
ссылки
Сантос, Маноло; Сернадас, Гизела (2022) Возможна ли вторая прогрессивная волна в Латинской Америке? https://www.nodal.am/2022/06/es-posible-una-segunda-ola-progresista-en-america-latina-por-manolo-de-los-santos-y-gisela-cernadas/
Хименес Паула (2022). Популярный проект открывается в самом сердце Центроамерики
Дутра, Израиль (2022 г.). Победа Лулы – это великий демократический триумф над авторитаризмом =
https://vientosur.info/la-victoria-de-lula-fue-un-gran-triunfo-democratico-contra-el-autoritarismo/
Аркари, Валерио (2022) Гигантская политическая победа https://correspondenciadeprensa.com/?p=30568
Акоста, Ана Мария (2022) |Проекты и требования движения коренных народов и общественных организаций https://rebelion.org/propuestas-y-exigencias-del-movimiento-indigena-y-las-organizaciones-sociales/
Лопес Эдгар Иш (2022) Виктория национального прихода в Эквадоре https://rebelion.org/victoria-del-paro-nacional-en-el-ecuador/
Д'Леон, Милтон (2022) Социальный кризис. Панама на пороге социального взрыва https://www.laizquierdadiario.com/Panama-al-borde-del-estallido-social-luego-de-tres-semanas-de-protestas-generalizadas
Белуче, Ольмедо (2022) Проблемы в центральноамериканском Дубае https://jacobinlat.com/2022/07/19/problemas-en-la-dubai-centroamericana/
Ривара, Лаутаро (2022) Гаити: на пороге новой оккупации? Из Пуэрто-Принсипи https://correspondenciadeprensa.com/?p=29552
Иса Конде, Нарцисо (2022). Народный бунт выступает против имперской формулы в пользу хаоса.
Буасролен, Генри (2022). Лидер Дессалин отталкивает восстание https://www.resumenlatinoamericano.org/2022/10/19/haiti-henry-boisrolin-el-procer-dessalines-alienta-la-insurreccion-del-pueblo-haitiano/
Оувинья Эрнан (2021). Статус и реактивация цикла вызова https://www.jstor.org/stable/j.ctv253f5f1.18#metadata_info_tab_contents
Гарсиа Линера. Альваро (2021). «Мы на втором прогрессивном месторождении», 28-2-2021, https://www.pagina12.com.ar/326515-garcia-linera-estamos-en-la-segunda-oleada-progresista
Россо, Фернандо (2021) МВФ и длинная тень пандемии, https://www.laizquierdadiario.com/El-FMI-y-la-larga-sombra-de-la-pandemia,
Экономист (2022). От инфляции до восстания 23, https://www.laizquierdadiario.com/De-la-inflacion-a-la-insurreccion
Стэндинг, Гай (2017), Возникновение прекариата. Интервью 07 http://www.sinpermiso.info/textos
Кент Карраско, Дэниел (2019). Интернационализм, исходящий от Punto Cardinal https://www.revistacomun.com/blog/el-internacionalismo-que-viene
Феббро, Эдуардо (2022) Комо Меланшон, вдохновленный прогрессом Латинской Америки
https://www.pagina12.com.ar/472364-como-jean-luc-melenchon-inspirado-por-el-progresismo-latinoa
Сайт A Terra é Redonda существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
Нажмите здесь и узнайте, как
