ЭЛИАС ДЖАББУР*
Вопросы и новые разработки
Я всегда предупреждал любого, кто спрашивает меня об этом, что я не привношу ничего нового в дебаты по экономике развития. Рангель уже заложил концептуальные основы в 1956 и 1959 годах, предложив новую концептуальную основу, которую требовала история, учитывая новшества, присущие проекту «Спутиник» и европейской реконструкции. Теория и практика «дизайна» были заброшены с трансформацией капитализма в «финансизированный капитализм» и окончанием советского эксперимента. Китай сегодня — это гигантское повторение того, что было раньше и что изучали многие экономисты, занимающиеся вопросами развития. Но история в данном случае не повторяется таким образом, что Китай просто делает лучше то, что уже сделали другие. Дебаты, которые мы предлагаем, носят концептуальный характер, да. Но в основном исторические и политические.
Анализировать только те инструменты, которые Китай использовал для достижения своих целей, несложно. Координация, планирование, формирование спроса за счет государственных расходов, промышленной политики, институциональных изменений и т. д. Все это не ново. Для нас новое сводится первоначально к двум пунктам, уже установленным в нашей исследовательской повестке: 1) эта «Новая экономика» возникает в то же самое историческое время, когда происходит упрочение новой общественно-экономической формации, «рыночного социализма» и 2 Ядро этой новой общественно-экономической формации, социалистического способа производства, стало ареной новых вкладов в виде технологических платформ, которые подняли планирование в стране на более высокий уровень.
Обществоведы вообще и экономисты в частности не работают с концепцией общественно-экономической формации. Это серьезное методологическое ограничение, так как такая «новая экономика», ее масштабы, институциональные инновации, обусловившие ее возникновение и прямое влияние на жизнь 1,3 млрд человек, невозможны в экономико-социальной формации другого типа. или в другом «варианте капитализма». Сам режим собственности, лежащий в основе нового типа политического режима, действующего в Китае, господствующий в капиталистических странах, препятствует возникновению определенных явлений, связанных с «новой проектной экономикой», начиная с возможности преодоления кейнсианской неопределенности, чего не может себе позволить ни одна капиталистическая страна. добился этого и что китайский социализм показал, что это возможно.
Разделение между экономикой и политикой фатально в этом типе анализа. Крупное производство и финансы под контролем государства полностью меняют облик экономической системы: формируется резервная экономика. Германия, США, Южная Корея или любое другое развитое государство не в состоянии делать даже в пределах своих возможностей то, что делает Китай. Разница политическая. Ответ не в экономике, Strictu sensu.
Роль проекта
Очевидно, что всякая «регулируемая» капиталистическая страна тоже действует на проектной основе. Но реальность меняется, когда национальные задачи Китая сильно отличаются от задач некоторых западных стран. Новые институциональные, производственные и финансовые изменения необходимы, когда необходимо ответить как минимум на два вопроса: 1) технологическое отставание и 2) потребность в создании 13 миллионов рабочих мест в городах в год. Экономика с этой двойной потребностью работает при поддержке других инструментов. Следовательно, проект становится фундаментальным, центральным элементом, несмотря на то, что он является оперативным в планировании, по отношению к самому планированию.
Тогда проблема становится вопросом планирования в гигантском масштабе кейнсианской неопределенности. Насколько нам известно, ни одна крупная капиталистическая страна мира не стояла перед задачей такого масштаба. Поэтому им не нужно было разрабатывать новые государственные инструменты и инструменты. Теория и история - уникальный элемент. Один элемент не может быть отделен от другого. Как напоминает нам Марсио Энрике Монтейро де Кастро, в этом смысле дизайн — это теория и практика, которые подпитываются решениями вопросов, исторически заданных китайским планировщикам и дизайнерам. Было бы невозможно, чтобы этот подход был задуман в США или Бразилии. Теория возникает только там, где острые противоречия требуют новых решений, новых синтезов. И Китай это место
А вот еще один элемент, который мы выделяем: проект в Китае становится инструментом правительства на службе преодоления огромных противоречий, накопившихся в стране за последние несколько десятилетий. Два миллиона мужчин и женщин ежедневно работают в этой реальности, одновременно ища решения для догоняющего развития и полной занятости. Очевидно, что Китай открывает превосходную динамику с точки зрения развития. Китай не только мастерски применяет то, что уже сделано другими странами. «Проект» можно рассматривать и как продолжение, и как преодоление всего научного оборудования, используемого в других успешных случаях развития. Новый? Проект не как учетная операция, а как синтез превращения разума в инструмент управления неким историческим блоком, желающим продемонстрировать превосходство социализма в преодолении великих драм, поразивших человечество. Сам масштаб, с которым все происходит в Китае, позволяет предположить, что только эта общественная формация может проявлять и демонстрировать новые закономерности в плане экономического развития.
Дискуссия должна выйти за рамки экономики развития. Мой партнер по научной работе, Алексис Дантас, просто и гениально объясняет, что на самом деле представляет собой «Новая экономика дизайна»: новая и превосходная форма политической и социальной организации. Рангел в своем техническом отношении определил процесс, зародившийся проектом, создающим полезность. Следовательно, «полезность» в аристотелевском смысле этого термина заменит ценность как ядро общества, которое Рангель намеревался сделать социалистическим. Китай находится только в начале этого гигантского исторического процесса. Это уже экономика, основанная на крупных проектах, направленных на создание крупных общественных благ.
* Элиас Джаббур Профессор международных отношений и экономики Государственного университета Рио-де-Жанейро (UERJ). Автор, среди прочих книг, Китай: социализм и развитие (Анита Гарибальди).
Первоначально опубликовано на газета ГГН.
