Луис Сезар Маркес Фильо*

Климатическая конвенция 1992 года мертва, ее необходимо воскресить, дать ей новое определение гораздо более радикальным образом, короче, сделать ее, наконец, эффективной.

Провал управления климатом

В 2017 году Всемирная метеорологическая организация (ВМО) выпустила следующее предупреждение:^[1] «Темпы роста CO₂ атмосферное давление за последние 70 лет почти в 100 раз больше, чем в конце последнего ледникового периода. Насколько позволяют прямые и косвенные наблюдения, такие резкие изменения содержания CO в атмосфере₂ никогда раньше не видели. (…) Геологические данные показывают, что нынешние уровни CO₂ соответствуют «равновесному» климату, последний раз наблюдавшемуся в середине плиоцена (3–5 миллионов лет назад), когда климат был на 2–3 °C теплее, лед Гренландии и западной Антарктиды растаял и даже часть Лед в Восточной Антарктиде исчез, в результате чего уровень моря поднялся на 10–20 метров выше, чем сегодня».

Это мир, который воссоздает нынешняя концентрация парниковых газов (ПГ). Подъема уровня моря на 10–20 метров не произойдет в этом столетии, но подъема на 20–50 см выше уровня 2000 года, который, как ожидается, произойдет во второй четверти века, уже будет достаточно, чтобы затопить многие прибрежные районы и города. высокие приливы, порождающие миллионы климатических беженцев.^[2]

После 2017 года последовало множество других предупреждений, в том числе Специальный доклад 2018 года и Шестой оценочный доклад МГЭИК 2021/2022 годов, об этом головокружительно быстром антропогенном изменении химического состава атмосферы, подтверждая провал Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН).^[3]). Цель этой Конвенции, установленная в ЭКО-92, была предусмотрена в ее статье 2: «Конечная цель этой Конвенции (…) заключается в достижении (…) стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере на уровне, исключающем антропогенное воздействие. вмешательство опасно воздействует на климатическую систему».

За последние 30 лет наблюдался почти непрерывный рост этих концентраций, так что надежда избежать «опасного антропогенного вмешательства в климатическую систему» ​​давно угасла. В 1992 году атмосферные концентрации ПГ (или CO₂-эквивалент) достигло 430 частей на миллион (ppm); в 2022 году они достигли 523 частей на миллион, увеличившись примерно на 20% за 30 лет, и с 2018 года увеличиваются со средней скоростью 4 частей на миллион в год.[^4] Концентрации только CO в атмосфере₂ им необходимо снизиться до 350 частей на миллион, если мы хотим стабилизировать климатическую систему, но они растут все быстрее и быстрее.

В мае 2021 года они достигли 419,13 ppm; в мае 2022 года — 420,99 частей на миллион, а в мае 2023 года — 424 частей на миллион, то есть скачок примерно на 3 части на миллион по сравнению с предыдущими 12 месяцами.^[5] В результате, начиная с 2016 года, глобальное среднее потепление вступило во вторую фазу ускорения, увеличившись со скорости 0,18 oC за десятилетие (1970–2015 гг.) до 0,36 oC за десятилетие (2016–2040 гг.).^[6] Нынешняя скорость потепления ставит человечество на грань глобального потепления в среднем на 2 oC по сравнению с доиндустриальным периодом с его катастрофическими последствиями.^[7]

Билл МакГуайр хорошо резюмирует научный консенсус относительно того, что нас ждут в 2025-2050 годах, если нынешняя траектория сохранится:^[8] «Не сомневайтесь, что потепление выше 1,5°C приведет к тому, что мир будет страдать от сильной летней жары, сильной засухи, разрушительных наводнений, снижения урожая сельскохозяйственных культур, быстрого таяния ледяных щитов и повышения уровня моря. Повышение температуры на 2°C и более будет серьезно угрожать стабильности глобального общества».

Несмотря на полный провал Рамочной конвенции 1992 года, все еще есть те, кто верит, что антропогенные выбросы парниковых газов, наконец, начнут снижаться в обозримом будущем. Чем меньше доверия к обещаниям правительств и корпораций, тем больше доверия требуется от тех, кто возлагает на них свои надежды. Следующие два КС, похоже, обречены на тот же провал, что и предыдущие 27. COP28 в 2023 году пройдет в Объединенных Арабских Эмиратах под председательством Султана Аль Джабера, генерального директора Национальной нефтяной компании Абу-Даби (ADNOC). Это оскорбление целей Конвенции 1992 года, поскольку только в период с 2022 по 2026 год портфель инвестиций, уже принятый этой государственной корпорацией в разведку нефти и газа, составляет 127 миллиардов долларов США.^[9]

Его цель, поставленная в июле 2022 года, — увеличить мощности по добыче нефти на 25% к 2030 году.^[10] COP 29, вероятно, будет принимать Австралия, страна, которая является 5-м по величине производителем угля, 2-м по величине экспортером и 3-й по запасам этого топлива в мире.^[11] В Австралии неоднократно отмечались случаи препятствования попыткам добиться прогресса в переговорах, проводившихся на предыдущих КС.^[12]

Миссия КС 30

Я опубликовал статью о Газета Юникамп 13 декабря 2022 года под названием «Рамочная конвенция по климату мертва. И сейчас?"^[13] Ответ на этот вопрос остается прежним: оставаться на этом пути провала Рамочной конвенции ООН об изменении климата – это не вариант. Учитывая, что предложений о замене Климатической конвенции 1992 года не предвидится, крайне важно возродить ее, дать ей новое определение гораздо более радикальным образом, короче говоря, сделать ее, наконец, эффективной.

И вот, внезапно в 25-й час представляется прекрасная возможность спасти Климатическую конвенцию. 26 мая 2023 года была принята кандидатура Бразилии, представленная правительством Лулы в ООН, что представляет собой важную победу этого правительства. Полицейского в сердце Амазонки так и не произошло. Его смысл заключается в антиподах следующих двух КС, базирующихся в странах, управляемых ископаемой промышленностью. Конечно, эта победа подразумевает гигантскую миссию, безусловно, самую важную для настоящего и ближайшего будущего человечества и миллионов других видов.

В нынешнем состоянии переговоров миссия правительства Лулы и бразильской дипломатии состоит в том, чтобы привести делегации стран, подписавших Конвенцию по климату, к принятию на себя пяти юридически обязательных обязательств, которые гораздо более смелы, чем те, которые предложены в Парижском соглашении:

(i) Немедленно сократить выбросы парниковых газов, чтобы повысить шансы человека и других видов на адаптацию к уже неизбежному потеплению на 2 oC к середине столетия. Немедленное сокращение этих выбросов никогда не стояло в повестке дня 27 предыдущих КС, и не будет на следующих двух, и это ультиматум МГЭИК в ее Шестом оценочном докладе: избежать появления необитаемой планеты во все более широких широтах.^[14]

(ii) Немедленно сократить вырубку лесов, особенно тропических лесов, и свести эту вырубку к нулю самое позднее к 2030 году. Обезлесение практически не упоминается в Парижском соглашении (COP21) от декабря 2015 года. В его статье 5 говорится, что стороны «. должен" (должен, скорее, чем должен) действовать в целях сохранения и улучшения поглотителей и накопителей парниковых газов и «приглашаются к действиям» по принятию политики и стимулов, «связанных с сокращением выбросов в результате обезлесения и деградации лесов». Это смехотворно недостаточно. Необходим драконовский глобальный договор против вырубщиков лесов.

Вырубка тропических лесов вызвана в основном скотоводством и выращиванием сои, особенно для корма для животных, и пальмового масла, часто для продуктов ультрапереработанной обработки, короче говоря, чрезвычайно глобализированной корпоративной продовольственной системой, основанной на животных белках и продуктах с низким содержанием питательных веществ. . На эту систему приходится около трети выбросов парниковых газов.^[15] Да, третий! Ученые демонстрируют, что даже без выбросов от сжигания ископаемого топлива выбросы парниковых газов только от этой дисфункциональной продовольственной системы сделают невозможным ограничение потепления уровнями, предусмотренными Парижским соглашением.^[16]

(iii) Создание реалистичных национальных кадастров антропогенных выбросов ПГ. Основная заповедь науки заключается в том, что вы можете знать, предсказывать и, следовательно, управлять только тем, что можете измерить. Страны неправильно сообщают ООН о своих чистых антропогенных выбросах. Глобальный масштаб этих расхождений между выбросами, сообщаемыми Сторонами РКИК ООН, и фактическими антропогенными выбросами был недавно раскрыт в исследовании, проведенном журналом. Washington Post, согласно которому существует «гигантское несоответствие между заявленными странами выбросами парниковых газов и тем, что они на самом деле выбрасывают в атмосферу. Расхождение колеблется от 8,5 до 13,3 миллиардов тонн заниженных выбросов в год — что-то достаточно большое, чтобы изменить иглу того, насколько сильно нагреется Земля».^[17]

(iv) Приступить к немедленному выполнению обещаний и обязательств, данных на COP15 и 16 (2009 и 2010 гг.) развитыми странами, чтобы «совместно мобилизовать 100 миллиардов долларов США в год к 2020 году из широкого спектра источников, государственных и частных, двусторонних и многосторонних», включая альтернативные источники, для удовлетворения потребностей развивающихся стран, в контексте значимых действий по смягчению последствий и прозрачности в реализации».^[18] Это соглашение так и не было выполнено богатыми странами.^[19] и блокирует переговоры по климату, как ясно продемонстрировала неудавшаяся встреча в Бонне в июне в рамках подготовки к COP28.^[20]

(v) Ввести в действие так называемый финансовый механизм возмещения убытков и ущерба (Механизм финансирования убытков и ущерба), в дополнение к ежегодным 100 миллиардам долларов США, обещанным на усилия по смягчению последствий и адаптации в бедных странах. Этот механизм вновь появился на COP27, после Балийского плана действий в рамках COP13, в 2007 году, и после COP19, в ноябре 2013 года.^[21]

Выполнима ли эта пятикратная миссия? Возможно нет. Но шансы на успех у него будут только в том случае, если в его пользу будет гораздо более энергичная мобилизация и давление со стороны самого общества при принятии решений, причем не только на этой КС, но и на последующих и на всех уровнях управления, в том числе на Высший уровень мирового правопорядка. Правительство Лулы ничего не сделает без этой мобилизации. Ему нужно, чтобы общество поддерживало его, оказывало на него давление и поощряло его решать эти проблемы.

Миссия университета

Бразильское общество, со своей стороны, не осознает решающую важность этой мобилизации. И вот истинная функция и главная причина существования Университета сегодня: просвещать о суровых реалиях чрезвычайной климатической ситуации. К этому следует подходить с научной точки зрения, но, прежде всего, как к величайшему политическому, интеллектуальному и духовному вызову нашего времени. Более того, его следует понимать как часть широкой социально-экологической чрезвычайной ситуации, поскольку климатический кризис неотделим от трех других системных и ускоряющихся кризисов: уничтожения биоразнообразия, промышленного загрязнения и бездны экономического, социального, расового и гендерного неравенства и т. д. . Эти четыре чрезвычайные ситуации – климат, биоразнообразие, загрязнение окружающей среды и неравенство – усиливают друг друга и в совокупности выражают кризис демократии, кризис капитализма и, в более широком смысле, кризис цивилизации.

В ближайшие два года Университет может и должен присоединиться к другим общественным силам – народным движениям, НКО, политическим партиям, церквям и т.д. – для того, чтобы подготовить эту мобилизацию, но она может и должна выступить также с собственными инициативами, активизируя научное и социально-экологическое образование внутри и за пределами стен Университета, посредством гибридных курсов (очных и онлайн), подкасты, интернет-порталы, всегда на обновленном языке, максимально доступном. Вот, в качестве примера, возможный диапазон тем для решения этой задачи научного и политического образования:

• Климатическая чрезвычайная ситуация и ее текущие и прогнозируемые последствия для общества
• Внутренний вред агробизнеса
• Лесные пожары, захват земель и насилие, пропагандируемое сельским хозяйством
• Вырубка лесов и уничтожение биоразнообразия
• Защита территорий коренных народов, киломбол и бразильских биомов
• Растущая нехватка продовольствия
• Засухи и отсутствие водной безопасности
• Загрязнение, пестициды и интоксикация организмов
• Аграрная реформа, MST и создание здоровой и устойчивой продовольственной системы
• Демократия и сокращение неравенства
• Предложения по сокращению городского неравенства
• Геополитика и растущие риски ядерной войны
• Демократическое глобальное управление
• Повышение уровня моря, наиболее уязвимые регионы и климатические беженцы
• Ядерная энергия, ложное решение при переходе энергетической матрицы
• Возрастающие риски для здоровья, включая новые пандемии
• Проблемы политического процесса в Бразилии и Латинской Америке
• Борьба с крайне правыми и отрицанием в отношении науки
• Дезинформация и манипулирование информацией с помощью новых технологий
• Современные предложения по преодолению капитализма

Партнерство и взаимодействие с существующими программами и инициативами

Есть много учреждений и организаций, цели которых совпадают с этим предложением. В качестве примера на уровне политических партий мы можем упомянуть Парламентский фронт по борьбе с изменением климата, состоящий из 27 депутатов штата от Сан-Паулу, который с большим успехом начал работу в Алеспе 29 мая. Существуют возможности для совместной работы с такими учреждениями, как Министерство окружающей среды и изменения климата, ICMBio, INPE, CEMADEN, а также с такими организациями, как Движение безземельных сельских рабочих (MST), Институт охраны окружающей среды (PROAM), Климатическая обсерватория, De Olho nos Ruralistas, Instituto Socioambiental, Панамазонский социальный форум (FOSPA), Всемирная ассамблея Амазонки (AMA) и т. д.

В рамках религиозных учреждений можно работать вместе с группами, занимающимися распространением Энциклики. Laudato Si ', Панамазонской церковной сети (REPAM), Миссионерского совета коренных народов (CIMI) и т. д. Другие государственные и федеральные университеты могут приветствовать совместные образовательные предложения. Это лишь несколько примеров спектра возможностей сотрудничества и взаимодействия, которые помогут университету усилить свою научную роль в обществе и укрепить себя в этом процессе.

* Луис Сезар Маркес Филью Он профессор кафедры истории в Юникампе. Автор, среди прочих книг, Капитализм и экологический коллапс (Unicamp).

Первоначально опубликовано на Газета «Юникамп».

Примечания

[1] Ср Бюллетень ВМО по парниковым газам, 30/Х/2017.

[2] См. Уильяма В. Свита. и другие"Глобальные и региональные сценарии повышения уровня моря для США». NOAA, Технический отчет NOS CO-OPS 083, 2017 г., стр. 23, таблица 5

[3] Видишь ли, если Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН)

[4] Ср Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA), Годовой индекс парниковых газов 2022 г., весна 2023 г. 

[5] См. «CO2-Земля

[6] См. Джеймс Хансен и Макико Сато, «Обновление температуры за июль: наступает срок оплаты по Фаусту». 13

[7] См. Майкл Манн, «К 2036 году Земля преодолеет порог климатической опасности». Scientific American, 1; «Когда мир может превысить 2014C и 1.5C глобального потепления?». Углеродный брикет, 4.XII.2020.

[8] См. Билл Макгуайр, Тепличная Земля, Icon Books, 2022, с. 26-27.

[9] См. Арчана Рани, «ADNOC инвестирует до 127 миллиардов долларов в период с 2022 по 2026 год». Морские технологии, 2.

[10] См. Д. Саади, «ADNOC намерена привлечь больше иностранных инвестиций». S&P Global, 13.VII.2022.

[11] Ср Правительство Австралии, Уголь

[12] См. Адам Мортон, «Австралия настаивает на проведении встречи КС». The Guardian, 18.IX.2022.

[13] СрРамочная конвенция по климату умерла, и что теперь?

[14] В реальности для МГЭИК этот срок должен быть «до 2025 года». См. МГЭИК, Шестой оценочный доклад за 2022 год, Рабочая группа III – Смягчение последствий изменения климата, IV мая 5 года, Резюме для политиков, стр. 2022.

[15] См. Франческо Н. Тубьелло. и другие"Выбросы парниковых газов из продовольственных систем: создание доказательной базы». Экологическая Research Letters,, 8; ЭДГАР, Европейская комиссия.

[16] См. Майкл Кларк и другие, «Выбросы глобальной продовольственной системы могут помешать достижению целей по изменению климата на 1.5° и 2°C». Наука, 6.XI.2020.

[17] См. Крис Муни, Джульет Эйлперин, Десмонд Батлер, Джон Мейскенс, Ану Нараянсвами и Наема Ахмед, «Обязательства стран по изменению климата основаны на ошибочных данных, как показало расследование». Washington Post, XI июля 7 г.; Карлос Бокуи и Луис Маркес: «Исследования показывают, что глобальное потепление можно недооценивать». Le Monde Diplomatique Brazil, 18.

[18] См. РКИК ООН, «Дорожная карта к 100 миллиардам долларов США».

[19]. См. Дж. Тимперли, «Невыполненное обещание в размере 100 миллиардов долларов по климатическому финансированию — и как это исправить». Природа, 20/Х/2021.

[20] См. Зию Вайсе, «Разногласия углубляются на переговорах по климату в Бонне на фоне вакуума лидерства ОАЭ». Politico, 15; «Что произошло (и что не произошло) на Боннской климатической конференции». Климатическая обсерватория, 2023, первоначально опубликовано в Laclima.

[21] См. Ливию Прети Боечат и Вагнер Коста Рибейро, «Варшавский международный механизм по потерям и ущербу: анализ его первого цикла». Развитие и окружающая среда, 58, 2021, с. 830-849.

земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ