По ДАНИЭЛЬ АФОНСУ ДА СИЛЬВА*
Французскому политическому классу и его экономической и культурной элите наконец удалось отправить страну в неизвестность, сделав весь режим нефункциональным.
Это было предсказуемо: страна – Франция – неуправляема. Это было предвестником: конец Парижской Олимпиады с Томом Крузом и Задание невыполнимо. Премьер-министр Франции Мишель Барнье только что был уволен парламентом после 91 дня пребывания в должности. Парламентарии набрали 331 голос – гораздо больше, чем было необходимо в 289 – чтобы осудить его и отстранить от должности.
Жан-Люк Меланшон был наставником и тенором маневра. Марин Ле Пен, его спутница по убеждению и поддержке. Две крупнейшие партийно-политические силы Франции, несмотря на свои разногласия, принципиально объединились против бюджетного предложения, представленного премьер-министром. Но, по правде говоря, его неприкрытой целью всегда было ослабление президента Эммануэля Макрона.
Что отныне ему необходимо признать поражение, принять законодательное решение, приветствовать отставку Мишеля Барнье и его очень короткого трехмесячного правительства, назначить другого премьер-министра и проверить выбор новых министров, новую тактику и новую стратегию для преодоление разнообразия чрезвычайно глубоких сиюминутных, конъюнктурных и структурных французских зловещих событий. Экономический коллапс очень серьезен. Очень серьезный партизанский конфуз. Беспрецедентная политическая энтропия. Кризис режима, окрашенный Пятой республикой, близок к завершению.
Без лишних слов, французскому политическому классу и его экономической и культурной элите наконец удалось отправить страну в неизведанное, что сделало весь режим нефункциональным. Разумеется, в результате подлых операций. Это не пришло ни сегодня, ни вчера. Но время от времени. Годы и годы, когда лодка набирала воду. И вот, наконец, с увеличенными пробоинами, взорванным корпусом и полностью поврежденным рулем направления. Решение посредством ремонта маловероятно. Остается только признать открытие нового сезона хаоса.
Созданная генералом Шарлем де Голлем начиная с 1958 года, Пятая республика как французский политический режим фактически была ответом на политическую и моральную нестабильность Четвертой республики. Но также, по сути, это попытка преодолеть «республику партий». Постоянная, упорная раковая опухоль в политической жизни Франции.
Как ежедневно отмечается, напряжение внутри французского политического класса никогда не прекращало нарастать. От Революции, через Реставрацию, продвигаясь через переворот (мистификацию или нет) Наполеона III, дойдя до краха 1870-1871 годов, горького после 1918 и 1929 годов, переживая катаклизм 1940 года, оцепенев от сопротивления нацизму до 1944 года. , собирая осколки унижения Vichy позже и пытаясь преодолеть тропизм Франция Этернель против вульгарность руководства первого помощника капитана. Немедленный, который включал (i) национальное примирение, (ii) восстановление страны и (iii) определение судьбы африканских колоний.
Генерал де Голль был отстранен от этих обязанностей с 1946 года. Он казался слишком противоречивым. Он возглавлял французское сопротивление с 1940 года. Он был безоговорочным героем тотальных войн с 1914 по 1945 годы. Но – возможно, в том числе и по этой причине – он вызывал подозрения со всех сторон. В частности, со стороны премьер-министра Уинстона Черчилля, который всегда выражал ему вотум недоверия, и особенно со стороны президента Рузвельта и всего создание Американец, испытавший к нему сложное чувство восхищения и отвращения. Тем более, что генерал де Голль, в глубине души, был типичным маркизом де Лафайетом – «героем двух миров», участником американской войны за независимость и Французской революции – со всем его клеймом восхищения за храбрость и унижения в признании.
Как каждый хорошо помнил, дефицит отчуждения Франция 1940 года стала планетарным шоком. Несмотря на исключительную приверженность французского генерала к преодолению этой ситуации, после освобождения Парижа и Франции в 1944-1945 годах его воспринимали как инородное тело в собственной стране, когда ситуация успокоилась. И при этом он был вынужден отойти от общественной жизни и свести себя к простому, молчаливому, отстраненному наблюдателю. Далеко не от всего, но близко ко всем. Особенно с развитием Холодной войны.
Вопреки всему, холодная война всегда была по существу европейской проблемой, тупик которой был обусловлен судьбой Германии. Который со времен Ялты и Потсдама был разделен между американцами и Советами. Очень четко проясняя необходимость напряженности между Востоком и Западом между либералами и антилибералами, создавая пространство внутреннего и беспощадного соперничества, символом которого является оккупация Берлина. Стены еще не было. Но железный занавес уже был неоспоримой реальностью.
Таким образом, с 1945 года возможность наступления красных вызывала опасения. Особенно среди французов. Которые, в свою очередь, просили американцев о постоянной и структурной поддержке. Которые в ответ вернулись в Старый Свет с планом Маршалла и НАТО. Два проекта, которые позволили эффективно восстановить Францию и решительно интернализировать французские ноты умиротворения.
Но только среди мегаполисов. Потому что в колониях, особенно в Африке, с 1944-1945 годов вместо прекращения войны и конфликтов ускорялось истинное начало бесконечной войны за независимость и свободу. И по вполне правдоподобным причинам: французские колонисты участвовали в военных действиях под ореолом сопротивления, проводимого генералом Де Голлем с 1943 года, и с окончанием борьбы с нацизмом в 1944-1945 годах их общее требование сместилось в сторону подавления Французская колониальная система, режим и правление. Шла борьба за деколонизацию. Но жители Парижа оставались ошеломленными и равнодушными. Особенно после 1946 года, с уходом генерала.
В этом столкновении французский политический класс быстро вернулся к энтропии после 1946 года. Было одновременно невозможно игнорировать требования африканских стран, как они это делали, и несущественно игнорировать вес колоний во французском бюджете, поскольку людям с меньшим опытом это никогда не удавалось. осознать это. Столкнувшись с этим, сочетание бесчувственности, невежества и безразличия в конечном итоге привело страну на грань пропасти. Генерация сценария откровенной аномии. Где Четвертая Республика перестала функционировать.
Это происходит потому, что парламентское давление против предоставления независимости африканцам привело – приведу простой пример – к невыносимому бюджетному давлению для поддержания колониальной территориальной целостности и, с другой стороны, к снижению налогов, взимаемых с колоний. И если этого было недостаточно, французская метрополия Франция – читай: гражданское общество – слишком устала от приключений и войны.
Чтобы преодолеть ситуацию, он оказал давление на свой политический класс, который, не выдержав этого, поддался огромной партийной нестабильности. Это заразило парламент. Который из-за робости начал страдать от судорог. Создание 24 правительств и 12 премьер-министров в законодательных собраниях 1946 и 1958 годов и доведение политического режима до полной дисфункции. Никакой преемственности и доверия в управлении их судьбами. Что потребовало реабилитации генерала Де Голля. По сути, для решения колониальной проблемы. Но, по сути, нужно преодолеть эту бесконечную войну между сторонами.
Призванный в 1958 году генерал сразу же стал полномочным представителем. И в таком состоянии он спешно составил Конституцию. Он отправился в Алжир – главную и самую неблагополучную колонию. Он представил алжирцам свое двусмысленное «je vous ai compris[Я их понял]. Разрядка началась со всеми колониями. Он вел переговоры практически со всеми столичными и колониальными лидерами. Это привело – иногда спокойно, иногда менее спокойно – к деколонизации/независимости.
Это изменило место Франции в мире. Это сформировало новую внутреннюю и внешнюю проекцию страны. Это устранило возможность автоматического объединения с либералами или коммунистами. Оно начало позиционировать себя как третий путь и третий голос в мире. Говорить со всеми и стараться быть услышанным всеми. Во имя настоящего, думая о будущем и во славу тех времен, когда мир почитал Францию. Несмотря на это, внутреннее давление оставалось огромным.
Тем более, что формально генерал был возведен на трон косвенно коллегией знати. Следовательно, без народного участия и легитимности. И таким образом, нравится вам это или нет, вы в той или иной степени заложник системы и партий. Что, конечно, могло в любой момент ампутировать ему средства действия и отстранить его от власти, как только будет выполнена его основная задача по решению колониальной проблемы.
Чтобы затем предотвратить эту возможность, генерал вызвал рефердум за введение всеобщего избирательного права для выбора президентов республики, начиная с себя. В ответ группа партий из коллегии знати выдвинула вотум недоверия правительству Жоржа Помпиду, премьер-министра генерала, с целью запугать генерала. Год был 1962. Месяц, октябрь. День, 5.
И поэтому в соответствии со статьей 50 Конституции 1958 года 5 октября 1962 года впервые в Пятой республике премьер-министр был отправлен в отставку по воле парламента.
Но генерала это не испугало. Видя, что цель состоит в том, чтобы ослабить его, он распустил парламент, назначил новые парламентские выборы, сумел создать парламентское большинство в свою пользу, повторно назначил Жоржа Помпиду своим премьер-министром и добился референдум в поддержку всеобщего избирательного права президента. И тем самым свел партийный спор на нет. Оживление духа нового режима, закрепленного в Конституции 1958 года, которая сделала президента страны настоящим монархом с широкими полномочиями и прочной легитимностью. Идет напрямую от народа. Без каких-либо – или почти без – обязательств перед партиями. В этом суть Пятой Республики.
То, что только что произошло во Франции в первую неделю декабря 2024 года, полностью отличается от того, что произошло в 1962 году. Мишель Барнье только что был уволен парламентариями, а у президента Макрона нет механизма «наказать» парламентариев. Таким образом, мы видим очевидный возврат к ненавистной ссоре между партиями. Стерилизация политического режима Пятой республики и отбрасывание судьбы страны – Пятой республики и президента Макрона – в неизвестность.
Потому что возвращение к Четвертой республике стало невозможным, а реализация Шестой, основанной на политической реформе, также кажется маловероятной. Так что 1958 и 1962 годы теперь стали анахронизмом, а 2024 год получил звание год ужасный Французский. Вернее, год, когда нагромождение кризисов достигло предела терпимости. Потому что кризисы многочисленны и разнообразны. Если остановиться только на наиболее решительных из них, присмотревшись очень внимательно, курсор можно навести на судьбоносное решение о роспуске парламента в ночь на 9 июня 2024 года после подавляющей победы партии Марин Ле Пен на выборах депутата Европарламента. Союз в Брюсселе.
Заглядывая дальше, 2 декабря 2020 года, 26 сентября 2019 года и 8 января 1996 года – даты смерти президентов Валери Жискар д'Эстена, Жака Ширака и Франсуа Миттерана соответственно – похоронили последних французских президентов, способных нести бремя Преемники генерала де Голля. И, оглядываясь назад, можно сказать, что Пятая республика, возможно, начала заканчиваться с отставкой генерала в то ужасное 28 апреля 1969 года.
Возвращаясь к началу и спокойно пересчитывая шесть месяцев, день за днём, того судьбоносного решения от 9 июня 2024 года, никто до конца не понял мотивацию президента Макрона при роспуске парламента. Выборы были европейскими. Партия Марин Ле Пен – и ее радикальные и экстремистские коллеги в Европе и во всем мире – значительно расширила свое влияние после финансового кризиса 2008 года. Настолько, что она вышла во второй тур президентских выборов во Франции в 2017 году. 2022 и XNUMX годы – оба раза против Эммануэля Макрона.
Таким образом, стало негласным, что его рост является постоянным, впечатляющим и непреодолимым. И, очевидно, это может – в тот или иной день – привести Марин Ле Пен или ей подобных к президентству в 2027 году или позже. Таким образом, роспуск французского парламента под предлогом сдерживания отделения партии Марин Ле Пен остается интеллектуально хрупким, морально непоследовательным и политически безответственным аргументом. Как и разъясняющий тезис, выдвинутый президентом Макроном.
Не будучи слишком резким по отношению к благородному французскому президенту, защита этого тезиса граничит с цинизмом. Весь макронизм вступил в смертельный кризис во время первого срока президента Макрона. После его переизбрания в 2022 году последствия этого кризиса только увеличились. Таким образом, принуждение людей «думать лучше» и «пересматривать» свою растущую поддержку в партии Марин Ле Пен очень близко к позору. Или, говоря по-другому, это похоже на плохую шутку с интеллектом других людей. Настолько, что их результаты в законодательном органе еще больше подчеркнули силу Марин Ле Пен.
Напротив, обратите внимание, что этот результат окрасил парламент: партия Жан-Люка Меланшу «Непокорная Франция» (LFI) получила 78 мест; Коммунистическая партия Франции (ФКП) – 8; Экологи (ЛЕ), 28; Социалистическая партия (ПС) – 69; различные левые партии - 10; различные центристские партии - 5; Демократическое движение (Модем) Франсуа Байру, 33 года; Ансамбль – объединение Ренессанса и других союзников президента Макрона – 99; Горизонты бывшего премьер-министра Эдуара Филиппа во время президентства Макрона, 26 лет; Демократический и независимый союз – 3; республиканцы (LR) бывшего президента Николя Саркози, 39 лет; различные правые партии - 26; профсоюз LR-RN – союз Эрика Чиотти и Марин Ле Пен – 17 лет; RN Марин Ле Пен, 125 лет; крайняя правая сторона, справа от РН, 1; и регионалистская партия, 9.
Стремясь добиться всего через альянсы, Новый народный фронт (НФП) во главе с Меланшоном получил 182 места. Президентское большинство (МП) Макрона получило 168. Национальное объединение Марин Ле Пен (RN) вместе с партиями LR Эрика Чиотти получило 143. Группа республиканцев получила 46. В то время как независимая партия справа получила 14, левая - 13, центр - 6. В то время как партия регионалистов взяла 4, а другие небольшие группы объединились - 1.
Еще раз перетасовав цифры и взглянув на них в перспективе, РН оказывается единственной партией, которая за последние двадцать пять лет постоянно, последовательно и ускоренно расширяла свое парламентское представительство. Эта политическая сила под руководством Ле Пен не получила ни одного места ни в 2002, ни в 2007 году. Но она получила два места в 2012 году, девять в 2017 году, 89 в 2022 году и 125 – или, по альянсу, 143 – в 2024 году.
Набор партий, закрепленных в группировке Ансамбль получил 350 мест после первых выборов президента Макрона в 2017 году, 249 после его переизбрания в 2022 году и упал до 156 – или 168 – мест в 2024 году. со 162 в 2002 г. до 205 в 2007 г., 307 после избрания президента Франсуа Олланда в 2012 году до 58 в 2017 году, 131 в 2022 году и 178 – или 182 – в 2024 году.
Кажется более чем очевидным, что эти цифры не являются числами. Если посмотреть на реальность 2024 года, после роспуска и изменения состава парламента, у Ле Пен будет 143 места, 168 – у Макрона и 182 – у Меланшона. Составляя три бесформенные и разнородные парламентские силы. Такого еще никогда не было при Пятой республике.
Что ж, возвращаясь к своей сути, Пятая республика предполагает управление через парламентское большинство. Что бы ни.
Генерал де Голль и все его преемники – за исключением президента Жака Ширака в 1997 году – предложили роспуск парламента в качестве механизма утверждения этого большинства. И им это удалось.
Президент Макрон мог даже интуитивно предположить и продолжать воображать, что это станет возможным в июне 2024 года. Но никакие реальные данные не подтверждают его тезис.
Итак, не хромая в отношении встречи выдающегося французского президента, любителя прыжков, с президентом Лулой да Силвой в Амазонии, его преждевременный роспуск парламента действительно был безрассудным действием, лишенным или почти не имеющим политического расчета, прикрытым французским национальным интерес.
Отсюда и недоумение по отношению к неизвестному. Потому что в этом сценарии любой премьер-министр имеет тенденцию пройти через враждебный парламент. Распустить его снова можно только в июне 2025 года. Слишком поздно для политического режима, который, прямо скажем, хромает.
И оно хромает, потому что фактически «никто не выиграл» выборы в законодательные органы. Другими словами, ни одна партия не получила достаточного количества мест, чтобы претендовать на большинство. Минимальное количество составит 289 мест. Когда никто даже близко не подошел, наступил хаос. Потому что группа Меланшона набрала 182 балла и считает, что она в большинстве. Окружающие Марин Ле Пен с ее ростом 143 года также чувствуют себя сильнее. И 168 лояльных президенту депутатов знают, что им нечего праздновать.
В этой ситуации простой выбор премьер-министра стал риском для режима. Зная об этом, президент Макрон выбрал Мишеля Барнье.
Мишель Барнье считается опытным французским политическим деятелем. Из разнообразных оказанных услуг самой последней, сложной и актуальной были переговоры по Брекситу. Он продемонстрировал свои качества как обладателя стальных нервов, китайского терпения и мудрости Рио. Поэтому он попал в поле зрения президента Макрона в Матиньоне. Но чтобы получить доступ к этой должности, ему придется заключить союзы. В основном с Меланшоном и в основном с Марин Ле Пен.
На первый ответ был «нет». Со вторым мы поговорили. И из этого разговора возникла перспектива объединения 143 мест в RN со 168 местами в Ансамбль в качестве парламентского фронта для принятия важных проектов. Бюджет – самое важное. Честно говоря, невероятно непростительной моральной ценой натурализации Марин Ле Пен и ее RN во французском политическом ландшафте.
Казалось, все в порядке. Действительно хорошо. Несмотря на неровности Меланшона. Пока французская судебная система не инициировала процедуру признания Марин Ле Пен политически нежизнеспособной. Обвинение ее в политических преступлениях – «фиктивных должностях» – в Европейском парламенте.
Мишель Барнье был приведен к присяге в качестве премьер-министра в сентябре 2024 года, а это юридическое наступление на Марин Ле Пен началось в октябре. Когда в течение двух-трех недель не было речи ни о чем, кроме возможности того, что главное руководство главной политической силы страны рискует быть вытеснено из французской предвыборной борьбы.
Это недомогание повсюду вызывало физический и духовный дискомфорт. Особенно о Марин Ле Пен, ее партии и ее избирателях.
В то же время Мишель Барнье начал представлять бюджет на голосование парламента. Сложная операция, возникшая в результате структурного ухудшения финансовой ситуации в стране.
Финансовая ситуация во Франции была серьезной неудовлетворительной в течение сорока или пятидесяти лет. Послепандемия и «не важно что«[любой ценой] со стороны президента Макрона просто усложнило ситуацию. С началом новой фазы российско-украинской напряженности и ее прямого воздействия на поставки энергоносителей, трудности приобрели оттенок отчаяния. Столкнувшись с израильско-палестинской ситуацией, отчаяние стало невыносимым. И, как ни странно, ожидание возвращения Дональда Трампа в Белый дом превратило кошмар в столпотворение. Таким образом, бюджетный проект Мишеля Барнье оказался неосуществимым и его невозможно было утвердить.
Не вдаваясь в технические подробности, учитывая все эти направления, проект просто предлагал увеличить налоги для французских налогоплательщиков почти на 40 миллиардов евро.
У французов, как мы знаем, все: кроме повышения налогов. Особенно после 2008 года, кризиса евро, Брексита, «Желтых жилетов» и пандемии.
В любом случае, надо было попытаться. И попробуйте законодательными методами. В этом смысле поддержка со стороны Меланшона – независимо от предложения – была бы нулевой, и так оно и было. А поддержка такого проекта со стороны Марин Ле Пен была бы предательством по отношению к своим 11 миллионам избирателей. Потому что эти две парламентские силы – НФП и РН, возглавляемые Меланшоном и Марин Ле Пен – заблокировали это предложение.
Столкнувшись с этим, премьер-министр использовал пункт 49 статьи 3 Конституции, чтобы принять ее без одобрения парламента. Столкнувшись с серьезностью маневра, Меланшон формализовал предложение о цензуре. Что было немедленно принято Марин Ле Пен и несколькими парламентариями от других партий. 331 декабря в адрес Мишеля Барнье был вынесен 04 вотум недоверия.
Будучи премьер-министром при президенте Макроне, Мишель Барнье был брошен на волю. Все это знали. Но теперь с историческим оттенком. Не просто потому, что это было первое увольнение после 1962 года и второе во Французской Пятой республике. А потому, что, по сути, событие предполагает новые времена. Времена бурь. Где стабильность стала нестабильной. И кажется, никто не знает, что делать.
Просто взглянув на случай Франции, когда Николя Саркози стал президентом республики в 2007 году, интеллигенция Франция, Европа и весь мир начали сигнализировать о том, что мир, тесно интегрированный с трудностями 1945-го века, начинает исчезать. Николя Саркози был первым президентом Пятой республики, родившимся после XNUMX года и, следовательно, лишенным образа трагического на сетчатке.
А до этого ситуация складывалась не очень хорошо. Серьезным ударом стало французское «нет» Европейской конституции в 2005 году под председательством Жака Ширака. В 1992 году французы «почти не» присоединились к Маастрихтской системе, что стало еще одним неловким моментом. В 1981 году французское «нет» переизбранию президента Валери Жискара д'Эстена также остается сложным. Потому что спор Жискара против Миттеран создал два повествования, заслуживающих размышления.
Жискар предположил, что Миттеран был «человеком прошлого», а Миттеран предположил, что Жискар был «человеком пассивным».
Если спокойно наблюдать, то под этой «ответственностью» подразумевались финансовые проблемы, рост безработицы, налоговое бремя и тому подобное. Все постоянные проблемы до 1981 года. Не сказать, что намного раньше. По крайней мере, с момента окончания Тридцати славных лет, которые, по сути, завершились в мае 1968 года.
Май 1968 г. и октябрь 1962 г. поставили под сомнение авторитет основателя Пятой республики. Первый раз, в 1962 году, генералу удалось выстоять и преодолеть. Не со второго, в 1968 году. В результате через одиннадцать месяцев он ушел в отставку, не оставив преемника.
И по глубоким причинам, которые можно понять, внимательно размышляя над концепциями генерала Де Голля, изложенными в этой сказочной книге. Это был де Голль Алена Пейрефита (Париж: Fayard, 1994).
Во всех своих аспектах Пятая республика была создана в интересах генерала. По сути, подразумевая, что президентство должно быть, прежде всего, риторическим фактом и моральным фактом. Где величие [Грандиозность] Франции, находящаяся под влиянием ее истории и культуры, станет целью и навязчивой идеей. А выделение ее максимального лидера повело бы страну над устройствами государства, закона и партий.
Президент Миттеран – единственный президент Франции, который четырнадцать лет подряд занимал пост президента Пятой республики – довел эти заповеди до их конечных последствий. «Почти» введение Маастрихта является наиболее очевидным признаком этой структурной и структурирующей перспективы.
Президент Ширак, в свою очередь, испробовал все – и сумел – пойти по пути генерала. Французское «нет» вторжению в Ирак является лучшим примером этого.
Президент Макрон пришел к власти в 2017 году, игнорируя Де Голля, Миттерана и Ширака и желая стать Юпитером, самой большой планетой в Солнечной системе. Но теперь, по непонятным причинам, после роспуска в июне и вотума порицания в декабре, он рискует закончить, как Икар: плыть в неизвестность, пока не будет окончательно разорван на части смесью высокомерия и иллюзий.
* Даниэль Афонсу да Силва Профессор истории Федерального университета Гранд-Дурадос. автор Далеко за пределами «Голубых глаз» и других работ по современным международным отношениям (АПГИК). [https://amzn.to/3ZJcVdk]
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
