По ЛУИС ФЕЛИПЕ МИГЕЛЬ*
Каким может быть путь для нового Лулы в Бразилии после Болсонару?
Когда проект по свержению Дилмы Русефф вышел на улицы, в Конгресс и в средства массовой информации, а правительство показало себя исключительно неспособным отреагировать, был предсказан конец PT момента бразильских левых. Партия, рожденная в разгар трудовой борьбы конца 1970-х годов, выросшая в институциональной политике и четыре раза подряд выигравшая пост президента республики, должна была быть способна на гораздо более энергичную реакцию против заговора, готовившегося навредить это.
Для тех, кто следил за мобилизацией в защиту мандата, полученного президентом на выборах, было ясно, что сопротивление исходило в гораздо большей степени от новой молодежи, феминисток, чернокожих, ЛГБТКИ+ и периферийных групп, чем от уже состарившейся и приспособившейся воинственности ПТ. . Многие защищали законность, даже не поддерживая правительство, что выражается в прекрасном транспаранте, который можно увидеть на некоторых демонстрациях: «Оставайся, Дилма, но исправляйся».
Лула не вышел невредимым. Без сомнения, он был самым популярным лидером в истории Бразилии, но его заставили обороняться. Солидарность с бывшим президентом, против судебных и медийных преследований, которым он подвергался, выражали демократы разных мастей, но почти все сходились во мнении, что его время уходит. Конечно, это было очень сильное имя для 2018 года, но его можно было легко исключить из споров. Акция перед Союзом металлургов Сан-Бернарду-ду-Кампу дала прекрасные кадры, но правда в том, что реакция на произвольный арест Лулы была слабой. То ли из-за того, что лулизм выбрал демобилизационный путь, который сводил политическое участие к голосованию, то ли из-за того, что непрекращающаяся кампания по деконструкции образа бывшего президента дала результаты, факт в том, что его лидерство казалось опустошенным, бессильным.
Выборы 2016, 2018 и 2020 годов не стали катастрофой для ПТ, как предсказывали некоторые боязливые, но они выявили хрупкость партии. PSOL, назначенный в качестве возможного преемника, немного вырос в голосовании избирателей, но привлек более молодых лидеров и, казалось, олицетворял собой обещание обновления. Гильерме Булос потерпел поражение на выборах мэра Сан-Паулу в 2020 году, но вышел во второй тур, намного опередив кандидата от PT. Многие без колебаний приветствовали его как будущее левых в Бразилии.
Сценарий изменился с освобождением и восстановлением политических прав бывшим президентом Лулой. Политически он вырос в тюрьме из-за неоспоримого достоинства, с которым он столкнулся с тюрьмой. Даже для тех, кто уже понял всю бессмысленность процессов, подготовленных Лава Джато, разоблачение чужаков операции было шокирующим, как доказательство глубокой коррумпированности обширных секторов судебной власти и государственного министерства, которые также благоприятствовали Луле, главной целью того, что творилось, очевидно, был настоящий заговор против бразильской демократии.
Но более важным был политический климат во время его освобождения. Страна переживала наихудшую часть медицинского, экономического и социального кризиса, вызванного пандемией, когда правительство Болсонару настаивало на отрицании, безразличном к человеческим жертвам. Надежда на то, что его можно будет отстранить от должности, уже рассеялась из-за открытости правительства по отношению к Centrão, колебаний правой оппозиции, озабоченной тем, чтобы не скомпрометировать экономическую повестку дня, которую она разделяет с больсонаром, и повторного предпочтительного варианта STF. для выжидания. Таким образом, Лула стал тем, кто смог дать голос восстанию и пообещать возобновление пути здравомыслия, стабильности и развития для Бразилии.
До выборов в следующем году предстоит пройти долгий путь по бурному сценарию – начиная с угроз нового переворота, о которых каждый день трубит Президент Республики. Но на данный момент Лула явный фаворит. Очевидное отчаяние Болсонару является лучшим показателем того, что он сам считает, что его шансы на выборы невелики. Так называемый «третий путь», похоже, не может стать жизнеспособным и колеблется между настаиванием на выдержанных именах, которые показывают плохие результаты, или поиском новичка, что является неуверенным маневром в то время, когда антиполитический дискурс теряет силу. И Сиро Гомеш, снова его собственный кандидат, горел слева с тех пор, как его прогулка Парижанин в 2018 году с трудом завоевывает доверие правых, рискуя не достичь своего исторического потолка в 12% голосов.
Лула не просто участвует в гонке как фаворит. Вполне вероятно, что он станет единственным левым кандидатом (кроме ПСТУ и, возможно, ПКБ, у которых неактуальный электоральный послужной список). Это привлекло PSB, поддерживает лояльность PCdoB и есть хорошие шансы получить поддержку PSOL. Кандидатура депутата Глаубера Браги определена, но в основном она служит разжиганию внутрипартийных столкновений. Даже если кандидат будет выдвинут, Брага — несмотря на то, что он имеет единодушное признание левых как блестящий парламентарий — обречен быть просто статистом в президентской гонке.
Но что будет делать Лула с таким фаворитизмом? Каким может быть путь нового левоцентристского правительства в постболсонаровской Бразилии?
Проблемы большие. После переворота 2016 года в стране начался ускоренный процесс деконституционализации, в ходе которого договор, положивший начало хартии 1988 года, был нарушен односторонним решением элит. То, что написано в нем, действительно или нет в зависимости от обстоятельств и цели решения. Власть имущие живут в постоянном состязании по армрестлингу, чтобы увидеть, кто главный, поскольку правила потеряли свою эффективность. Нормативный горизонт, оживляемый Конституцией, менее несправедливой и менее жестокой страны, был изуродован, что привело к сужению прав и социальной политики — общей работе правительств Темера и Болсонару. Другая сторона медали – это демонтаж государства посредством политики либо безответственной приватизации, либо преднамеренного недофинансирования. От здравоохранения до науки, от защиты окружающей среды до образования и культуры — нет такой области, которая не пострадала бы от последствий посягательств на государственную политику.
В то же время, движимые демофобией и, тем более, аппетитом к благам власти, военные поддались искушению поучать гражданское правительство. Наконец (и это не исчерпывающий список), необходимо помнить об агрессивных крайне правых, которые не испарятся с окончательным поражением Болсонару и которые готовятся подорвать любое демократическое восстановление в Бразилии. Следует отметить, что одна группа была хорошо вооружена, учитывая ее проникновение среди военных, полиции, милиции, а также среди «добропорядочных граждан», которые воспользовались недавними возможностями для приобретения пистолетов или винтовок.
Лула, как обычно, посылает неоднозначные сигналы о том, что собирается делать. Декларации против приватизации и за возвращение государства, способного способствовать благосостоянию и стимулировать развитие, соседствуют с жестами, направленными на успокоение «рынка» — таково фантастическое название, которое пресса дает крупному капиталу. Защита демократических мер, улучшающих качество политического представительства в Бразилии, сочетается с поклонами Centrão и религиозным лидерам, выступающим на переговорах.
Путь перекомпоновки первоначальной арки Лулы, путь начала первого срока, гарантировал бы «управляемость», понимаемую в ее самых обычных терминах: большинство в Конгрессе, дружеские отношения с бизнес-сообществом, относительное перемирие с корпоративными СМИ. Проблема в том, что условия для достижения контрагентов (компенсационная социальная политика, расширение возможностей представителей наиболее уязвимых групп, проект национального развития) гораздо хуже, то ли из-за отступления правовых рамок, то ли из-за ослабления государством, или наличием буржуазии, требующей еще большей доли богатства, и среднего класса, опьяненного страхом перед тем, как расстояние, отделяющее его от беднейших, сокращается.
В этом контексте новое президентство Лулы будет означать нормализацию порядка, установленного после переворота 2016 года, более совершенную нормализацию, чем это было бы возможно при любом консервативном политике. Левый президент, но приспосабливающийся к утраченным правам, денационализированной экономике и оскверненной Конституции. Потерпев поражение, Болсонару окажет последнюю услугу разрушению бразильской демократии: воплотит козла в комнате. Его уход со сцены был бы огромным облегчением — козлы в комнате действительно доставляют много хлопот. Напротив, может сложиться впечатление, что социальный и политический порядок, деградировавший из-за неудач, произошедших с 2016 года, является возможным достижением, которое следует отмечать.
Правда, трудно представить себе другой сценарий быстрого отката поражений последних лет, учитывая слабость популярного поля. Но также удобно включить в уравнение тот факт, что Лула может вести переговоры на выгодных условиях. Он фаворит, чего достаточно, чтобы привлечь массу политиков, не выносящих тягот быть в оппозиции. Он — лучшее обещание умиротворения в стране, что интересует всех, кто видит в Бразилии нечто большее, чем просто территорию, подлежащую разграблению. Право расколото и не имеет жизнеспособного имени; широкая коалиция сил, объединившихся для совершения переворота 2016 года, больше не действует. Поэтому можно попробовать нечто большее, чем просто сдаться. От новых союзников можно требовать минимальных обязательств – начиная с приверженности эффективной реконституционализации страны.
Первоначальный пакт Лулисты был отмечен пониманием того, что социальные преобразования в Бразилии заблокированы и что необходимо действовать с большим тактом, чтобы не противостоять привилегиям и гарантировать самое основное – в первую очередь искоренение крайней нищеты. Такт заключался, в частности, в том, чтобы избегать любых усилий по мобилизации и организации народного поля. В результате, как оказалось, к тому времени, когда правящий класс решил переломить ситуацию, способность к сопротивлению уменьшилась. Переиздание соглашения на этих условиях, заранее блокирующих любые действия по изменению соотношения сил, является гарантией того, что демократическое восстановление приведет, как и в другие периоды в истории Бразилии, к бегству курицы.
Задача построения демократии в условиях периферийного капитализма непроста. Если в центральных странах эрозия условий, позволивших ей процветать в XX веке, уже приводит к процессам «дедемократизации», то как насчет Бразилии, где правящий класс испытывает аллергию на любую форму социальной справедливости и так боится люди, которых он предпочитает, как уже заметил Флорестан Фернандес, оставаться второстепенными партнерами международного капитализма, чтобы рискнуть столкнуться с обездоленными в своей стране самостоятельно. Для левых, которые стремятся вернуться к власти в таких неблагоприятных условиях, пришло время использовать свое политическое воображение и искать новые решения, а не возвращаться на пути, ограниченность которых уже была продемонстрирована недавней историей.
* Луис Фелипе Мигель Он профессор Института политических наук UnB. Автор, среди прочих книг, Крах демократии в Бразилии (народное выражение).
Первоначально опубликовано в газете Фолья де С. Пол, 15 августа 2021 г.
