Ладислав Довбор*
Речь идет о переосмыслении роли экономики в обществе. Ведь экономика в принципе должна служить нам, чтобы жить лучше, а не следовать своим целям.
Папа Франциск призвал провести в марте 2020 года планетарную встречу по вопросу новой экономики, символически названную «экономика Фрэнсиса», в соответствии с ассоциацией с тем, каким будет видение Святой Франциск Ассизский, в городе рождения которого будет проходить встреча. Это вызвало широкое движение со стороны сообществ различных религий и повысило известность благодаря непосредственному участию таких персонажей, как Джеффри Сакс, Джозеф Стиглиц, Амартия Сен,Вандана Шива, Мухаммад Юнус, Кейт Роуорт,. Основная идея – что экономика должна служить обществу, а не наоборот – находит глубокий отклик. Мы живем в эпоху глубокой незащищенности и поиска новых моделей. Нынешний не работает.
Инициатива "экономика ФрэнсисаЦелью программы является «привести молодых людей, несмотря на различия в убеждениях или национальностях, к соглашению (соглашение) в смысле переосмысления существующей экономики и гуманизации экономики завтрашнего дня: сделать ее более справедливой, более устойчивой, обеспечить новое превосходство изолированных групп населения» [1].
В целом речь идет о переосмыслении роли экономики в обществе. В конце концов, экономику в принципе следует использовать для того, чтобы жить лучше, а не для того, чтобы она служила ей. Кажется, что достигается точка зрения здравого смысла, перестановка аргументов. Экономика, служащая общему благу, предполагает, что она экономически жизнеспособна, но также социально справедлива и экологически устойчива. Эта тройная цель определяет новый баланс и другую форму организации.
Проблема не в нехватке ресурсов. В мире ежегодно производится 85 триллионов товаров и услуг, которые при разумном распределении гарантировали бы 15 тысяч реалов в месяц на семью из четырех человек. Бразилия находится как раз в этом среднемировом показателе. Того, что мы производим сегодня, во многом достаточно для достойной и комфортной жизни каждого. Наша проблема заключается не в производственных мощностях, а в знании того, что производить, для кого и с каким воздействием на окружающую среду. Серьезной задачей является управление системой, задача, несомненно, техническая, но прежде всего этическая и политическая.
Мир, с которым мы сталкиваемся, характеризуется растущим и резким неравенством, 1% населения обладает наибольшим богатством чем остальные 99%, и 26 семей с большим благосостоянием, чем беднейшая половина населения, 3,8 миллиарда человек. В Бразилии шесть семей накопили больше богатства, чем 105 миллионов в основании пирамиды. Неравенство достигло этически, политически и экономически неприемлемого уровня.
Изменение климата, ликвидация жизни в морях и на суше – мы потеряли 52% позвоночных всего за 40 лет – потеря лесного покрова, широкое химическое загрязнение, наводнение пластиком и многие другие разрушительные процессы приводят к экологическая катастрофа получила широкое распространение. Поэтому нам предстоит решить двойную задачу: сократить неравенство и, следовательно, демократизировать экономику, а также снизить скорость разрушения естественной основы нашего выживания, развиваясь в направлении устойчивой экономики замкнутого цикла.
Мы знаем, что нужно сделать: 17 целей устойчивого развития (Повестка дня на период до 2030 года) четко определяют это. У нас есть финансовые ресурсы: только в налоговых убежищах 20 триллионов долларов, полученных в результате уклонения от уплаты налогов, коррупции и отмывания денег, в 200 раз превышают 100 миллиардов, которые Конференция 2015 года в Париже решила выделить на экологическую политику.
У нас есть большой объем информации о каждой проблеме на планете, драмы локализованы и количественно определены. А еще у нас есть технологии, которые сегодня позволяют нам самим переходить к другим транспортным, энергетическим и производственным процессам. Таким образом, речь идет не о нехватке ресурсов, а о глубоких политических искажениях в том, как мы управляем нашей экономикой.
Таким образом, проблема заключается в самом процессе принятия решений, в том, как определяется, регулируется и направляется использование наших ресурсов. Экономика должна вернуться к служению общему благу. В предварительных обсуждениях по подготовке к участию Бразилии в мероприятии мы не просто перечисляем несчастья, которые нас затрагивают, мы стремимся сосредоточиться на организационных и управленческих проблемах, которые позволяют нам восстановить направление, прекратить разрушать планету на благо человечества. меньшинство, аккумулирующее непроизводительный капитал.
10 важных пунктов
Существенными моментами, которые мы предлагаем для обсуждения в рамках проекта «Экономика Франсиско», являются следующие:
1 - Экономическая демократия: речь идет о спасении корпоративного управления, прозрачных информационных систем и создании большего баланса между государством, корпорациями и организациями гражданского общества. Политическая демократия невозможна без экономической демократии.
2 - Демократия участия: Процессы принятия решений о том, как мы определяем наши варианты, как мы расставляем приоритеты в использовании наших ресурсов, не могут зависеть исключительно от одного голосования каждые два или четыре года. При наличии адекватных информационных систем, децентрализованного управления и широкого участия организованного гражданского общества нам необходимо достичь другого уровня рациональности в экономической и социальной организации. Новые технологии открывают огромный потенциал, который можно изучить.
3 - Налогообложение потоков финансовый: важно для обеспечения информации о спекулятивном капитале и для того, чтобы финансовые ресурсы могли финансировать как сокращение неравенства, так и стимулирование устойчивых производственных процессов. В действительности, налоговые системы в целом должны служить обеспечению большего распределительного баланса и большей продуктивности ресурсов.
4 - Базовый доход универсальный: в рамках общего представления о том, что ни у кого не может быть недостатка в некоторых вещах, простой и прямой путь, особенно с использованием современных методов передачи, состоит в том, чтобы обеспечить минимум для каждой семьи. Речь идет не о затратах, поскольку динамизация простого потребления в основе общества стимулирует экономику и генерирует соответствующую отдачу.
5 - Политика социального доступа универсальный, общественный и бесплатно: доступ к здравоохранению, образованию, культуре, безопасности, жилью и другим элементам выживания должен быть частью абсолютных приоритетов. Это не затраты, а скорее инвестиции в людей, которые повышают производительность и высвобождают семейные ресурсы для других форм потребления.
6 - Местное развитие интегрированный: сегодня мы по существу являемся урбанизированным населением, и суть политики, обеспечивающей благосостояние общества и устойчивое управление природными ресурсами, должна иметь корни в каждом муниципалитете, тем самым создавая экономический, социальный и экологический баланс в самой основе общество.
7 - Финансовые системы как государственная услуга: деньги, которыми управляют финансовые системы, поступают из наших сбережений и налогов, они составляют общественные ресурсы и в этом смысле должны отвечать потребностям устойчивого развития. Государственные банки, общественные банки, кредитные союзы и другие решения, такие как диверсифицированные виртуальные валюты, необходимы для того, чтобы у нас были соответствующие ресурсы.
8 - Экономика знаний: Знания сегодня являются основным фактором производства. Будучи нематериальными и бесконечно воспроизводимыми, мы можем создать общество, которое не только должным образом информировано, но и имеет универсальный и свободный доступ к передовым технологическим достижениям. Нам необходимо пересмотреть всю политику в отношении патентов, авторских прав и гонораров различных типов, которые без необходимости блокируют доступ к достижениям. Знания — это фактор производства, использование которого, в отличие от материальных благ, не приводит к сокращению запасов.
9 - Демократизация СМИ связь: недавние достижения правого популизма и эрозия демократических процессов показывают, в какой степени олигополия средств массовой информации порождает неустойчивые деформации, атмосферу усугубления разногласий и углубления ненависти и предрассудков. Информированное общество абсолютно необходимо для надлежащего функционирования экономики на службе общего блага.
10 - Экономическая педагогика: "экономика" По сути, он состоит из правил игры, согласованных обществом или навязанных группами интересов. Экономическая демократия жизненно зависит от широкого понимания механизмов и правил. Неясные и ложнонаучные учебные программы должны быть заменены инструментами анализа реального экономического мира, чтобы подготовить компетентных менеджеров для экономики, ориентированной на общее благо.
Экономическая демократия и политическая демократия
Эти оси анализа по существу относятся к процессу принятия решений, к инструментам управления, которыми общество должно обладать для восстановления функциональности экономических систем. В этом смысле они применимы как к производственной деятельности, такой как промышленность и сельское хозяйство, так и к социальной политике, такой как здравоохранение, образование и так далее.
Предлагаемая здесь общая философия состоит в понимании того, что политическая демократия без экономической демократии не работает: две вселенные должны восстановить свою согласованность. А перед лицом углубляющихся социальных, экологических, политических и экономических катастроф настало время не только срочного – как мы начинаем это видеть – широкого изменения отношения или, по крайней мере, осведомленности.
Исследователи и исследовательские центры прокладывают широкие пути, и можно сказать, что теоретические основы другой экономики строятся очень динамично. Преодолевая старые споры между ортодоксальностью и неортодоксальностью в экономических теориях, возникает новый прагматизм, на этот раз основанный на ценностях, в смысле поиска того, что работает, независимо от вечных идеологических ярлыков. Ниже мы увидим некоторые примеры глобальной дискуссии, которая становится широко распространенной.
Покаянием
В сентябре 2019 года 181 крупнейшая корпорация мира подписала «письмо-обязательство», переопределив свои цели и формально оставив в стороне то, что было их кредо на протяжении десятилетий: они должны обогащать своих акционеров и не беспокоиться о системных последствиях, которые удобно называть «внешними эффектами». Текст, согласованный и опубликованный в рамках BRT (Делового круглого стола), короткий, в основном пять абзацев, воспроизведен в примечании ниже в соответствии с оригинальным текстом [2].
Другими словами, без сомнения, отвечая ожиданиям потребителей, но также инвестируя в продвижение своих сотрудников – это порождает такие слова, как «разнообразие и инклюзивность, достоинство и уважение» – что порождает ожидания для тех, кто имеет информацию о том, что это все равно что работать в Walmart или Amazon или даже на сборочных линиях Apple в Китае. Обязательство вести себя этично с поставщиками, как крупными, так и мелкими, также было бы радикальным нововведением.
Четвертый пункт – принятие на себя ответственности за воздействие, которое они оказывают на сообщества и окружающую среду, принимая устойчивое развитие в качестве цели – очевидно важен, но, возможно, наиболее преобразующим является пятый, в котором цель состоит в том, чтобы продолжать создавать ценность для акционеров, но в рамках системного видения, которое включает в себя долгосрочные обязательства и воздействие на сообщества, когда мы знаем, что нынешняя культура призвана обеспечить максимизацию отдачи в краткосрочной перспективе, мало заботясь о результатах для общества.
На первый взгляд ничего глубоко революционного, простой здравый смысл, но после 40 лет, в течение которых корпорации прятались за такими удобными теориями Милтон Фридман – «Дело бизнеса есть бизнес» – поэтому, учитывая единственную обязанность обогащения акционеров, это письмо о намерениях впечатляет. Крупные конгломераты решают изменить направление. Или так они заявляют.
Зная корпорации, Джозеф Стиглиц реагирует с умеренным оптимизмом: «За последние четыре десятилетия в США преобладала доктрина, согласно которой корпорации должны повышать акционерную стоимость – то есть увеличивать прибыли и цены на акции – здесь и сейчас, что бы ни случилось, не беспокоясь о последствия для работников, клиентов, поставщиков и местного населения. Поэтому декларация в защиту сознательного капитализма, которую недавно подписали почти все участники Круглого стола бизнеса, вызвала огромный резонанс. В конце концов, это руководители самых влиятельных компаний Америки, которые говорят американцам, что мир бизнеса – это нечто большее, чем просто балансовые отчеты. И это кардинально меняет правила игры, не так ли? »
Этот осторожный оптимизм кажется уместным. Но реальность такова, что, видя в конце письма подписи Безоса из Amazon и руководителей крупнейших корпораций, таких как Apple, Johnson&Johnson, CityGroup и многих других, занимающих позицию, которая коренным образом меняет то, что нам повторяли на протяжении десятилетий привлекает внимание. Эти почти 200 корпораций, объединившиеся, чтобы занять публичную позицию о том, что они должны взять на себя свои обязанности, в любом случае указывают на то, что они ощущают перемену во времени, отражение пробуждения планетарного негодования по поводу порождаемого хаоса.
Моя максимальная вина
Еще более интересной является позиция 130 крупнейших банков мира, которые провозглашают своей целью соблюдение шести основных принципов. Они обязуются (а) согласовывать свою деятельность с «Цели устойчивого развития", в том числе Обязательства Парижского соглашения по климату; (b) обеспечить открытую систему оценки воздействия финансирования; (c) поощрять устойчивую деятельность со стороны своих клиентов; (d) определять социальные цели в консультации с различными социальными субъектами; (e) обеспечить ответственное внутреннее управление; (f) создавать инструменты прозрачности, чтобы можно было проверить влияние их деятельности на общество.
Напомним, что 130 банков-подписантов представляют активы в размере 47 триллионов долларов, тогда как мировой ВВП, для справки, составляет 85 триллионов. Однако подпись крупных ростовщиков, таких как основные бразильские банки, в списке порождает явный скептицизм.
*Ладислав Довбор Он является аспирантом экономики в Папском католическом университете Сан-Паулу (PUC-SP).
Примечания
[1] «Сегодня, как никогда, все глубоко взаимосвязано, и защита окружающей среды не может быть отделена от обеспечения справедливости для бедных и поиска ответов на структурные проблемы глобальной экономики. Нам необходимо исправить модели роста, неспособные гарантировать уважение к окружающей среде, открытость к жизни, заботу о семье, социальное равенство, достоинство работников и права будущих поколений. К сожалению, немногие услышали призыв признать серьезность проблем и, тем более, создать новую экономическую модель, плод культуры общения, основанной на братстве и равенстве».
[2]«Хотя каждая из наших компаний служит своим собственным корпоративным целям, мы разделяем фундаментальные обязательства перед всеми нашими заинтересованными сторонами. Мы обязуемся:
– Обеспечение ценности для наших клиентов. Мы продолжим традицию американских компаний, лидирующих в удовлетворении или превышении ожиданий клиентов.
– Инвестиции в наших сотрудников. Это начинается с справедливой компенсации и предоставления важных льгот. Это также включает поддержку их посредством обучения и образования, которые помогают развивать новые навыки для быстро меняющегося мира. Мы поощряем разнообразие и инклюзивность, достоинство и уважение.
– Честное и этичное ведение дел с нашими поставщиками. Мы стремимся служить хорошими партнерами другим компаниям, большим и малым, которые помогают нам выполнять наши задачи.
– Поддержка сообществ, в которых мы работаем. Мы уважаем людей в наших сообществах и защищаем окружающую среду, применяя устойчивые методы в нашем бизнесе.
– Создание долгосрочной ценности для акционеров, которые предоставляют капитал, позволяющий компаниям инвестировать, расти и внедрять инновации. Мы стремимся к прозрачности и эффективному взаимодействию с акционерами. Каждый из наших заинтересованных сторон важен. Мы обязуемся принести пользу всем им ради будущего успеха наших компаний, наших сообществ и нашей страны».
