По ХАЙМЕ СЕЗАР КОЭЛЬО & РИТА КОИТИНЬО*
Если новый многополярный порядок уже рождается, то он рождается под звуки барабанов войны в глубоко неравном и небезопасном мире.
Война — это экстремальное событие, и перед лицом этого множатся анализы, мнения, желания и кампании в СМИ. В разгар потрясений, обрушившихся на международный порядок после начала российских военных действий на украинской территории, общественное мнение оспаривается обилием поспешных расчетов и оценок, которые то объявляют Россию великим победителем в только что начавшемся конфликте, или как великий побежденный. Как и во всяком политическом и социальном анализе, здесь также необходима осторожность.
Этот конфликт нельзя рассматривать в тех же терминах, что и старую холодную войну, период, когда союз с одной стороной был симптомом мира, определяемого антагонистическими социальными проектами, которые вели битву идей. Манихейство понятно, так как главные действующие лица те же или почти те же: Россия и Организация Североатлантического договора, НАТО (читай: США). Однако его необходимо избегать, чтобы произвести максимально приближенный к действительности анализ исторического хода.
Столкнувшись с вспышкой конфликта на европейской земле, отправной точкой могут служить три вопроса: (i) каковы коренные причины конфликта?; (ii) Какие интересы поставлены на карту?; (iii) Действительно ли мы являемся свидетелями перестройки мирового порядка? Для этого проведем линии преемственности между решениями в политико-дипломатической сфере, создавшими почву для пожара, и его последствиями в экономической сфере. С помощью этого субстрата можно будет наметить некоторые стратегические цели США, последних в их осаде стран, которые угрожают их гегемонистскому положению, и России в ее стратегии самообороны и сдерживания расширения вооруженных сил. Трансатлантический альянс.
От осады к войне
Ничего не подозревающие интеллектуалы (заметьте, не подозревающие о своей пророссийской позиции) с большим стажем работы в Госдепартаменте США, такие как Генри Киссинджер e Джон Мирсхаймер, вернемся к стратегии окружения, принятой США в отношении России как к первопричине нынешней ситуации. Оба указывают на государственный переворот 2014 года, событие, свергнувшее избранного президента Виктора Януковича, и расширение НАТО на соседние с Россией страны как на начало создания каркаса напряженности, который не мог иметь другого выхода, кроме вооруженной конфронтации.
Em интервью Португальский генерал-майор Рауль Кунья косвенно процитировал одно из известных учений Сунь-Цзы телевизионному каналу в своей стране: «когда вы окружаете врага, оставьте ему выход; иначе он будет драться насмерть». Также для португальского генерала истоки конфликта на Украине нужно искать в политике окружения России, проводившейся с расширением НАТО за последние 30 лет, увенчавшейся, так сказать, прямым спонсированием переворота 2014 года. государства и политической и экономической поддержки Европейским союзом (ЕС) и Военным альянсом временного правительства атлантистов, состоящего из экстремистских элементов, отождествляемых с неонацизмом.
После переворота, в котором наблюдалась непосредственная причастность высокопоставленных чиновников ЕС, находившихся на территории Украины во время событий, нападений на русскоязычное население и профсоюзы на драматическом примере поджога Дома профсоюзов в Одессе, унесшие жизни 42 человек – участились, по сценарию настоящей гражданской войны в регионах с русским большинством.
Учитывая хаотичную ситуацию в Донбассе, народные плебисциты привели к провозглашению независимости Донецкой и Луганской областей, где большинство населения имеет прочные культурные связи (в том числе языковые) с Россией. В связи с этим восемь лет назад Россия и Украина подписали Минский договор, согласно которому будет происходить процесс демилитаризации сопредельных территорий и умиротворения автономной области Донбасс.
Однако украинский парламент в одностороннем порядке изменил текст соглашения в 2014 году, уменьшив его объем и фактически сделав невозможным вывод тяжелых вооружений из региона конфликта. Избранное в 2019 году без участия восьми миллионов россиян, проживающих в самопровозглашенных республиках (население Украины составляет 44 миллиона), правительство Владимира Зеленского еще больше подняло тон (и ставки). Вместе с претензией на участие в Евросоюзе он возобновил переговоры об эффективном вступлении Украины в НАТО.
Россия искала дипломатические решения проблемы в течение восьми лет. За это время усилилось давление НАТО на окружение. И это тот фон, без которого невозможно понять эскалацию конфликта. Вступление Украины в Трансатлантический Альянс будет означать установку ракетных комплексов малой дальности на границе российской территории, ракет, которые имеются, поскольку США отказались от договора по баллистическим ракетам при администрации Барака Обамы. Поскольку переговоры о вступлении Украины в НАТО продолжались — до сих пор при оппозиции со стороны европейских стран, но при явном благосклонном руководстве США — Минские договоры стали мертвой буквой, и у России не осталось вариантов. Окруженная, по аналогии с генерал-майором Раулем Куньей, евразийская страна пошла в контрнаступление. Оно прибегло сначала к дипломатическому признанию независимости отколовшихся провинций, а затем к военным действиям. Его цель явно состоит в том, чтобы нейтрализовать шансы дальнейшего расширения НАТО на своих границах.
С началом военных действий в мире развернулась интенсивная медийная кампания, направленная на дезинформацию и распространение террора и русофобских настроений. На этой неделе в Европе были заблокированы все информационные каналы российского происхождения, недвусмысленно обнажающие позицию «Запада» по отношению к разрядке. Интересно, что с точки зрения так называемого «Запада» сегодняшняя война имеет много отличий от войн биполярного мира ХХ века. Наблюдается, однако, несостоятельность такого нарратива, поскольку то, что мы имеем на данный момент, представляет собой противостояние не двух антагонистических проектов общества, а исключительно геополитических интересов.
В этом смысле вездесущие декларации о «сохранении демократических ценностей Запада» вновь задают тон медийной пропаганде, противопоставляя, однако, то, что гегемонистские голоса решили называть «автократиями», уже дискредитированной западной «демократии». ». С российской стороны также нет идеологической демаркации борьбы за новое общество, за нового человека, социализм. Это суверенная капиталистическая страна, стремящаяся обеспечить себе пространство для выживания на мировой арене, противостоящая широкому союзу капиталистических стран под неоспоримым руководством Вашингтона. Этап войны сырой, без обещаний, без будущего.
Как только европейские правители начинают дискурс США в защиту свободы и самоопределения народов, реальность навязывает себя, показывая, насколько этот дискурс изношен. Мы уже не в первые годы строительства Пакс Американский, в ближайший послевоенный период, когда бумага еще многое принимала. С тех пор правительство США вторглось во Вьетнам и Корею, предложило поддержку и поддержку диктатурам по всему миру — как оно до сих пор делает с Саудовской Аравией и как оно явно делало в латиноамериканских диктатурах в XNUMX-м веке — чрезвычайно расширило свои вооруженные силы. присутствия по всему миру, как за счет расширения НАТО, так и за счет заключения неравноправных договоров с периферийными странами, и продолжает финансировать волнения и восстания с целью свержения правительств, которые в чем-то не соответствуют ее интересам.
С 1990 года частота вооруженных интервенций и взрывов значительно возросла. Пусть так говорят Босния, Афганистан (на фото ниже), Ирак, Сирия, Сомали, Мали, Йемен и многие другие страны мира. Вмешательства осуществляются таким образом, чтобы стадия войны не приближалась к границам США, использовались военные технологии, спасающие жизни американских граждан и солдат, и делались ставки на средства связи в США, совпадающие с государственными стратегиями, очень разными , например, из того, что произошло во Вьетнаме.
На Западе неравные демократии, напоминающие плутократии, сталкиваются с внутренним вызовом. Это касается всей Европы и США. Обещание свободы, демократии сталкивается с регрессивной реальностью в центральных странах, с растущей потерей участия трудового дохода в сумме национального дохода, с демонтажем пакта о социальном обеспечении, с растущим и избирательным полицейским насилием. в перспективе милитаризации общественной жизни и опустошения смысла политического представительства. Нестандартная занятость и социальная незащищенность больше не являются отличительными чертами периферийных, но также и центральных капиталистических обществ на Западе. Сверхэксплуатация труда затрагивает не только старый третий мир, но и большие города США, и старый «развитый» мир.
Лицемерие США во внешней политике больше не дает великой державе статус лидерства, но все чаще и господства силой. Среди двух измерений гегемонии, в терминах Грамши, построение консенсуса уступает место насилию и позиции силы в реалистическом смысле Realpolitik, мягкая сила остается одним из фронтов империализма, все более связанным с игрой когнитивного манипулирования через социальные сети и его машиной по уничтожению правды. Звучит лицемерно, что правительство США строит свою речь против России, называя правительство Путина исключительным и преобладающим участником информационных войн и фабрикации поддельные новости, так как все соответствующие информационные платформы с их алгоритмами принадлежат гражданам США.
Мы говорим здесь о большие технологии такие как Meta (ранее Facebook), Instagram, Google, WhatsApp. Коммуникационная инфоструктура американская. США являются мощным центром создания информации и контроля над передачей данных, что является фундаментальным элементом политической экономии цифровой и информационной эпохи. Достаточно взглянуть на систему Swift (английская аббревиатура от Worldwide Interbank Financial Tele Communications Society), которая отвечает за большую часть коммуникационной системы, обеспечивающей безопасность международных платежных потоков.
Ставка на США
Можно задаться вопросом, что Соединенные Штаты получают от военной напряженности в Европе и возможности возникновения пожара даже континентального масштаба, учитывая, что ведущие европейские голоса, похоже, предпочитают вооружать Украину, а не представлять себя в качестве сторон в поисках дипломатического решения. США могут многое выиграть при любом сценарии, за исключением экстремального сценария ядерного конфликта. Хотя ход событий невозможно предсказать, можно сказать, не опасаясь ошибиться, что США играют очень высоко и что это может стать решающей игрой для их статус единственной в мире сверхдержавы. Давайте посмотрим:
С 1970 века были созданы международные организации для содействия международному бизнесу, особенно в сфере коммуникаций. Созданный в XNUMX г. SWIFT является одним из них. Для США механизмы, облегчающие деловые и экономические потоки, являются частью сложной инфраструктуры власти, которая под их контролем может быть быстро превращена в военные машины, что в специальной литературе называется экономическое управление государством. Это то, что мы видели в эти первые дни военного конфликта, когда США и их союзники по НАТО, но не только, потребовали, чтобы некоторые российские органы и граждане были выгнали из платежной системы, и это после ряда уже предпринятых 22 февраля мер, препятствующих деятельности России в американской финансовой системе.
Эти меры создают эффекты цепной корректировки, общие затраты на которые трудно рассчитать, влияя на фондовый рынок. товары сельскохозяйственный и горнодобывающий секторы, а также повлияли — что мало комментировалось — на доверие к международному финансовому управлению. Видно, что монетарные власти предупреждали о последствиях использования Swift в качестве механизма экономической войны, как это было в случае с председателем Совета Форума финансовой стабильности G20 и президентом Центрального банка Нидерландов Klaas Knot.
Восхождение внутри финансовое управление государством распространилась на блокирование резервов в Центральном банке Российской Федерации в попытке задушить российскую внутреннюю платежную систему и сделать торговые потоки страны с остальным миром невозможными. Россия диверсифицировала свои резервные активы, увеличив долю юаня до 14,2% в общей сумме и в золоте до 23,3%, а также значительно сократив активы, непосредственно размещенные в долларах, до 6,6%. Однако этой диверсификации и уменьшения подверженности контролю со стороны США может быть недостаточно в краткосрочной перспективе, чтобы противостоять осаде со стороны США и их союзников.
Трудно предсказать последствия, которые эти санкции окажут на международную систему. Однако применение санкций на финансовых рынках должно всех насторожить, поскольку зависимость от настроений Вашингтона обходится все дороже. Это не лишено последствий для «валютной войны» (валютная война), или в споре между международными валютами за мировое лидерство. К бумажные деньги (доллар) и красные ноты (remimbi) очень неоднородно участвуют в международном бизнесе, с очень большим преобладанием доллара, из-за инфоструктуры, в которой доминируют США, сетевых эффектов, которые трудно заменить, и того факта, что Китай является закрытой экономикой. с точки зрения счета операций с капиталом, с ограниченным доступом нерезидентов на внутренний финансовый рынок (по теме см. книгу Барри Эйхенгрина и другие. Как работают глобальные валюты — прошлое, настоящее и будущее, издательство Принстонского университета).
В данном случае важно проверить не то, как устроен мир, а как война может повлиять на принятие решений в сфере национальных государств и как это может изменить институциональность делового мира. Наша гипотеза состоит в том, что последствия войны будут длительными, поскольку она уже является результатом длительного процесса конкурентного движения между тремя фундаментальными полюсами: США, Российской Федерацией и Китаем. В валютно-финансовой сфере, которые являются ключевыми элементами динамики глобальной политической экономии, санкционное движение подталкивает Россию к китайской сфере и вновь подтверждает недоверие Китая к необходимости расширять пространство для маневра, уменьшая подверженность активам, номинированным в иностранной валюте. долларов, в частности казначейских облигаций США, а также в составе его резервов, диверсифицирующих платежные средства, резервы стоимости и создающих механизмы платежной инфоструктуры, как признает американский бизнес-аналитик и помощник редактора газеты Financial Times, Рана Форрохард.
Согласно Форрохарду, основанному на Экономический отчет капитала, после аннексии Крыма в 2014 году западные банки сократили свои операции с российским рынком на 80%, в то время как Россия и Китай с 2019 года подписали соглашения об осуществлении коммерческого обмена в своих соответствующих валютах. Рост бизнеса в ремимби может и должен быть медленным из-за низкого участия красные ноты в международной платежной системе (2% против 54% доллара) и потому, что китайская валюта не является средством сбережения. Однако условия для того, чтобы это стало реальностью, зависят от долгосрочной стратегии Шелкового пути и консолидации торговых потоков в глобальном масштабе с увеличением участия Китая в приобретении реальных активов. морской.
С китайской точки зрения, текущая ситуация очень деликатная. С одной стороны, расширение НАТО и частые угрозы стабильности России в случае их закрепления создали бы идеальные внешние условия для продвижения политики сдерживания китайской экспансии. С другой стороны, война также вредна для Китая, так как увеличивает издержки перехода. Мы называем его "переходные расходыпериод адаптации от кризиса к моменту нового неустойчивого равновесия. Китайцам было бы намного лучше, чем трендов глобализации, поскольку конкурентные преимущества Китая были очевидны благодаря его лидерству в новых коммуникационных технологиях, как в случае с 5G.
Реакция США — с неомеркантилистской эскалацией (в данном случае тарифной войной) с 2018 года, когда против Китая были возведены значительные тарифные барьеры, за которыми последовали речи о растущей демонизации китайского правительства — не является единичным фактом, или сиюминутной, государственной политики, а государственной реакцией в рамках долгосрочной стратегии определения сфер влияния, построения культурной битвы в защиту ценностей «Запада», а также сдерживания Китая как державы -Лидер в экономической сфере. Сходство между Россией и Китаем станет более понятным, если мы рассмотрим недавние события в более широкой геоэкономической перспективе.
С точки зрения США, война не так уж и плоха. Если русским удастся нейтрализовать Украину, предотвратив ее вступление в НАТО, США также преуспеют в задаче восстановления и укрепления своего влияния на Европейский Союз, которое сокращалось по мере роста соглашений и формирования связей. торговля с Россией и Китаем. Втягивая в конфликт Россию, США объединяют ЕС вокруг НАТО, о чем свидетельствует решение Германии отказаться от договора о закупке природного газа и огромный поток европейских ресурсов для вооружения Украины менее чем за неделю войны . Что касается Украины, подвергшейся нападению страны, то она понесет человеческие издержки конфликта, в котором она является исключительно инструментом политики держав. Кстати, эти расходы Украина несет уже с 2014 года, когда евромайдан вверг страну в конфликт между мирными жителями.
В Послании о положении в стране (SOTU, аббревиатура на английском языке), сделанном президентом Джо Байденом 1 марта 2022 года в Конгрессе США, различные части шахматной доски стратегии империализма образуют связную мозаику. Краткое содержание его выступления:
(I) Прощай, глобализация, пристегни ремни безопасности, потому что инфляция придет с силой, а США командует западным полушарием, то есть: в его концепции Европа, Америка и Африка являются неприкосновенной территорией владения США. Давайте помнить, что это не первый раз, когда инфляционная корректировка выступает в качестве серьезной геополитической корректировки. Мы уже видели это в 1973 году. Великая держава, двигаясь структурно, производит эффект перераспределения факторов, влияя на торговлю и потоки капитала. Кризис всегда был, как сказал Байден, возможностью, которую удалось реализовать только одной стране: США. Таким образом, кризис возникает в США и зависит от власти США;
(II) Байден заявил, что США не будут вводить войска в Украину, заявив, что они обязательно отправят технику и личный состав в НАТО, дополнительно оккупировав Европу, уже полную военными базами вышеупомянутой организации;
(III) Ссылка президента США на Китай подтверждает торговую войну и запускает ее второй этап, совпадающий с последними мерами европейской стратегии по деконструкции цепочек создания стоимости в том, что наиболее чувствительно с технологической точки зрения. США сосредоточены на разрыве цепочек добавленной стоимости, начиная с Китая, в области микрочипов и полупроводников. Фраза Байдена была следующей: «Я предупредил председателя Китая Си, что Америка не примет вызов»;
(IV) Байден допускает дискурс о том, что инфляционные издержки будут велики, но сейчас самое время сделать перегиб, как это было в 1930-х годах.Хотя он не упомянул межвоенный период напрямую, личная история, рассказывающая о том, что его отец потерял работу, но позже Новый курс от Рузвельта, и дела пошли лучше.
Сможет ли Байден достичь всех этих целей, еще неизвестно. Здесь важно подчеркнуть, что неомеркантилистская позиция Дональда Трампа сохраняется и в отношении Байдена, хотя у демократов и республиканцев есть некоторые различия в подходах. Что нужно некоторые аналитики говоря о «следующей войне США… против Китая».
Высокие ставки в конфликте на границах России уже были намечены в администрации Обамы, подчеркнутые тогдашним госсекретарем, а затем победившим кандидата в президенты Хиллари Клинтон и возобновленными при Байдене. Если в отношении России Трамп предпочитал чуть более спокойную тактику, то в отношении Китая торговая война уже шла в его правительстве. Кажется все более вероятным, что издержки геополитического перехода будут высокими. Объявленный кризис принесет инфляционный процесс, который имеет тенденцию к расширению во времени, что указывает на то, что нас ждет сильная турбулентность на «юге» мира.
Агрессивный ответ Соединенных Штатов вставлен в контексте потери внутренней легитимности, в обществе, которое создает мало качественных рабочих мест и сталкивается с усилением конфликта между спорящими буржуазными фракциями. Экспортированная в мир как явная судьба земли обетованной, старая американская мечта, таким образом, находится под угрозой силы своего капитала в мире и слабости внутреннего распределения прибыли. Что-то, возможно, трудно примирить перед лицом межкапиталистической конкуренции в глобальном масштабе. Здесь мы имеем в виду политические трудности, связанные с исторически сложившимся монопольным блоком под финансовым руководством США.
Для американского народа реальность Американский образ жизни со времен восхождения неолибералов были следующие: дорогое образование, постоянная задолженность семей, здоровье для немногих, насилие и эпидемия наркомании, финансовое казино, закрытые границы для бедных и массовое лишение свободы маргинализированных слоев населения — прежде всего, чернокожего населения, исторически преследуемые и маргинализированные. Родина свободной конкуренции — это, по сути, рай монополий.
Европа же живет призраком войны, а у ее правителей очень мало места для маневра перед лицом стратегии США в новом международном порядке, – так говорит Олаф Шольц. Европейская социал-демократия — бледное воспоминание о том, чем она была в прошлом. Ничего не обещает, кроме управления неолиберальной повесткой дня, тем более сейчас, когда она возвращается в сферу влияния США, отказываясь от инициатив по диверсификации, которые начались с сотрудничества России и Китая. Это, кстати, лежит в основе роста популизма с ксенофобским и фашистским уклоном на всем Старом континенте, подпитываемого неразрешенным кризисом и демонтажом структур социального обеспечения.
Россия, в свою очередь, не представляет собой, как бывший СССР, эталон принципов и новую мечту, к которой нужно стремиться. Россия — великая капиталистическая и суверенная страна, действующая в защиту своей автономии либо в сотрудничестве с Европой, как она уже стремилась, либо с Китаем, который представляет собой новый элемент, существенно порожденный предыдущим провалом вестернизации (по Горбашеву). , Ельцин и Путин первый момент). Запад движется грубым мечом реализма и интересов самосохранения и завоевания областей влияния, а США стремятся с относительным успехом укрепить расширенную границу с Россией. Под давлением последний ищет выход, гарантирующий большую степень автономии.
Новый заказ?
Если новый многополярный порядок уже родился, что было бы хорошим знаком для всех, то он рождается под барабаны войны, в глубоко неравном и небезопасном мире. ООН больше не может быть чем-то большим, чем представительством старой Пакс в упадке и настаивает на том, чтобы не уступить место новому порядку. Та самая ООН, которая подвергалась систематическим нападкам со стороны правительств США, когда бы и где бы она ни представляла себя многосторонним пространством. США хотят ООН или НАТО, организацию, которая принимает и одобряет их действия. Они хотят колониалистскую ООН, какой действительно была НАТО. Новое, что рождается, сохраняет многое из старого. У нас все еще нет оснований объявлять извержение нового порядка неизбежным.
Война — это призрак, который напрямую затрагивает Старый Континент и его жителей, но затрагивает все континенты. У войны разные лица: экономические санкции, блокады, смена режима за счет внешнего вмешательства (например, Украина в 2014 году) и сама война с применением силы оружия. Это новый мир, который рождается без обещаний, без утопий, без иллюзий. В этом море грязи и антиутопии утопии, которые появляются на Западе, являются Возрождение фашизма в разных вариантах и цветах. Новый порядок по-прежнему бессмыслен. На данный момент полно старого, и это то, с чем нужно смириться.
Наконец, нынешнее движение является результатом длительного подъема НАТО на восток. Это также результат более длинной траектории изменения отношений между США и Китаем, а также геополитической напряженности, которая усилилась после экономического и финансового кризиса 2008 года. трендов глобалистский, через неомеркантилизм и перспективу многополярности, которая не предусмотрена в институтах международного порядка. Все крутится с большей силой, подталкивая национальных игроков к изменению позиции. На данный момент война подчиняет себе Европейский Союз, который уже является большим проигравшим, а США перезапускают НАТО и готовят сильную корректировку для стран на периферии. Война мешает китайской стратегии и, кажется, благоприятствует интересам США.
Будущее неопределенно, как и всегда, но необходимо производить расчеты и разрабатывать стратегии на основе видения реального мира. Однако мы можем и должны стремиться к тому, каким мы хотели бы видеть мир, не культивируя фантазии. Старое настаивает на доминировании, а новое не готово лидировать.
* Хайме Сезар Коэльо профессор экономики и международных отношений в UFSC.
* Рита Коитиньо имеет докторскую степень по географии UFSC.
Первоначально опубликовано на сайте ОПЭУ .
