По ХИЛЬБЕРТО ЛОПЕС*
Редко когда международная встреча вносила такой вклад в освещение мировой политической сцены.
«Соотечественники, сейчас наши силы и силы коалиции находятся на начальных этапах военной операции по разоружению Ирака, освобождению его народа и защите мира от серьезной опасности». Настал день 19 марта, 18 лет назад, когда президент Джордж Буш объявил миру о начале новой войны, которая еще не закончилась. Объявление войны Конгрессом все еще остается в силе. Но, прежде всего, катастрофические последствия этой войны для Ирака и Ближнего Востока (и для всего мира) еще не закончились.
Ни один из трех аргументов, использованных для нападения на Ирак, не был поддержан. Как известно, атомного оружия, которым, по мнению Буша, обладали премьер-министр Великобритании Тони Блэр и глава испанского правительства Хосе Мария Аснар, Саддам Хусейн, на самом деле не существовало. Следовательно, не было и той «серьезной угрозы», от которой эти трое, казалось, хотели избавить мир. Другая цель – освобождение иракского народа – не кажется законным заданием правительства США.
Разрешение Конгресса на применение силы в Ираке, выданное в 2002 году, как видно, все еще действует. Дональд Трамп манипулировал этой достоверностью, чтобы оправдать убийство генерал-майора Касема Сулеймани в январе прошлого года. И, хотя президент Джо Байден не ссылался на это, нападение на Сирию 25 февраля под предлогом (или оправданием), что это были ополченцы, поддерживаемые Ираном, также было осуществлено без санкции Конгресса, как напомнил сенатор-демократ бывший губернатор Вирджинии Тим Кейн и представитель Калифорнии Барбара Ли, также демократ, в статье, опубликованной на прошлой неделе.
По словам законодателей, убийство Сулеймани не только означало угрозу войны против Ирана, для чего президенту потребуется одобрение Конгресса, но и вызвало гнев в Ираке, ключевом союзнике на Ближнем Востоке. Это вызвало массовые протесты и голосование в иракском парламенте с требованием вывода американских войск из страны. Что-то, что еще не реализовано.
Войны продвигали другие
В тот же день в Анкоридже китайская делегация на встрече со своими североамериканскими коллегами напомнила им, что «войны пропагандировали другие». «Мы только что вернулись из поездки в Японию и Южную Корею, двух наших ближайших союзников», — сказал госсекретарь Энтони Блинкен своему китайскому коллеге, открывая встречу в Анкоридже в прошлый четверг. «Их очень интересует то, что мы собираемся обсудить, потому что это актуальные вопросы не только для региона, но и для мира», — добавил он. «Включая политику Китая в отношении Синьцзянского автономного региона, Гонконга и Тайваня, а также кибератаки и экономическое давление на наших союзников. Все эти действия угрожают основанному на правилах международному порядку, который гарантирует стабильность в мире», — добавил Блинкен.
Заявления были подкреплены советником по национальной безопасности Джейком Салливаном, который выразил обеспокоенность по поводу нападения на фундаментальные ценности его страны. «Мы слышали эти опасения по всему миру, от наших союзников и партнеров до более широкого международного сообщества, в ходе интенсивных консультаций, которые мы провели в течение последних двух месяцев», — сказал Салливан.
Глава Центральной комиссии по международным делам Коммунистической партии Китая Ян Цзечи, бывший дипломат с давним опытом, затем заявил: «Китай и международное сообщество защищают международную систему, созданную Организацией Объединенных Наций, а не то, что небольшое число стран утверждают, что это так называемый международный порядок, основанный на правилах». «Войны в мире, — добавил он, — были спровоцированы некоторыми другими странами и оставили огромное количество жертв». «Мы не поддерживаем политику вторжения в другие страны с применением силы или свержения других режимов различными средствами, а также резню народов других стран, потому что это только вызывает хаос и нестабильность в мире. И, в конце концов, ничего из этого не работает и для Соединённых Штатов».
«Соединенным Штатам необходимо прекратить попытки навязать свою собственную демократическую систему остальному миру; В Соединенных Штатах есть своя форма демократии, но в Китае есть и своя», — добавил Ян, который, наконец, напомнил Блинкену, что две страны, которые он только что посетил, являются вторым и третьим по величине торговыми партнерами страны. Азиатские государства (АСЕАН), состоящие из 10 стран региона, сегодня являются крупнейшим торговым партнером Китая, опережая Соединенные Штаты и Европейский Союз.
Ставка против США
Но если и есть какой-то особенно чувствительный момент в отношениях между двумя сторонами, так это вопрос суверенитета и того, что Китай считает вмешательством в свои внутренние дела. «Синьцзян, Тибет и Тайвань являются неотъемлемыми частями территории Китая. Китай решительно выступает против вмешательства США в наши внутренние дела. Мы выражаем решительную оппозицию этому вмешательству и примем решительные меры в ответ». По мнению китайской делегации, компромисса по тайваньскому вопросу не будет, а утверждение о «геноциде» в Синьцзяне является «самой большой ложью века».
Вмешательство затянулось. В присутствии прессы резкого обмена мнениями не ожидалось. Ян напомнил Блинкену, что Соединенные Штаты не представляют международное общественное мнение или даже западный мир. «Я не верю, что абсолютное большинство стран мира признают универсальные ценности, на которые претендуют Соединённые Штаты, а также не признают, что правила, диктуемые небольшим числом людей в мире, служат основой международного заказ."
Член Госсовета, министр иностранных дел Ван И настаивал на необходимости отказа США от гегемонистской практики вмешательства во внутренние дела Китая и напомнил, что накануне отъезда его делегации на встречу в Анкоридже Вашингтон утвердил новые санкции против 24 высокопоставленных китайских чиновников, связанных с Гонконгом. «Мы не знаем, приняли ли они это решение, думая, что оно даст им преимущество в переговорах с Китаем, но они ошибаются. «Это решение, — сказал Ван, — лишь раскрывает уязвимость и слабость Соединённых Штатов».
Блинкен решил ответить на выступления китайской делегации до завершения первого заседания. Он вернул прессу, которая уже уехала, и рассказал им, что за два месяца своего пребывания в должности он поговорил с сотней мировых лидеров, а также совершил свою первую зарубежную поездку именно в две азиатские страны. «То, что я слышал, сильно отличается от того, что вы говорите», — сказал он, прежде чем закончить свое выступление, вспомнив цитату Байдена, когда он был вице-президентом при Обаме: «Никогда не стоит делать ставки против Соединенных Штатов!»
Баланс сил изменился
Когда Вана спросили, когда он выходил из комнаты, он сказал средствам массовой информации, что чувствовал себя вынужденным расширить свою речь из-за тона Блинкена: «Вы намерены говорить с нами снисходительно, с позиции силы? Именно так вы намерены вести этот диалог? Соединенные Штаты не в состоянии обращаться к нам с позиции силы. Они только навредят себе, если попытаются задушить китайский народ», — сказал он.
В конце встречи на следующий день, без совместного заявления, Ван повторил, что Соединенным Штатам не следует недооценивать решимость Китая защищать свой суверенитет. Он напомнил, что не будет никаких обязательств по Тайваню, который Китай считает частью своей территории, и призвал США уважать принцип «одного Китая», который регулирует отношения этой страны с остальным миром, соблюдать три коммюнике соглашения, подписанные двумя странами по этому вопросу, и положить конец официальным обменам и военным контактам с Тайванем, которые они считают нарушающими принцип признания «одного Китая».
«Хотя это не первая встреча китайцев и североамериканцев, баланс сил между двумя странами изменился», — говорят Лара Джейкс и Стивен Ли Майерс в заметке от " New York Times, опубликованное в Анкоридже в пятницу. «На протяжении десятилетий, — добавляют они, — Китай подходил к американскому правительству с позиции экономической и военной слабости. Это вынуждало их, хотя и неохотно, иногда соглашаться с американскими требованиями, будь то освобождение адвоката по правам человека или принятие условий Вашингтона по вступлению во Всемирную торговую организацию».
Но все изменилось. Китай теперь чувствует себя более уверенно, чтобы бросить вызов Соединенным Штатам и продвигать свое собственное видение международного сотрудничества. Как сказал Си Цзипин, — вспоминают Джейкс и Майерс, — Восток поднимается, а Запад приходит в упадок».
Расчетные оскорбления
Надежды на то, что встреча в Анкоридже поможет улучшить двусторонние отношения после многих лет напряженности в вопросах торговли, прав человека и кибербезопасности во время правления администрации Дональда Трампа, испарились, по словам корреспондента " Опекун в Токио Джастин МакКарри. Новые санкции против высокопоставленных китайских чиновников, объявленные накануне встречи в Анкоридже, не облегчили ситуацию. «Соединенные Штаты скоординировали серию оскорблений перед первой личной встречей между двумя странами при администрации Байдена», — сообщило китайское информационное агентство CGTN в отчете, опубликованном в четверг, в день открытия встречи.
«Те, кто надеялся на соглашение между Пекином и Вашингтоном после нестабильных отношений в годы правления Трампа, были разочарованы. Вместо этого администрация Байдена выбрала сценарий Аляски, чтобы погрузить отношения двух стран в постоянную заморозку», — заявил CGTN. «Ругать или ставить Пекину ультиматумы не получится», — добавил он. Блинкен объявил о санкциях против 24 китайских чиновников, в том числе члена политического кабинета, высокопоставленных полицейских и членов китайского собрания, что является бессмысленным жестом, «за исключением выражения неуважения США к Китаю», согласно CGTN.
Вашингтон больше не имеет права диктовать свою политику в Азии, будь то изолировать китайскую экономику или препятствовать ее технологическим инновациям. «Самое главное», добавляет агентство, «мир потерял доверие к американской модели. Соединенные Штаты даже не смогли адекватно противостоять пандемии Covid-19 или решить такие проблемы, как бедность, насилие с применением огнестрельного оружия и растущий разрыв между богатыми и остальными».
Союзники Китая
Прекращение крайней бедности в Китае стало одним из наиболее заметных достижений на недавней сессии Народного собрания, которое администрация Байдена «высокомерно проигнорировала», «представляя, что азиатские страны имеют больше общих интересов с Соединенными Штатами, чем с Китаем». , - сказал CGTN. «Но даже такие верные союзники, как Австралия, торгуют с Китаем в два раза больше, чем с Соединенными Штатами», — заключил Байден, напомнив, что Соединенные Штаты выиграли холодную войну благодаря своим огромным экономическим преимуществам над Советским Союзом, «урок, который следует усвоить, прежде чем развязывать новую холодную войну против Китая».
Либеральный журнал The Economist Он тоже это помнил, по-своему. В статье под названием «Как вести себя с Китаем» он отметил, что некоторые могут подумать, что конец либерализма в Гонконге, финансовом центре Азии, который является домом для иностранных инвестиций в размере 10 триллионов долларов, может спровоцировать панику и бегство капитала. Но не совсем. Напротив, Гонконг пользуется бум финансовый, с рекордным количеством транзакций в долларах в прошлом году, достигшим 11 триллионов долларов.
Журналу кажется непостижимым, что в условиях, которые он определяет как «политическое угнетение», такая же модель коммерческого подъема может произойти в материковом Китае. Китай производит 22% мирового экспорта промышленной продукции и является крупнейшим торговым партнером для 64 стран по сравнению с 38 странами США. По оценкам журнала, вынужденные принять решение, большинство из них могли бы предпочесть Китай Соединенным Штатам.
То, что сингапурский дипломат и академик Кишоре Махбубани уже предсказал, когда в январе прошлого года опубликовал статью, в которой объяснил, почему попытка построить антикитайский альянс в Азии обернется неудачей. Махбубани имел в виду флагманскую инициативу администрации Байдена в Азии: возрождение диалога по безопасности с Индией, Австралией и Японией, так называемый «Квад». «Квадрат не изменит ход азиатской истории по двум простым причинам», — сказал сингапурский дипломат. Во-первых, потому что четыре страны имеют разные уязвимости и геополитические интересы. Во-вторых – и это самое главное – потому что, по его мнению, стратегический вызов в регионе носит не военный, а экономический характер.
На этой стороне света
Пока Вашингтон разыгрывает свои карты в Азиатско-Тихоокеанском пространстве, интересно посмотреть, как Латинская Америка адаптируется к этому новому сценарию. Североамериканскими интересами, их мировоззрением здесь управляют местные политические элиты, те самые, которые продвигали соглашения о свободной торговле, которые управляют «группой Лимы», которые контролируют ОАГ или основные СМИ и армию почти во всех странах.
Именно это делает это меньшинство таким могущественным и создает постоянный внутриполитический дисбаланс, поскольку внешнее вмешательство делает невозможным развитие внутриполитического баланса. До сегодняшнего дня этот порядок питался идеей: альтернативы нет, что модель предлагает, в конце концов, возможность сделать богатым каждого.
Дебаты с Китаем наконец разоблачили эту иллюзию. Сегодняшним правым консерваторам гораздо сложнее убедить в том, что «альтернативы нет», как они могли это сделать в 80-х годах прошлого века, когда распался Советский Союз. Их союзники – Больсонарос, Дукес, Маритос, Пиньерас, Ленин Морено – больше не способны взять на себя роль лидера и воодушевить практически кого-либо. Протесты происходят повсюду.
Но постоянное внешнеполитическое вмешательство затрудняет структурирование альтернативы. Каждый раз, когда его пытаются реализовать, он уничтожается силой, оставляя страны региона в хаотической ситуации, которая теперь распространяется по всему полушарию, поскольку бесконечно долгий марш центральноамериканцев к северной границе напоминает всем о Вашингтоне. дни. Редко когда международная встреча – подобная этой в Анкоридже – способствовала освещению глобальной политической сцены.
* Жилберто Лопес журналист, кандидат наук в области общества и культурологии Университета Коста-Рики (UCR).
Перевод: Фернандо Лима дас Невеш
