В стране идет насильственная попытка реорганизации политического поля, с артикуляцией традиционных элит, преследованием и репрессиями противников
Рафаэла Паннаин*
Взволнованная Сильвия Ривейра Кусиканке говорила около тринадцати минут в первый день встречи. Женский парламент, 12 ноября. Эта известная боливийская интеллектуалка и активистка заявила о своем несогласии с двумя доминирующими интерпретациями недавних событий в Боливии: «гипотезой триумфа», представленной теми, кто празднует предполагаемое возвращение к демократии после падения Эво Моралеса, и «гипотезой государственного переворота». », который, по его словам, «просто хочет легитимизировать все правительство Эво Моралеса в моменты его величайшей деградации».
Жалобы на «политика террора» нынешнего правительства и неоднозначность наследия правительства Движения к социализму (MAS) также проявились в речах и слезах многих других участниц Женского парламента – пространства, созванного феминистским коллективом Mujeres Creando в те времена в Ла-Пасе и с тех пор воспроизводилась в других городах. Именно на основе этой двойной критики, присутствующей в этих показаниях, я реконструирую некоторые аспекты нынешнего политического кризиса в Боливии.
В стране предпринимаются насильственные попытки реорганизации политического поля с формированием традиционных элит, преследованием и репрессиями оппонентов. Анализ этого сценария также предполагает принятие во внимание критики в адрес правительства Эво Моралеса, высказанную значительной частью боливийских левых сил и слоями подчиненных классов. Хотя эта критика и не объясняет мотивацию главных действующих лиц свержения Моралеса, она указывает на возможные объяснения того факта, что эти левые и многие общественные организации, которые поддерживали правительство в первые годы его существования, теперь не вышли на улицы. в свою защиту.
Военные в политике и на улицах
11 ноября, еще до того, как провозгласить себя президентом, Жанин Аньес появилась на видео приказав вооруженным силам действовать по подавлению «орд преступников», которые «уничтожали весь Ла-Пас». Накануне вечером, после объявления об отставке Эво Моралеса, страх распространился по районам среднего и высшего класса города. Уже несколько недель жители блокируют улицы в знак протеста против предполагаемых фальсификаций на выборах 20 октября. После отставки распространились новости о том, что «орды» сторонников MAS и жителей Эль-Альто, соседнего города, состоящего в основном из коренного населения, обрушатся на Ла-Пас.
В глазах этих городских слоев слухи явно расистского тона в сочетании с реальными актами насилия – такими как нападение на дом ректора Университета мэра Сан-Андрес, мощного голоса, критиковавшего переизбрание Моралеса – оправдало бы запрос о военном вмешательстве, сделанный начальником полиции Ла-Паса 11 ноября. В голосе Аньеса эта просьба приняла тон угрозы в адрес тогдашнего командующего вооруженными силами Уильямса Калимана; то же, что и накануне «предложенная» отставка Моралеса, чтобы «усмирить» страну.
До этого момента у Эво Моралеса, похоже, были хорошие отношения с высшим военным командованием, с которым он встречался каждый понедельник. Моралес возобновил руководство вооруженными силами в 2006 году, насильно отправив в запас три поколения генералов, стремясь привести их в соответствие с националистическим и антиимпериалистическим дискурсом своего правительства.
Заявление Калимана во второй половине дня 10 ноября было явным вмешательством военных в политическую сферу, пробудив худшие воспоминания на континенте, отмеченном террором военно-гражданских диктатур.
в последнее время интервьюМоралес заявил, что уже принял решение уйти в отставку еще до этого заявления. Объявляя о своей отставке, свергнутый президент дал понять, что полицейский бунт, начавшийся 8 ноября, сыграл решающую роль в перевороте, подтвердив, однако, что отсутствие поддержки со стороны военных сыграло решающую роль в его решении.
Некоторые анализ опубликованное вскоре после отставки, предполагало, что военные отказались противостоять полицейским и протестующим, восставшим против Моралеса, потому что они боялись конца, подобного тому, который произошел с генералами, которые возглавляли репрессии против народных мобилизаций 2003 года; приговорен к наказанию до 15 лет лишения свободы за убийство десятков людей.
Действительно, 24 октября письмо якобы написано армейскими офицерами, призывающими к военному невмешательству «в задачи репрессий против наших сограждан» и напоминающими «кровавые» события того года. В тот же день солдаты запаса заявил его поддержка мобилизаций против правительства Эво Моралеса. Они распространяли Новости о разногласиях между командующими тремя силами и генералом Калиманом; анонимные отчеты предположительно от высшего военного командования предполагают, что Калиман попросил отставку Моралеса под давлением генералов, которым, в свою очередь, угрожало восстание полковников.
Классовая лояльность офицеров, представителей белой экономической элиты, возможно, повлияла на их выбор поддержать переворот против Моралеса. Многие аналитики также указывают на возможность внешнего влияния.
16 ноября, через день после убийства девяти крестьян, участвовавших в марше в поддержку Моралеса в Сакабе, президент Жанин Аньес подписала указ, освобождающий военных от уголовной ответственности за их действия в ходе репрессий. 19 ноября военные и полиция атаковали протестующих, захвативших газовый завод Сенката, десять человек были убиты и многие получили ранения; Сценой репрессий стал город Эль-Альто, одна из главных сцен демонстраций против нового правительства и в защиту випалы, разноцветного флага, заявленного как символ коренных народов горной местности и многонационального государства. После отставки Моралеса в ходе протестов погибло более тридцати человек.
Институциональная политика
Если избрание Эво Моралеса в 2005 году вытеснило из центра политического поля элиту, которая исторически сочетала в себе экономическую и политическую власть, то его свержение обозначило попытку реорганизации институциональной политики, основанной на усилении этой старой элиты со старыми и новые актеры.
Среди известных имен в боливийской политике в новом правительстве - бывший президент Хорхе «Туто» Кирога, назначенный «специальным делегатом», и бывшие сенаторы, выступавшие против MAS, а теперь министры, Артуро Мурильо, Йерко Нуньес, Виктор Уго Самора и Мария. Эльва Пинкерт. Кроме того, несколько противников Эво Моралеса заявили о своем возвращении в Боливию. Так было с Манфредом Рейесом Вильей, бывшим губернатором Кочабамбы, осужденным за незаконное обогащение; Бранко Маринкович, бизнесмен, землевладелец и бывший президент Комитета сторонников Санта-Крус – организации, объединяющей политическую и экономическую элиту – обвиняется в том, что он был одним из вдохновителей неудавшегося государственного переворота в 2008 году; и Марио Коссио, бывший губернатор Тарихи, одного из колыбелей оппозиции Эво.
Среди новых имен старой элиты Луис Фенандо Камачо, бывший президент Комитета сторонников Санта-Крус, выделяется своей резко религиозно-консервативной речью. Поддержка Революционным националистическим движением (РНД) – самой важной боливийской политической партией 20-го века – кандидатуры Камачо на пост президента на следующих выборах является еще одним примером этого стремления бывших актеров вернуться в центр политического поля. . Не менее показательным в этой попытке реорганизации поля является преследование бывших членов правительства МАС и партийных активистов. объявленный министром правительства Артуро Мурильо.
Пока полиция и вооруженные силы оккупировали улицы, временное правительство начало процесс переговоров с законодателями MAS по проекту «Закона об исключительных и переходных режимах проведения всеобщих выборов». Одобренный единогласно, закон был представлен 24 ноября Джанин Аньес и Евой Копа, сенатором от MAS, которая сыграла заметную роль в переговорах. Несмотря на то, что МАС сохраняет подавляющее большинство в Многонациональной Ассамблее, участие МАС в этих переговорах было явно ослабленным; был согласован запрет на повторное переизбрание, что исключило возможность баллотирования Эво Моралеса в 2020 году. Параллельно с переговорами в Конгрессе, Аньес и ее министры встретились с представителями крестьянских, коренных и рабочих организаций.
Неоднозначность правительства МАС
A изображение Самым известным из первой фазы кризиса является случай с Патрисией Арсе, мэром Винто, связанным с MAS, похищенной 6 ноября и подвергшейся бесчисленным формам насилия. Однако невозможно свести оппозицию правительству Эво Моралеса и его переизбранию к просто «расистским правым», как предполагают некоторые интерпретации.
Выступление Сильвии Риверы, с которого начинается эта статья, иллюстрирует очень критическую позицию по отношению к правительству, которую разделяет значительная часть боливийских левых и организаций коренных народов. Укрепление гегемонистской позиции MAS на политическом поле Боливии сопровождалось его постепенным дистанцированием от некоторых секторов, что способствовало его подъему и стабилизации правительства Эво в его неспокойные первые годы.
После победы MAS в 2005 году боливийское государство стало более активно присутствовать в экономике – посредством национализации компаний из различных стратегических секторов, создания новых государственных компаний, принятия политики поощрения сельскохозяйственного производства и т. д. Политическая переориентация государства, пересмотр контрактов на разведку углеводородов и высокие цены на сырье на международном рынке позволили радикально увеличить государственные инвестиции. Условия жизни значительной части населения Боливии улучшились. Правительственные программы и инфраструктурные работы в рамках программы «Боливия хасе, эво компле» распространяются на территорию Боливии. Это, без сомнения, большой источник поддержки со стороны огромной части населения правительства Эво Моралеса и MAS.
Лицо президента, расклеенное повсюду – от рекламных щитов с инфраструктурными проектами до компьютерных коробок, раздаваемых учащимся государственных школ, – подтверждает, что правительство начало сгущать образ процесс изменения в фигуре самого Эво; в некотором смысле стирая коллективное начало этого процесса изменений, созданного различными слоями подчиненных классов во время цикла народных мобилизаций, начавшегося в 2000 году.
Более того, энергетический проект MAS стал сильно зависеть от принятой экономической модели, что привело к конфликтам с организациями коренных народов из-за инфраструктурных проектов и освоения территории Боливии. Репрессии VIII Марша коренных народов в 2011 году – против строительства дороги, проходящей через центр Территории коренных народов и национальный парк Исиборо-Секюр (Типнис) – подчеркнули недостаточную открытость правительства к субъектам, ставившим под сомнение эти мегапроекты, и консолидировали разрыв части левых и коренных организаций с правительством.
A история небольших переговоров или их отсутствия с пострадавшими субъектами он был воспроизведен на других территориях, где есть проекты по разведке углеводородов, лития, строительству ГЭС и т.п. Повторяя практику предыдущих правительств, правительство Эво разделило критически важные организации, что привело к появлению параллельных директорий в основных организациях коренных народов.
В 2019 году, в то время как международное сообщество осудило пожары в бразильской Амазонке, представители коренных народов и боливийские левые стремились придать равное внимание трагедии, пережитой в стране. Арендовать самолет-заправщик было недостаточно, чтобы потушить пожар, охвативший тысячи гектаров, и не затмить критику халатности правительства в защите этих территорий. Хуже того, его политика расширения сельскохозяйственных границ напрямую связана с катастрофой в регионе Чикитания.
Эта политика была выгодна крестьянам-мигрантам, но в основном крупным землевладельцам, которые только что получили выгоду от соглашения, гарантировавшего увеличение экспорта мяса в Китай. Сближение с азиатской страной и с экономическими элитами, подтверждено самим Эво Моралесом, также подвергся критике. Наконец, настойчивое стремление баллотироваться на следующий президентский срок – даже после поражения на референдуме 2016 года, когда в возможности переизбрания на третий срок подряд было отказано – воспринимается многими как еще одно доказательство авторитаризма правительства и присвоение процесса, который был создан коллективно.
Выборы и политический кризис
Если восстание полиции 8 ноября, координация части элиты и вмешательство Организации американских государств (ОАГ) сыграли центральную роль в развитии нынешнего политического кризиса, то действия других секторов придали легитимность этому процессу. в глазах оппонентов слева от МАС.
Хотя у представителей экономической элиты и старой политики было явное намерение восстановить контроль над государством, за мобилизацией среднего городского сектора, основных действующих лиц в уличных блокадах в период с 20 октября по 10 ноября, по-видимому, стояли разные мотивы. Флаг был защитой демократии, против возможных фальсификаций на выборах и в знак уважения к результатам референдума 2016 г. Однако нельзя отрицать, что часть тех, кто организовался, чтобы призывать к новым выборам – и, позже, отставка Evo – была мотивирована расизмом или негодование за то, что считали себя упущенными из виду в стране, где новые действующие лица заняли позиции, которые ранее были почти эксклюзивными для белого населения среднего и высшего классов.
В поствыборных мобилизациях также участвовали актеры, которые уже возглавляли демонстрации против правительства в 2019 году, например, Qhara Qhara Nation, которая организовала марш с требованиями реализации автономии коренных народов. Марко Пумари, сын шахтера и один из главных героев оппозиции во время кризиса, является президентом Гражданского комитета Потоси, департамента, который был мобилизован для того, чтобы подвергнуть сомнению правительственные проекты по разведке лития. Горнодобывающая отрасль, как обычно, разделилась между сторонниками и противниками Эво Моралеса.
С выборов 20 октября до 6 ноября, дня нападения на мэра Винто, число раненых в столкновениях между противниками и сторонниками правительства Эво уже исчислялось сотнями. три человека умерли двое, протестовавшие против Моралеса. Двести двадцать такое же количество людей было задержано полицией. Каждая сторона конфликта осудила насилие другой. Караван противников правительства, направлявшийся в Ла-Пас, подвергся нападению крестьян, в результате чего было ранено бесчисленное количество людей. Противники и сторонники МАС подверглись нападению; даже сестра президента стала мишенью.
10 ноября Эво Моралес осудил «гражданский переворот», произошедший при поддержке некоторых подразделений полиции, и заявил, что уходит в отставку, чтобы попытаться остановить преследование лидеров своей партии.
События
Пока еще трудно сказать, какое влияние в условиях нынешнего политического кризиса оказало вмешательство MAS в деятельность общественных организаций или насколько пострадал имидж правительства Эво среди населения в целом. Необходимо помнить, что даже если обвинения в нарушениях, отмеченные ОАГ подтверждены – есть различные анализы, которые не согласны с этой интерпретацией – нет сомнений в том, что Эво Моралес пришел первым на выборах и что его партия хоть и потеряла голоса по сравнению с предыдущими выборами, но получила наибольшее количество голосов в парламенте. Однако обвинения в мошенничестве и поствыборный кризис ослабили правительство; себя Центральная Обрера Боливии который несколькими днями ранее провел марш в поддержку Эво, 10 ноября попросил его об отставке.
Я понимаю, что это был государственный переворот, который сверг Эво Моралеса и открыл возможность старым актерам вернуться и занять центральные позиции на политическом поле Боливии. Участие полиции и военных было центральным, и переворот стал еще более очевидным, поскольку все конституционные преемники Моралеса, принадлежавшие к MAS, и многие партийные руководители, такие как губернаторы, мэры, сенаторы, были вынужден уйти в отставку. Однако я стремился реконструировать некоторые аспекты политического кризиса в Боливии, обращая внимание на опасения боливийских интеллектуалов и активистов, которых я уважаю, восхищаюсь и с которыми так много разделяю; не стирая ошибок правительства Эво.
29 ноября был аннулирован указ, освобождавший военных от уголовной ответственности за репрессии против протестующих. Правительству Жанин Аньес, похоже, удалось временно исключить роль улиц в споре о направлении нынешнего политического кризиса.
Будем надеяться, что подчиненные классы смогут вернуть себе ведущую роль в построении освободительного политического проекта.
* Рафаэла Паннайн является постдокторантом в Cebrap
